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□ 奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·老區(qū)新貌

□ 本報(bào)記者 姜東良

□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 李娜

□ 本報(bào)通訊員 王傳祝

“人人（那個(gè)）都說(shuō)（哎），沂蒙山好……”一首在抗戰(zhàn)烽火里誕生的《沂蒙山小調(diào)》，跨越時(shí)空依舊直入人心。

沂蒙山“好”在哪里？革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，“好”在老區(qū)人民奮勇支前的奉獻(xiàn)里凝聚。新時(shí)代，“好”于群眾在黨帶領(lǐng)下攻堅(jiān)克難全面脫貧、大步奔小康的巨變中顯現(xiàn)——

2015年底，沂蒙革命老區(qū)18個(gè)縣（市、區(qū)）共有貧困人口55.6萬(wàn)人。2018年，貧困人口全部脫貧。2020年底，沂蒙革命老區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入較2010年增長(zhǎng)104.5%和145.7%。2021年，老區(qū)主要城市臨沂經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5465.5億元，連續(xù)4年居全省第五，一般公共預(yù)算收入增幅連續(xù)兩年居全省第二，稅收占比連續(xù)4年全省第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

如今，沂蒙老區(qū)群眾生活蒸蒸日上，紅色沂蒙精神成為映進(jìn)火紅生活的“沂蒙紅”，在紅色熱土催生幸福之花。

以戰(zhàn)役必勝姿態(tài)逐夢(mèng)小康路

從負(fù)債380萬(wàn)元的窮村到年經(jīng)濟(jì)收入近5億元的商貿(mào)重地，臨沂市蘭山區(qū)曹家王莊社區(qū)的蝶變?cè)从?4年的奮斗。曹繼廉、曹祥思兩任社區(qū)黨總支書記帶領(lǐng)群眾完成舊村改造，建立工業(yè)園區(qū)，建設(shè)商貿(mào)物流市場(chǎng)，打造出“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)市場(chǎng)”新型經(jīng)營(yíng)模式。2014年，與社區(qū)同步崛起的山東蘭華集團(tuán)由集體經(jīng)濟(jì)成功改制為股份制，村民不掏腰包就成了股民，享受到改革紅利。2021年集團(tuán)固定資產(chǎn)達(dá)80億元，上繳國(guó)家稅收近億元。

曹家王莊社區(qū)的變化是沂蒙革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)奔小康的一個(gè)縮影。近年來(lái)，山東牢記習(xí)近平總書記囑托，多措并舉助力沂蒙革命老區(qū)摘窮帽、拔窮根。各級(jí)黨委、政府把實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧作為關(guān)鍵舉措，加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，形成了沂蒙革命老區(qū)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目、戶戶有門路”的良好局面。為了給沂蒙革命老區(qū)脫貧發(fā)展裝上“加速器”，2019年11月26日，日照至蘭考高速鐵路、日照至曲阜段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，徹底改變老區(qū)“四塞之崮”歷史，沂蒙人民邁入高鐵時(shí)代。2021年11月，山東印發(fā)新時(shí)代支持沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展實(shí)施方案，提出25項(xiàng)具體政策舉措，全力推動(dòng)沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展。

為了助力沂蒙革命老區(qū)發(fā)展，山東省委連續(xù)4輪從省直部門選派900多名“第一書記”赴沂蒙革命老區(qū)18縣（市、區(qū)）駐村幫扶，并在組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、開(kāi)展“千名干部下基層”“萬(wàn)名干部下基層”等工作中把沂蒙山區(qū)作為主要派駐地之一，形成促進(jìn)加快發(fā)展強(qiáng)大合力。

臨沂市人民檢察院派駐蘭陵縣大坊村第一書記馬尚飛和副書記盧清華帶領(lǐng)村民因地制宜發(fā)展旅游項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金整修村內(nèi)道路、改造老舊電線線路，被村民親切地稱為“永久牌”的“飛鴿”干部。市派沂水縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)三隊(duì)幫助夏蔚鎮(zhèn)各村優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu)，成立合作社、發(fā)展電子商務(wù)，讓大山里的小水果變?yōu)椤爸赂还薄?/p>

以法治力量辦實(shí)事解難題

4月3日凌晨3時(shí)，濰坊市臨朐縣公安局山旺派出所民警在櫻桃交易市場(chǎng)巡邏。

“今年大棚櫻桃上市遭遇疫情，為了安全銷售，縣里將交易市場(chǎng)集中到一處，把交易時(shí)間由全天改為不容易聚集的晚上、凌晨各兩個(gè)小時(shí)，每天交易時(shí)都有警察巡邏，有序順暢?！惫r(nóng)王先生告訴記者。

沂蒙革命老區(qū)政法機(jī)關(guān)立足本職發(fā)揮作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)政法保障，為鄉(xiāng)村振興賦能護(hù)航。臨沂市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新“警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”機(jī)制，最大限度整合街面巡防力量，調(diào)動(dòng)保安力量、積極發(fā)動(dòng)群眾，筑牢平安臨沂“底座”支撐。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用公益訴訟、專項(xiàng)活動(dòng)等方式，聚焦環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域，打出一系列公益訴訟“組合拳”，助力沂蒙大地青山常在、綠水長(zhǎng)流。法院系統(tǒng)為貧困地區(qū)、困難群眾開(kāi)通案件快審快執(zhí)綠色通道，對(duì)符合條件的當(dāng)事人發(fā)放司法救助金，讓群眾感受到法治溫暖。

如何為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供有效法律援助，營(yíng)造良好法治環(huán)境？沂蒙革命老區(qū)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法律援助，臨沂市司法行政系統(tǒng)推行法律援助標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)，加強(qiáng)法律服務(wù)熱線建設(shè)，暢通“法律援助綠色通道”，整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等職能為困難群眾提供法律援助。2021年以來(lái)，臨沂市辦理涉及農(nóng)民、農(nóng)民工法律援助8071件，為農(nóng)民、農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失4200余萬(wàn)元。

以創(chuàng)新治理提升群眾幸福感

沂蒙革命老區(qū)創(chuàng)新市域社會(huì)治理，讓群眾更有幸福感。臨沂市以基層黨組織體系為依托，以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，將治安、司法、信訪、城管等有關(guān)基層社會(huì)治理事項(xiàng)統(tǒng)一納入全市“一張網(wǎng)”，各類園區(qū)、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位全部納入網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。12418名專職網(wǎng)格員每天奔走在網(wǎng)格，將信息采集、安全隱患排查整治、疫情防控等工作落在實(shí)處。2021年，全市網(wǎng)格員共排查上報(bào)事項(xiàng)328萬(wàn)余件，辦結(jié)321萬(wàn)余件，辦結(jié)率97.8%。

及時(shí)化解各類矛盾糾紛，營(yíng)造和諧生活環(huán)境，是沂蒙革命老區(qū)提高群眾幸福感重要舉措。濰坊市臨朐縣成立縣級(jí)非訴訟服務(wù)中心和3處鎮(zhèn)街非訴訟服務(wù)分中心，設(shè)立人民調(diào)解、警民聯(lián)調(diào)、律師參與、行政調(diào)解等非訴訟服務(wù)窗口和訴訟服務(wù)專區(qū)，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行一平臺(tái)受理、一站式調(diào)解，2021年共化解矛盾糾紛256起，化解率達(dá)92%。臨沂市沂水縣馬站鎮(zhèn)從老黨員、老干部、老教師中遴選196名“沂蒙鄉(xiāng)賢”，利用威信高、人情熟、會(huì)講“老理”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，變身化解矛盾高手，2020年以來(lái)共調(diào)處各類矛盾糾紛530余起，化解率達(dá)98.5%。

訴求有人管、矛盾有人解，沂蒙革命老區(qū)群眾的幸福感看得見(jiàn)、摸得著，群眾在踏實(shí)安穩(wěn)中奔向小康。