文|熊小青
近年來,萍鄉(xiāng)市公安局黨委將家風(fēng)警風(fēng)建設(shè)作為隊伍建設(shè)和思想政治教育工作的“延伸工程”,錨定堅決擁護“兩個確立”和“三個絕對”“四個鐵一般”的要求,圍繞鍛造一支“講政治、守紀律、強擔(dān)當(dāng)、看實績”作風(fēng)頑強、首戰(zhàn)必勝的公安鐵軍目標,通過探索建立“政治家訪”機制,以厚植好家風(fēng)、涵養(yǎng)好警風(fēng),實現(xiàn)從嚴治警、關(guān)愛勵警雙贏。
聚焦一個引領(lǐng) 推動“政治家訪”全覆蓋
萍鄉(xiāng)市公安機關(guān)堅持政治引領(lǐng),將政治家訪納入政治建警工作議題,加強研究謀劃,切實解決“訪什么”“怎么訪”“誰來訪”問題,確保“政治家訪”有序開展。
兩點入手建家訪機制。萍鄉(xiāng)是工運搖籃、秋收起義策源地,如何持續(xù)擦亮人文育警底色、傳承好紅色基因是萍鄉(xiāng)市公安局黨委深度思考的問題。萍鄉(xiāng)公安機關(guān)從矛盾最集中的難點問題開展調(diào)查研究,從關(guān)注度最高的焦點問題著手破題,深入推動實施“政治家訪+N”機制:即日常走訪、專題專訪與戰(zhàn)時家訪相結(jié)合,走進民警家中、了解實際情況,深入警屬內(nèi)心、聽最真實的聲音;送上黨的方針政策和溫暖問候、了解家風(fēng)建設(shè)、征求意見建議、聽取困難需求、提出廉潔要求。制定出臺《萍鄉(xiāng)市公安局關(guān)于開展政治家訪活動的工作方案》,從目的意義、家訪內(nèi)容、方式方法等方面,明確規(guī)定動作和自選動作,形成系統(tǒng)化布局。
搭建平臺設(shè)操作流程。科學(xué)設(shè)計家訪載體和運行制度,引領(lǐng)民警淬煉忠誠血性、去除沉疴積弊、凝聚強大向心力是政治家訪的首要問題。強化一線家訪在隊伍建設(shè)中的“探頭”和“觸角”作用,按照“可定義、可操作、可考核”原則,在釘釘智慧警營中專門開設(shè)“政治家訪”工作模塊,后臺適時進行智能任務(wù)提醒。以“五必訪”“六必談”總框架為必填項,細化“責(zé)任制度、督導(dǎo)制度、考核制度”等多項措施。家訪完成以圖文佐證形式見人見事錄入,推送單位負責(zé)人審批后,分類生成數(shù)據(jù)信息并動態(tài)建模,實現(xiàn)一平臺一流程全管控,延伸民警“八小時”之外監(jiān)督管理觸角。
“三級家訪”促責(zé)任落實。目標和路線確定后,關(guān)鍵就在于真抓實干。萍鄉(xiāng)市公安局黨委切實以“頭雁風(fēng)采”展示“頭雁擔(dān)當(dāng)”。將家訪工作與其他公安業(yè)務(wù)工作同部署、同推進,3次專題部署、7次下發(fā)工作提示高質(zhì)效調(diào)度抓實政治家訪工作。根據(jù)“分級負責(zé)、誰管誰訪、全員覆蓋”原則,實行“三級家訪”(主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門科室主要負責(zé)人分級家訪)。市縣公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展家訪,推動落地見效。截至目前,全市公安機關(guān)應(yīng)走訪民警2072人,實際走訪2165人次,形成歸口負責(zé)、齊抓共管工作格局。在馳援抗擊新冠肺炎疫情、崗位調(diào)整、家庭變故等關(guān)鍵節(jié)點,市縣兩級公安機關(guān)先后191次赴民警家中進行專訪,幫助民警解決家庭困難,進一步增強全警歸屬感、認同感和自豪感。
深耕“三個融入” 打造警風(fēng)政風(fēng)“新高地”
萍鄉(xiāng)市公安局黨委把“政治家訪+”機制作為全面落實從嚴管黨治警的重要著力點,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,深耕“三個融入”春風(fēng)化雨、潤物無聲,引導(dǎo)全警崇德尚廉、向善向上。
融入黨風(fēng)廉政建設(shè)之中。堅持正確輿論導(dǎo)向和價值取向,結(jié)合黨史學(xué)習(xí),把黨的重大決策部署通過訪談送進民警家庭,增強踐行“兩個維護”的政治自覺和思想自覺,最大限度把民警及家屬凝聚在黨的周圍。以“四個一”為載體,打破純法規(guī)政策性說教,擴大“1+N”實效。向廣大民警家屬發(fā)出倡議書,引導(dǎo)家屬做堅守底線的警鐘敲擊者、公平正義的堅決維護者、遵規(guī)守紀的有力監(jiān)督者,當(dāng)好“守門員”“監(jiān)督員”。擴容一個資料庫。建立民警社交圈、生活圈、個人愛好等臺賬資料庫,最大限度實現(xiàn)“八小時”內(nèi)外互融貫通,做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)警。打造一個思想陣地。利用智慧警營每周推選一封紅色家書和一個快樂生活習(xí)慣,用堅定理想信念占領(lǐng)民警思想陣地,用健康生活方式占領(lǐng)業(yè)余時間,鼓勵少上酒場、多上操場、多上書桌。贈送一本書籍。向全警贈送《關(guān)于嚴守政治紀律和政治規(guī)矩暫行規(guī)定》讀本,助推掃灰塵、嚴修身、凈靈魂、強免疫,構(gòu)筑起廉潔從警“新生態(tài)”。
融入良好家風(fēng)建設(shè)之中。涵養(yǎng)良好家風(fēng),是衡量干部政治素質(zhì)的重要維度。萍鄉(xiāng)各級公安機關(guān)充分發(fā)揮思想政治工作驅(qū)動作用,以小家促大家,在家訪中植入人文關(guān)懷,有效拓展全方位了解干部家庭情況、鄰里關(guān)系、思想動態(tài)、個人品行、民警及家屬心聲的途徑,構(gòu)筑家警相融“連心橋”。送上家風(fēng)建設(shè)倡議書、建立民警家風(fēng)檔案,引領(lǐng)民警“廉潔”“齊家”、倡導(dǎo)警屬做護家愛家的守護者,推動社會主義核心價值觀在全警家庭落地生根,形成家庭文明新風(fēng)尚。對家在外地的民警家屬實行視頻、郵件家訪,將關(guān)心送達每個家庭,拉近民警與單位部門負責(zé)人、民警家屬與單位、民警家庭與組織的距離,將“小家庭”“大家庭”緊密相連。
融入多元表彰激勵之中。始終把大力弘揚紅色安源精神作為政治責(zé)任,引領(lǐng)全警從中汲取勇毅前行的力量。在接續(xù)奮斗中樹牢“有為才有位”的理念,常態(tài)化打造“擔(dān)當(dāng)型”“三牛型”“工匠型”“創(chuàng)新型”等先鋒先進表彰活動。政治家訪中通過送獎上門,邀請家屬和社會各界共享成果,由“自我表揚”到“外部互動”,形成“積極、和諧、友善”的工作氛圍與家庭氛圍。同時緊貼時代主旋律,講好用活身邊民警忠誠為民的故事,通過公眾號、“賢內(nèi)助”座談會等進行微傳播推送。民警及家屬對照責(zé)任擔(dān)當(dāng)找差距、對照能力短板找努力方向、對照舉止言行找自身不足,勇當(dāng)“探路者”“排頭兵”“弄潮兒”在萍鄉(xiāng)公安蔚然成風(fēng),艱苦奮斗、齊心奮斗成為永遠底色。
數(shù)據(jù)賦能精準施策 彰顯“惠警暖警”新作為
每輪政治家訪結(jié)束后,市縣兩級公安機關(guān)專門聽取情況匯報,對后臺數(shù)據(jù)進行整理分析,共性問題研究討論,個性問題進行研判、抄告,避免“訪”而不“為”,“問”而不“用”。
用好知事識人導(dǎo)向。根據(jù)家訪情況,結(jié)合學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、將“識人”視角向政治素養(yǎng)、能力責(zé)任、家風(fēng)家教等方面伸展,為民警精準“畫像”。建立人崗匹適“全景式”評價體系和成長紀實,為日常崗位調(diào)整、急難險重派遣、干部選拔任用等事項提供決策依據(jù)。2021年9月份以來,通過家訪了解到的一批敢于擔(dān)當(dāng)、責(zé)任心強、能力和成績服眾的85后民警陸續(xù)被選派到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,一批吃苦肯干、執(zhí)行力強的民警優(yōu)先晉升職級。
擊破發(fā)展瓶頸壁壘。政治家訪以來,總結(jié)運用以往從嚴管黨治警所取得的理論、實踐與制度創(chuàng)新成果,結(jié)合“我為局長出點子”活動,找準最好解題方法,形成全警互動、全警盡責(zé)、全警享有的生動局面,多項制約公安事業(yè)發(fā)展的瓶頸被有效破解。針對基層民警反映辛苦又心苦狀況,不斷規(guī)范優(yōu)化容錯糾錯工作機制流程,“民警維權(quán)流程管控”在全國公安督察工作會議上作經(jīng)驗介紹;針對優(yōu)秀年輕干部儲備不足的問題,創(chuàng)新成立“青年理論學(xué)習(xí)小組”,靶向改進年輕干部“選”“識”“考”的方法;針對交流頻次低、動能潛力挖掘不夠的情況,爭取有關(guān)部門支持,打通干部雙向交流渠道,有效擊破市縣公安發(fā)展瓶頸?!坝性V求找組織”逐漸成為民警及家屬的第一選擇。
實施惠警暖心工程。分類梳理家訪中收集的125條意見建議,健全完善了《全市公安機關(guān)隊伍建設(shè)五年規(guī)劃》《萍鄉(xiāng)市公安局鼓勵民警通過法律業(yè)務(wù)資格考試獎勵辦法(試行)的通知》等10余項機制,出臺了部門單位和民警多維度考核評價體系,推進了兩個職級序列新政落地運行。常態(tài)化落實人民警察職業(yè)榮譽儀式,完善入警、榮譽退休、困難幫扶、年休假調(diào)休等暖警措施。推動實施了“綠色通道就醫(yī)”、“警娃成才工程”、“少年警?!薄ⅰ皶憔癄I”、戰(zhàn)時子女托管、“民輔警心理援助”及“家有考生”等惠警工程。
“政治家訪”如春風(fēng)拂面,沉浸式紅色傳統(tǒng)教育和優(yōu)良家風(fēng)、廉潔警風(fēng)植入全警日常生活,激發(fā)了民警蓬勃向上的內(nèi)生動力、隊伍負重前行的戰(zhàn)斗能力、家屬支持工作的強大合力,必將為萍鄉(xiāng)公安精進臻善、厚積薄發(fā)匯聚磅礴力量。
作者系江西省萍鄉(xiāng)市副市長、公安局局長