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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳東升 董凡超

市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，浙江省嘉興市作為革命紅船揚(yáng)帆起航地、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地，以微網(wǎng)格、微治理、微嘉園“三微”聯(lián)動(dòng)為抓手，讓試點(diǎn)變成百萬(wàn)群眾廣泛參與的生動(dòng)實(shí)踐。

政治引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“一呼百應(yīng)”

以20戶左右劃分9萬(wàn)多個(gè)微網(wǎng)格，以黨員干部為骨干配備微網(wǎng)格長(zhǎng)，定崗、定責(zé)、定獎(jiǎng)懲，常態(tài)化聯(lián)系群眾……近年來(lái)，嘉興市汲取疫情防控經(jīng)驗(yàn)，深化“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，做到“民呼我應(yīng)，一呼百應(yīng)”，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將法官、檢察官、警官、律師、教師、醫(yī)師和社工等多方力量引入微網(wǎng)格。實(shí)施支部活動(dòng)、管家管事、法律服務(wù)等“十進(jìn)微網(wǎng)格”。按照“一企一微網(wǎng)格”，選派駐企服務(wù)員包干服務(wù)企業(yè)，解決具體問(wèn)題1．3萬(wàn)個(gè)。

此外，嘉興市凝聚群防群治力量和民警等專業(yè)力量，組建“南湖紅管家”等團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展治安大清查、社會(huì)大巡防等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

統(tǒng)籌發(fā)力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同

近年來(lái)，嘉興市統(tǒng)籌發(fā)揮全市群團(tuán)組織、自治組織、社會(huì)組織力量作用，協(xié)同城鄉(xiāng)群眾聚焦身邊事、深化微治理。

——群團(tuán)組織大力推動(dòng)。推動(dòng)群團(tuán)力量資源向基層下沉、向農(nóng)村延伸，發(fā)揮好橋梁紐帶、聚合引領(lǐng)作用，把“群”字做實(shí)，組建近30萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾參與的平安志愿者隊(duì)伍，打響了“烏鎮(zhèn)管家”等群防群治品牌。

——自治組織全面帶動(dòng)。搭建以村規(guī)民約、百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、法律服務(wù)團(tuán)、百事服務(wù)團(tuán)、道德評(píng)議團(tuán)等“一約兩會(huì)三團(tuán)”為核心的群眾參與載體。在“三治融合”村100％創(chuàng)建基礎(chǔ)上，實(shí)施“三治融合”進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)工程”，打造“三治融合”市域版。

——社會(huì)組織加強(qiáng)活動(dòng)。推動(dòng)讓每個(gè)家庭每年至少參加1個(gè)社會(huì)組織活動(dòng)，促進(jìn)“熟人社會(huì)”的形成。平均每個(gè)城市社區(qū)擁有社會(huì)組織26個(gè)、農(nóng)村社區(qū)擁有13．5個(gè)。

智治賦能帶動(dòng)群眾參與

線下成熟線上搬、線下不足線上補(bǔ)。近年來(lái)，嘉興市打造“微嘉園”小程序，構(gòu)建了網(wǎng)上網(wǎng)下同步發(fā)力的群眾參與模式。

——社會(huì)事件在線報(bào)。把社會(huì)治理報(bào)事權(quán)賦予每個(gè)微嘉園用戶，群眾隨手報(bào)情況、隨時(shí)查進(jìn)度、隨處評(píng)結(jié)果。實(shí)名用戶約占全市常住人口的40％，每戶至少1人“入園”，群眾報(bào)事73．1萬(wàn)條，辦結(jié)99．8％，好評(píng)率97．6％。

——重要事項(xiàng)在線商。把群眾參與機(jī)制搬到線上，群眾按照“提事、問(wèn)事、議事、定事、亮事”五步路徑，參與政府項(xiàng)目、村級(jí)事務(wù)決策監(jiān)督。

——矛盾糾紛在線調(diào)。集成“禾解碼”“在線法院”等應(yīng)用，并與各級(jí)綜治中心（矛調(diào)中心）對(duì)接，糾紛全時(shí)提交，調(diào)解資源全網(wǎng)調(diào)度，2020年訴前糾紛化解率同比上升15．7％。

——民生服務(wù)在線點(diǎn)。集成 “微開(kāi)鎖”等55個(gè)民生服務(wù)項(xiàng)目，群眾自主選擇誰(shuí)來(lái)服務(wù)、自主評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量。建立微嘉園商戶聯(lián)盟，圍繞社會(huì)治理項(xiàng)目，以積分形式提供優(yōu)惠折扣和免費(fèi)服務(wù)，為群眾加油、為商戶引流，全市1377個(gè)積分兌換點(diǎn)累計(jì)兌換95萬(wàn)余次，價(jià)值1870余萬(wàn)元。