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法治日報全媒體記者 鮑靜 周宵鵬

在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點實踐中,河北省秦皇島市以更高標準查源頭、固責任、強觀念,從市域社會治理角度把工作落得更實更細,不斷提升防范化解公共安全風險能力。

“預(yù)判+預(yù)警”源頭防控

試點實踐中,秦皇島市科學分析高危企業(yè)分布規(guī)律和安全事故頻次特點,精準劃分安全生產(chǎn)重點縣、工礦商貿(mào)事故多發(fā)縣、執(zhí)法工作薄弱縣,將五年內(nèi)發(fā)生事故企業(yè)列入市、縣重點名單,持續(xù)分類跟蹤監(jiān)管。創(chuàng)建風險分級管控與隱患排查防控“雙控”預(yù)警機制,對高風險要素進行線下風險辨識、線上建立臺賬和風險分布圖標識,讓公共安全風險辨識管控更加標準、規(guī)范。堅持“三高一嚴”,高標準開展自然災(zāi)害綜合風險普查,高水平評估風險要素,高質(zhì)量推進自然災(zāi)害防治基礎(chǔ)工程,嚴格落實好災(zāi)害核查補償機制,有效避免了不穩(wěn)定問題發(fā)生。

“清單+閉環(huán)”精確管控

試點實踐中,秦皇島市明晰責任清單,制定“一臺賬、四清單”,逐級簽訂安全管理責任書,對于多發(fā)頻發(fā)的風險隱患,持續(xù)開展專項攻堅,實現(xiàn)“排查、交辦、督查、復(fù)查、問責”五步工作閉環(huán)。對重點場所實施安全隱患動態(tài)管理,科學劃分、層級落實網(wǎng)格管控,開展“港城利劍”“減量控大”等專項行動,大大減少了建筑消防、事故多發(fā)路段等風險隱患。

“人力+科技”科學預(yù)警

試點實踐中,秦皇島市發(fā)揮網(wǎng)格化管理支撐作用,在重大任務(wù)中發(fā)動基層干部、網(wǎng)格員等守護群眾安全。遴選應(yīng)急管理專家開展公共安全指導(dǎo)服務(wù),構(gòu)建軍地應(yīng)急救援隊伍,扶持社會化應(yīng)急救援隊伍,形成“召之即來、來之能戰(zhàn)”快速反應(yīng)能力;建成現(xiàn)代警務(wù)智能化體系,建設(shè)市應(yīng)急救援指揮中心,推進智慧安全監(jiān)管平臺建設(shè),遠程執(zhí)法即時化、精準化;成立應(yīng)急疏散與救援研究院,推進市級應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),與多家企業(yè)簽訂社會儲備協(xié)議,實施應(yīng)急救災(zāi)物資集中統(tǒng)一管理。