法治日報全媒體記者 王瑩 通訊員 王清鎮(zhèn)
2020年3月,福建省晉江市人民法院在青陽人民法庭掛牌成立房地產專業(yè)審判合議庭,探索實踐總結基層經(jīng)驗,通過司法服務助力打造百姓安居新城區(qū),運用法治手段助力實現(xiàn)人居環(huán)境大提升。2022年初,此舉榮獲泉州市委“強基促穩(wěn)”三年行動工作的2021年度“提升基層矛盾化解能力”十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
晉江法院采取“三統(tǒng)一”優(yōu)化審理機制,統(tǒng)一案件管轄,統(tǒng)一訴訟流程,統(tǒng)一裁判尺度,有效減輕群體性糾紛當事人訴累,避免關聯(lián)性案件多部門辦理等問題,切實發(fā)揮司法在效力確認、法律指引、類案指導等方面的保障作用。近三年來,晉江法院共受理房地產案件4408件、結案4111件,標的金額超20億元。
晉江法院利用“三配套”確保審判成效,配套科學分案,適時梳理案件審判要素,引導同類型案件當事人集中進入調解或訴訟流程,提高繁簡分流與訴調對接工作成效,將同類型、關聯(lián)性案件分配由同一團隊辦理;配套機制落實,嚴格落實群體性糾紛預告登記制,協(xié)調引導物業(yè)公司、物業(yè)協(xié)會、開發(fā)商、律師,實行按類型、成批次、流水線的作業(yè)方式。嚴格落實制訂重大敏感案件登記督辦制,提高承辦法官對案情全局性、整體性、系統(tǒng)性的把握度;配套訴調聯(lián)動,依托轄區(qū)各鎮(zhèn)街社區(qū)建立一支56人的人民調解員隊伍,針對物業(yè)糾紛多發(fā)問題打造“四輪驅動”聯(lián)調機制,設立物業(yè)糾紛司法調解室、物業(yè)糾紛專職特邀調解室、物業(yè)糾紛人民調解室、物業(yè)糾紛委派調解室,將全市所有物業(yè)糾紛引入訴前調解機制。
晉江法院借助“三聯(lián)動”增強治理合力,與行政部門互動,與自然資源、住房建設、市場監(jiān)督管理局、城市管理、發(fā)展改革等部門開展常態(tài)化聯(lián)絡,加強溝通聯(lián)系;與行業(yè)協(xié)會共振,搭建與物業(yè)管理協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、房地產協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的交流平臺,開展“法官走企業(yè)、司法護發(fā)展”等調研活動,讓司法資源跟著需求走、司法服務跟著群眾走,落實惠民政策“最后一公里”;與人民群眾同頻,邀請社區(qū)干部、群眾代表參與糾紛化解,發(fā)揮其深入基層的橋梁紐帶作用,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。