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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 周幼沖 俞旦

近日，浙江省余姚市人民檢察院與國(guó)家稅務(wù)總局余姚市稅務(wù)局聯(lián)合簽署《關(guān)于深化檢稅協(xié)作機(jī)制建設(shè)備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》），共同探索建立常態(tài)、長(zhǎng)效的檢稅協(xié)作機(jī)制。

檢稅雙方從機(jī)制共建、聯(lián)合共治、要案共商、信息共享、業(yè)務(wù)共促五方面攜手打造“五共”檢稅協(xié)作體系。檢稅雙方將暢通“牽頭部門+落實(shí)部門+承辦人員”的常態(tài)化協(xié)作聯(lián)絡(luò)渠道，構(gòu)建人才聯(lián)合培養(yǎng)制度，各自聘請(qǐng)稅務(wù)公職律師等人員擔(dān)任特邀調(diào)解員與檢察專業(yè)人才擔(dān)任特邀檢察官助理，同時(shí)建立檢稅協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度，定期就信息交換、案件會(huì)商、工作協(xié)調(diào)等協(xié)作情況進(jìn)行研究和處理。

《備忘錄》明確，稅務(wù)部門在專項(xiàng)政策落實(shí)等重點(diǎn)工作中，可主動(dòng)邀請(qǐng)檢察院進(jìn)行“預(yù)防式”體驗(yàn)監(jiān)督。檢察院可通過(guò)深度體驗(yàn)和全面了解，從司法視角出發(fā)對(duì)稅務(wù)部門相應(yīng)規(guī)范、流程、操作等事項(xiàng)提出意見建議，幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)提前防范可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)。

《備忘錄》要求，雙方應(yīng)當(dāng)秉持互信共贏的辦案理念，以解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題為導(dǎo)向，采取磋商、座談等多種形式，共同推動(dòng)涉稅公益訴訟案件得到妥善處理。在辦理重大案件處理過(guò)程中，涉及對(duì)方業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)問(wèn)題，可以邀請(qǐng)對(duì)方業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行案件會(huì)商協(xié)辦，從司法或稅務(wù)角度出具專業(yè)的案件辦理建議。

《備忘錄》指出，雙方要強(qiáng)化信息交換協(xié)作，建立起涉稅數(shù)據(jù)與涉稅違法線索信息交換機(jī)制，在符合雙方工作規(guī)程和調(diào)取條件的前提下，在信息調(diào)取、線索移送、取證協(xié)助等方面協(xié)同應(yīng)對(duì)涉稅違法案件。