9月6日,2022中國(guó)仲裁高峰論壇暨第二屆貿(mào)仲全球仲裁員大會(huì)在京成功舉辦。本次論壇由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”)與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL,簡(jiǎn)稱“聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)”)以及中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)(ACLA)共同主辦。
以下內(nèi)容為國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)仲裁員、香港律政司前司長(zhǎng)鄭若驊女士發(fā)言內(nèi)容節(jié)選。
經(jīng)濟(jì)全球化的深入使我們更加緊密的聯(lián)系在一起,相互依存,真正體現(xiàn)了人類命運(yùn)共同體的重要意義。如果應(yīng)用得當(dāng),經(jīng)濟(jì)全球化將帶來(lái)商品、資本、服務(wù)、技術(shù)、信息和人力資源的有效和有益的動(dòng)員和共享。
隨著商業(yè)交流和投資的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果是不同國(guó)家的文化和法律傳統(tǒng)相互融合,但這也增加了發(fā)生爭(zhēng)議的可能性。
仲裁的公信力以專業(yè)知識(shí)、可信度和遵守法治為前提,以使用者的反映和信心來(lái)衡量。
受經(jīng)濟(jì)全球化影響的兩個(gè)問(wèn)題,即公司的性質(zhì)和爭(zhēng)議的性質(zhì),本質(zhì)上是不可分割的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化,跨國(guó)公司將利用負(fù)擔(dān)得起的勞動(dòng)力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)以及各個(gè)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)外資的貿(mào)易政策,經(jīng)常出現(xiàn)有關(guān)公司住所地以及管轄法律的法律問(wèn)題。人們是僅僅參照一個(gè)實(shí)體的注冊(cè)地來(lái)選擇屬地準(zhǔn)據(jù)法還是看公司的思想所在地,即通常所說(shuō)的控制權(quán)標(biāo)準(zhǔn),法律沖突問(wèn)題在所難免,且越發(fā)復(fù)雜。
無(wú)論法律選擇條款如何,將多種多樣的法律運(yùn)用于案件的更多方面將更加普遍,最重要的是適用國(guó)際公約、條約來(lái)解決問(wèn)題將是不可避免的。鑒于這些公司往往是跨國(guó)公司,爭(zhēng)議方采取的策略不同,以及其資產(chǎn)預(yù)計(jì)位于世界各地不同法域的現(xiàn)狀,可能受到貿(mào)法會(huì)示范法或國(guó)內(nèi)立法所允許的協(xié)助國(guó)內(nèi)或者是外國(guó)仲裁的凍結(jié)資產(chǎn)禁制令的影響。如果有明確和可預(yù)測(cè)的規(guī)則,那么國(guó)家法院或者仲裁庭可以據(jù)此對(duì)這些申請(qǐng)作出裁決。
經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的第三個(gè)現(xiàn)象是在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)數(shù)字服務(wù)的依賴和使用有所增加。
區(qū)塊鏈將持續(xù)應(yīng)用于智能合約、5G和人工智能,不斷與時(shí)俱進(jìn)。仲裁程序必須隨著商業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,并為全面的數(shù)字化做好準(zhǔn)備,確保仲裁程序具有可持續(xù)性、包容性且符合法治,以提高其公信力。即貿(mào)仲倡議中遵守法治這個(gè)方面,在裁決過(guò)程中必須排除與法律無(wú)關(guān)的事項(xiàng)和考慮因素,必須維護(hù)程序的合法性并遵守正當(dāng)程序,如果仲裁員考慮了不相關(guān)的因素或者是受到其他因素的干擾,那么這個(gè)仲裁員就應(yīng)當(dāng)免職,裁決應(yīng)當(dāng)撤銷。因?yàn)檫@會(huì)損害到仲裁程序的合法性和可信度。
我們?cè)诔绦虍?dāng)中除了因?yàn)槌绦蜩Υ脤?dǎo)致撤裁之外,是否還應(yīng)當(dāng)將法律問(wèn)題上訴重新引入到仲裁制度中?
這關(guān)系到仲裁程序的實(shí)體公平性和合法性,這個(gè)機(jī)制在英格蘭的仲裁制度中長(zhǎng)期存在,卻似乎并沒(méi)有阻止用戶們?nèi)惗刂俨茫绻匦乱脒@個(gè)制度,首先必須為使用者提供一種選擇,比如在國(guó)內(nèi)的立法中選擇退出條款。第二,只有在特殊情況下方可動(dòng)用,并且必須設(shè)置先決條件。第三,必須決定是要集中管轄還是任何法院都可以審查。
在此背景下,有兩種選擇,至少是兩種。一是使用仲裁所在地的國(guó)際商事法庭,在中國(guó)則是最高人民法院國(guó)際商事法庭,即在其內(nèi)部機(jī)制內(nèi)設(shè)立上訴機(jī)構(gòu)并加以調(diào)整,將審查范圍擴(kuò)大到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。這是一個(gè)非常難以達(dá)到的平衡,一邊是程序合法性,另一邊是裁決終局性,必須考慮到國(guó)際商界的偏好,畢竟公信力是由使用者的信心來(lái)衡量的。
倡議的第一點(diǎn),要凝聚共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),開展合作,跨越文化的多樣性,這是至關(guān)重要的。我們必須要認(rèn)識(shí)到不同的文化可能會(huì)對(duì)價(jià)值觀和概念看出不同的內(nèi)涵,國(guó)際社會(huì)必須愿意接受文化和法律制度的多樣性,為解決爭(zhēng)議營(yíng)造可持續(xù)的未來(lái)。只有仲裁與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)同步發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
倡議的第三、第四、第五條指向了可持續(xù)性,在使用智能和約和數(shù)字化提高流程可信度方面在線流程解決可以發(fā)揮重要作用。貿(mào)仲委已經(jīng)為這一新趨勢(shì)做好了準(zhǔn)備,貿(mào)仲是解決APEC經(jīng)濟(jì)體中小微企業(yè)之間爭(zhēng)議,是在線爭(zhēng)議解決服務(wù)的三大公認(rèn)服務(wù)提供商之一。
對(duì)于提高仲裁的公信力。更多的發(fā)展中國(guó)家將在經(jīng)濟(jì)全球化下變得活躍,他們可能會(huì)不太熟悉紐約公約的適用,因此,其對(duì)紐約公約的正確理解和應(yīng)用對(duì)于服務(wù)國(guó)際商界的仲裁程序可持續(xù)性和完整性至關(guān)重要。
其次,必須繼續(xù)推進(jìn)仲裁法與實(shí)踐相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作。國(guó)際社會(huì)將更加緊密的采取同樣的一般原則,從而確保仲裁的普世性,提高仲裁的公信力。
總而言之,我要祝賀貿(mào)仲委舉行本次的中國(guó)仲裁高峰論壇暨第二屆貿(mào)仲全球仲裁員大會(huì)并提出倡議,這五項(xiàng)倡議非常清晰且有遠(yuǎn)見的回應(yīng)了所有的這些問(wèn)題,就是如何去提高經(jīng)濟(jì)全球化下仲裁公信力的核心和目標(biāo)。