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- 張家口檢察發(fā)揮職能全力護(hù)航冬奧
- 發(fā)布時(shí)間：2022-03-04 16:55 星期五
- 來(lái)源：法治參考
本刊記者 周宵鵬
“冬奧會(huì)正在火熱進(jìn)行，全市檢察系統(tǒng)要保持決戰(zhàn)決勝狀態(tài)，全力以赴保障冬奧會(huì)，持續(xù)擦亮張家口檢察品牌，為全市交好冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷，打造加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的新引擎貢獻(xiàn)檢察力量。”2月14日，河北省張家口市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李明在督導(dǎo)調(diào)研時(shí)說(shuō)。
“雪如意”展現(xiàn)中國(guó)之美舞動(dòng)冰雪激情，塞外山城沉浸在濃厚的冬奧氛圍。北京攜手張家口成功申辦冬奧會(huì)以來(lái)，張家口檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握冬奧會(huì)籌辦舉辦和京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇新要求，努力找準(zhǔn)助力冬奧會(huì)籌辦舉辦的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為冬奧會(huì)籌辦舉辦和本地發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
本刊記者了解到，張家口檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“護(hù)航冬奧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣大檢察干警積極參與“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把“護(hù)航冬奧”作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的具體行動(dòng)和現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，全力服務(wù)冬奧、保障冬奧。
守護(hù)公共安全營(yíng)造良好環(huán)境
“張家口大境門(mén)的火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)充分展現(xiàn)了冬奧城市開(kāi)放包容的文化底蘊(yùn)，與和平、友誼、團(tuán)結(jié)的奧林匹克精神融合交匯。今后將把奧運(yùn)精神融入到檢察工作，堅(jiān)守初心使命，維護(hù)公平正義，用實(shí)際行動(dòng)為檢徽增光添彩?！痹趶埣铱谑袠蛭鲄^(qū)大境門(mén)點(diǎn)位參與火炬?zhèn)鬟f的張家口市橋西區(qū)檢察院三級(jí)檢察官徐恩娣對(duì)記者說(shuō)。
正如徐恩娣所言，近年來(lái)，張家口檢察機(jī)關(guān)把奧運(yùn)精神融入履職盡責(zé)的實(shí)際工作中，積極推進(jìn)法律監(jiān)督與公益訴訟保護(hù)，圍繞國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全、飲水安全、腳下安全、空中安全多維發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接冬奧外部環(huán)境需求，努力防風(fēng)險(xiǎn)去隱患。
古城河河道內(nèi)堆放大量廢棄地膜和生活垃圾，城西河面上漂浮大量枯草等絮狀漂浮物，洗馬林河河道內(nèi)違規(guī)堆放建筑垃圾，危及流域行洪安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2021年夏天，張家口市萬(wàn)全區(qū)檢察院充分運(yùn)用“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，與區(qū)河長(zhǎng)辦協(xié)作配合，對(duì)全區(qū)5條主要河道進(jìn)行實(shí)地巡查，發(fā)現(xiàn)了上述問(wèn)題。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)制劃分區(qū)域，萬(wàn)全區(qū)檢察院向相關(guān)行政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議書(shū)。
收到檢察建議后，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)、集中整改，不僅對(duì)河道進(jìn)行了清違清障，恢復(fù)了河面整潔暢通，還加強(qiáng)巡河和宣傳力度，引導(dǎo)群眾共建美麗家園，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
張家口檢察機(jī)關(guān)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建立重點(diǎn)區(qū)域日常檢查、環(huán)保領(lǐng)域定期檢查工作機(jī)制，建立“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”和“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合市河湖長(zhǎng)辦公室巡查河道551公里，督促清理河道垃圾1000余噸。
聚焦京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)、大氣污染、壩上退耕還林還草還濕、永定河流域治理、礦山治理、地下水資源保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)，張家口檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴(yán)從快起訴破壞生態(tài)環(huán)境保護(hù)犯罪案件29件，高效辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件495件。同時(shí)，深入貫徹恢復(fù)性司法理念，建成檢察公益林，利用“補(bǔ)植復(fù)綠”警示教育基地，督促違法行為人補(bǔ)植樹(shù)木，恢復(fù)林地面積，為綠色辦奧注入檢察力量。
會(huì)同軍事檢察院深入開(kāi)展依法治理“低慢小”航空器“黑飛”，持續(xù)凈化冬奧會(huì)籌辦期間空中環(huán)境;聯(lián)合相關(guān)行政機(jī)關(guān)集中對(duì)涉奧定點(diǎn)雪場(chǎng)、餐飲、住宿、醫(yī)療等企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)督促電梯檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)缺失、廚房衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、醫(yī)療垃圾處理不到位等問(wèn)題得到解決;聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，依法保障重點(diǎn)區(qū)域食品、藥品安全，確保疫情防控常態(tài)化……
建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制提升辦案質(zhì)效
2021年12月，張家口市檢察院舉辦全市檢察機(jī)關(guān)涉奧涉外案件辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)案件備案報(bào)告，外國(guó)使領(lǐng)館材料認(rèn)證、使用語(yǔ)言及翻譯，監(jiān)護(hù)人、近親屬會(huì)見(jiàn)等特殊制度保障、特別程序適用。
為了堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快打擊涉奧犯罪，積極為冬奧會(huì)籌辦舉辦創(chuàng)造良好法治環(huán)境，張家口檢察機(jī)關(guān)不僅加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更在完善制度方面積極發(fā)揮能動(dòng)作用。
2021年11月10日，北京、河北兩地檢察機(jī)關(guān)以視頻方式聯(lián)合召開(kāi)“充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)”座談會(huì)，張家口市檢察院研究起草的《涉奧刑事案件辦理指南》成為會(huì)上一個(gè)亮點(diǎn)。
在深入分析研判冬奧會(huì)舉辦地刑事發(fā)案趨勢(shì)、特殊群體情況、本地社情變量的基礎(chǔ)上，張家口市檢察院組建專(zhuān)班起草了上述辦案指南，力求為賽事舉辦地辦理相關(guān)案件提供法律指導(dǎo)，統(tǒng)一司法理念和辦案尺度，以高效辦案展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。
張家口市檢察院深化與北京檢察機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系，就共同服務(wù)保障冬奧會(huì)籌辦舉辦開(kāi)展多層次研討交流，建立跨區(qū)域、全領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制，凝聚護(hù)航冬奧強(qiáng)大合力。
張家口市檢察院還扎實(shí)推進(jìn)“鐵證工程”建設(shè)，制定《刑事案件辦理證據(jù)審查實(shí)用手冊(cè)(試行)》，與公安、法院聯(lián)合會(huì)簽，建立公檢法提前介入、會(huì)商磋商、案件通報(bào)、交流提升四個(gè)辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)統(tǒng)一司法辦案尺度，提升司法辦案質(zhì)效。
聚焦影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、公共資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題，張家口檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題集中排查治理，依法懲治危害國(guó)家安全犯罪，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，緊緊圍繞冬奧安全精準(zhǔn)發(fā)力，規(guī)范涉奧案件辦理。
延伸法律服務(wù)助力涉奧建設(shè)
企業(yè)生產(chǎn)情況如何;資質(zhì)證照方面是否存在問(wèn)題;相關(guān)配套保障設(shè)施是否齊全……北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕，張家口市橋東區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)冬奧保障項(xiàng)目——張家口生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，面對(duì)面了解企業(yè)訴求。該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，檢察官入駐企業(yè)提供法律服務(wù)，有助于企業(yè)更具針對(duì)性地解決問(wèn)題、加快發(fā)展。
張家口檢察機(jī)關(guān)高水平對(duì)接冬奧經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建立健全“檢企共建”工作機(jī)制，成立法律宣講團(tuán)，開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展黨建共享、文化共創(chuàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)排查整改法律隱患、提供法律咨詢(xún)，定期組織“檢察開(kāi)放日”、檢企座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)需求，不斷優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。
據(jù)介紹，為了筑牢涉冬奧工程建設(shè)項(xiàng)目安全防線(xiàn)，張家口檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)把“三道關(guān)”：普法關(guān)、提醒關(guān)、辦案關(guān)，用高質(zhì)量多形式的普法宣傳筑牢冬奧安全生產(chǎn)的第一道防線(xiàn)，積極走訪(fǎng)動(dòng)態(tài)掌握工程建設(shè)進(jìn)展、完善溝通聯(lián)系機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，助力統(tǒng)一工程建設(shè)刑事案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)，積極化解矛盾糾紛與消除各類(lèi)隱患。
2021年3月，張家口市崇禮區(qū)檢察院駐富龍雪場(chǎng)檢察官工作站正式揭牌。通過(guò)檢察官工作站，崇禮區(qū)檢察院與滑雪企業(yè)零距離對(duì)接，及時(shí)了解滑雪企業(yè)的法治訴求，暢通滑雪企業(yè)涉檢訴求渠道，定期深入滑雪企業(yè)開(kāi)展法治講座、法律咨詢(xún)，提升檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障滑雪企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的精準(zhǔn)度，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
在全區(qū)七大滑雪場(chǎng)設(shè)置檢察官工作站，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋;設(shè)立涉奧檢察室，構(gòu)建優(yōu)化“專(zhuān)門(mén)通道、專(zhuān)班人員”辦案機(jī)制;建立安全生產(chǎn)工作聯(lián)查機(jī)制，為涉奧項(xiàng)目工程加裝“防護(hù)欄”……近年來(lái)，崇禮區(qū)檢察院分析預(yù)判冬奧籌辦舉辦司法需求，不斷延伸檢察服務(wù)保障冬奧籌辦的觸角。
同時(shí)，張家口檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展農(nóng)民工維權(quán)工作，利用“兩法銜接平臺(tái)”建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入企業(yè)工地走訪(fǎng)宣傳，組織開(kāi)展農(nóng)民工工資集體發(fā)放，幫助企業(yè)完善農(nóng)民工保障機(jī)制。
“張家口檢察機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，充分履行檢察職能，全面排查梳理項(xiàng)目建設(shè)的違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、涉企矛盾點(diǎn)和檢察工作著力點(diǎn)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)、企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，助力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境?！崩蠲鲊@重點(diǎn)項(xiàng)目法律監(jiān)督行動(dòng)進(jìn)行調(diào)研時(shí)說(shuō)。
主動(dòng)履職盡責(zé)推動(dòng)地方發(fā)展
冬奧賽場(chǎng)激戰(zhàn)正酣，張?jiān)蟮匮┪栾w揚(yáng)。2月13日，張家口迎來(lái)新春佳節(jié)后的第一場(chǎng)大范圍降雪，給市民出行和冬奧交通保障帶來(lái)諸多不便。
雪情就是命令，張家口兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)全市“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)，檢察干警身著志愿者的紅馬甲，頂著寒風(fēng)掃雪除冰，以實(shí)際行動(dòng)為冬奧助力。
“我們?cè)谝痪€(xiàn)宣傳冬奧、服務(wù)冬奧、保障冬奧，共同助力冬奧?！睆埣铱谑袡z察院干警閆曄和同事們放棄與家人團(tuán)聚，身穿紅馬甲，投身護(hù)航冬奧的崗位，踐行初心使命。
為加強(qiáng)冬奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序平穩(wěn)運(yùn)行，冬奧會(huì)期間，張家口市崇禮區(qū)檢察院聯(lián)合崇禮公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，針對(duì)冬奧會(huì)特許商品經(jīng)營(yíng)店是否有假冒冬奧產(chǎn)品、是否有經(jīng)營(yíng)許可證、是否有囤積“冰墩墩”及其他冬奧商品行為等，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并對(duì)其他門(mén)店、場(chǎng)所進(jìn)行檢查普法。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在冬奧會(huì)帶動(dòng)下，張家口12個(gè)貧困縣區(qū)、1970個(gè)貧困村、93.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧，目前面臨著實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越的目標(biāo)。張家口檢察機(jī)關(guān)在助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，助力幫扶村莊走上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的道路。
針對(duì)城鄉(xiāng)接合部某小區(qū)垃圾污染環(huán)境問(wèn)題，懷來(lái)縣檢察院?jiǎn)?dòng)公益訴訟辦案程序。當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)接到檢察建議書(shū)后，迅速派出清掃保潔隊(duì)伍，完成所有垃圾清理工作。案件辦理終結(jié)，懷來(lái)縣檢察院并未將此作為終點(diǎn)，而是沿著鄉(xiāng)村振興這條“主線(xiàn)”，持續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。該院通過(guò)與住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)多方協(xié)調(diào)，相關(guān)涉事路段的下水管道和路面硬化工程成功列入建設(shè)計(jì)劃，目前均已建設(shè)完工，困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑某青l(xiāng)接合部環(huán)境治理和農(nóng)村人居環(huán)境改善問(wèn)題得以妥善解決。
張家口市檢察院聯(lián)合相關(guān)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于依法履職服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施辦法》，先后開(kāi)展了貧困人口贍養(yǎng)和社會(huì)救助兜底保障依法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以及農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)用地膜污染防治、非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)違占耕地等專(zhuān)項(xiàng)治理和“助春耕備播”專(zhuān)項(xiàng)檢查，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。
目前，張家口市檢察院繼續(xù)派出工作隊(duì)深入基層，開(kāi)展法治幫扶、黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶。2021年以來(lái)，該院認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，聚焦群眾“急難愁盼”，推出便民措施171項(xiàng)，為培育冬奧小鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)注入了檢察元素。
- 責(zé)任編輯：王占平
