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　　編者按：近年來(lái)，政法機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門(mén)持續(xù)治理網(wǎng)絡(luò)暴力，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知，要求加大網(wǎng)絡(luò)暴力治理力度，直指侮辱謾罵、造謠誹謗、侵犯隱私等違法信息及其他不友善信息。如何有效治理網(wǎng)絡(luò)暴力，本刊推出系列報(bào)道，供參考。

　　本刊記者 徐明皎

　　互聯(lián)網(wǎng)在拓寬溝通渠道、便捷生活的同時(shí)，也給部分群體提供了輸出惡意的土壤。借助互聯(lián)網(wǎng)，針對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)暴力往往給受害者帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)傷害。

　　治理網(wǎng)絡(luò)暴力，我國(guó)已構(gòu)建起較為完善的法律體系。近年來(lái)，法檢系統(tǒng)也持續(xù)發(fā)力，向社會(huì)釋放“網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地”的信號(hào)。

　　不過(guò)，在網(wǎng)絡(luò)暴力事件中，當(dāng)事人仍面臨多重維權(quán)困境。有學(xué)者建議，降低網(wǎng)絡(luò)暴力公訴門(mén)檻，必要時(shí)引入民事公益訴訟。

　　典型案例樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)言論邊界

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)綜合治理局局長(zhǎng)張擁軍曾表示，網(wǎng)絡(luò)暴力往往伴隨著侵權(quán)行為和違法犯罪行為，有的通過(guò)侮辱誹謗、威脅恐嚇等方式，輸出語(yǔ)言暴力;有的利用人肉搜索等手段泄露個(gè)人隱私、個(gè)人信息;有的打著伸張正義的旗號(hào)，對(duì)他人騷擾嘲諷，實(shí)施道德綁架。

　　據(jù)了解，我國(guó)目前已有規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間的民事、行政、刑事等相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建起較為完善的法律體系。無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是公民，均需承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

　　徒法不足以自行。人民法院通過(guò)典型案例，為網(wǎng)絡(luò)言論樹(shù)立邊界，彰顯司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)與價(jià)值導(dǎo)向功能。

　　2022年年初，四川省高級(jí)人民法院發(fā)布2021年度全省法院十大典型案例，其中一起侮辱罪案引人關(guān)注。2018年8月，四川德陽(yáng)的一名醫(yī)生遭網(wǎng)絡(luò)暴力后自殺，該案曾在互聯(lián)網(wǎng)上引起軒然大波。2021年8月，四川省綿竹市人民法院公開(kāi)宣判，三名被告人被判處侮辱罪。二審對(duì)該案維持原判。

　　四川省高院評(píng)價(jià)該案時(shí)表示，被告人采取利用真實(shí)事件煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力的方式，公然對(duì)他人進(jìn)行侮辱，貶損他人人格、毀損他人名譽(yù)，導(dǎo)致他人不堪網(wǎng)絡(luò)暴力自殺死亡，嚴(yán)重侵害了他人的合法權(quán)益，并造成了極其惡劣的社會(huì)影響和不良行為導(dǎo)向。本案以侮辱罪對(duì)被告人判處刑罰，明確了網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界。

　　記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，多地法院辦理過(guò)涉及網(wǎng)絡(luò)暴力的典型案例，警示人們?cè)谛屡d社交媒體環(huán)境下守住法律底線。

　　自訴轉(zhuǎn)公訴維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益

　　按照刑法規(guī)定，侮辱罪、誹謗罪原則上是告訴才處理的案件。但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，誹謗、侮辱行為的行為主體、危害后果、因果關(guān)聯(lián)等認(rèn)定存在一定障礙，被害人自訴困難。在符合條件的情況下及時(shí)啟動(dòng)公訴就顯得尤為重要。

　　今年年初，最高人民檢察院首次發(fā)布以人格權(quán)刑事司法保護(hù)為主題的指導(dǎo)性案例，其中郎某、何某誹謗案是為公眾所熟悉的杭州女子取快遞被造謠事件。

　　郎某偷拍被害人谷某取快遞時(shí)的視頻，與何某分別假扮快遞員和谷某，捏造谷某結(jié)識(shí)快遞員并多次發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的微信聊天記錄并發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上。該視頻和微信聊天記錄在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，引發(fā)大量低俗、侮辱性評(píng)論，嚴(yán)重影響了谷某的正常工作、生活。

　　2020年8月7日，谷某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。10月26日，谷某委托訴訟代理人提起刑事自訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，郎某、何某的行為不僅侵害被害人的人格權(quán)，而且經(jīng)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公共秩序。但自訴人收集證據(jù)并達(dá)到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的證明標(biāo)準(zhǔn)難度很大。同年12月22日，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院建議公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?021年2月26日，余杭區(qū)人民檢察院依法對(duì)郎某、何某以涉嫌誹謗罪提起公訴。

　　最高人民檢察院檢察委員會(huì)委員、第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明在點(diǎn)評(píng)該案時(shí)表示，檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”自訴轉(zhuǎn)公訴的認(rèn)定條件，堅(jiān)持能動(dòng)履職，推動(dòng)案件從自訴轉(zhuǎn)為適用公訴程序，予以立案?jìng)刹樽吩V犯罪，有效保護(hù)了被害人合法權(quán)益，維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

　　據(jù)2022年《最高人民檢察院工作報(bào)告》，2021年，檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)追訴網(wǎng)絡(luò)誹謗、侮辱、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害社會(huì)秩序、侵犯公民權(quán)利犯罪，起訴3436人，同比上升51.3%。

　　引入民事公益訴訟具有制度可行性

　　不過(guò)，受限于案件情節(jié)和取證能力，網(wǎng)暴受害人訴諸刑事途徑的并不多。

　　上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院教授陳堂發(fā)建議降低公訴門(mén)檻。他表示，在不符合啟動(dòng)公訴程序條件的情況下，只要能取得較好的社會(huì)效益，可在網(wǎng)絡(luò)暴力懲治中強(qiáng)化公訴形式。

　　民事侵權(quán)訴訟也存在類(lèi)似困境。

　　陳堂發(fā)建議根據(jù)網(wǎng)絡(luò)暴力的不同情況倡導(dǎo)民事公益訴訟模式。在他看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)暴力往往由多主體參與，各主體不法行為性質(zhì)認(rèn)定及證據(jù)固定比較困難，一律實(shí)行民事自訴不利于保障受害人權(quán)益。

　　“將網(wǎng)絡(luò)暴力行為納入民事公益訴訟理論上是可行的?！蔽髂洗髮W(xué)法學(xué)院副教授范衛(wèi)國(guó)表示，個(gè)人信息保護(hù)法、未成年人保護(hù)法等立法中均有涉及公益訴訟的內(nèi)容，針對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)暴力被納入公益訴訟具有制度可行性。對(duì)于不涉及未成年人保護(hù)的領(lǐng)域，則需甄別其是否損害公共秩序或者公共利益，比如有的攻擊是通過(guò)私信表達(dá)的，有的攻擊是公開(kāi)表達(dá)的。

　　“典型的網(wǎng)絡(luò)暴力行為侵害的不僅僅是人格尊嚴(yán)、名譽(yù)及直接受損的當(dāng)事人，也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明的直接侵害，涉及公共表達(dá)秩序，具有顯在的公益屬性?！?陳堂發(fā)說(shuō)。