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圖片說(shuō)明:圖為張永平正在通過(guò)青海移動(dòng)微法院調(diào)解糾紛。徐鵬 攝

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

“法官耐心、公平公正促成原被告達(dá)成調(diào)解,并且勇于擔(dān)當(dāng),保證原告快速收回案款,維護(hù)了原告利益,又節(jié)省了司法資源?！边@是來(lái)自原告代理律師的感謝。

“通過(guò)這個(gè)案件,我們既感受到了法律的權(quán)威與神圣,也深深為貴院這個(gè)優(yōu)秀文明團(tuán)隊(duì)的敬業(yè)精神所感動(dòng)?！边@是被告訴訟代理人的肺腑感慨。

臘月二十八,記者來(lái)到了青海省西寧市城北區(qū)人民法院廿里鋪人民法庭。此時(shí)法庭庭長(zhǎng)張永平正身著法袍,坐在辦公室里,對(duì)著手機(jī)調(diào)解一起糾紛。原被告雙方代理人也同時(shí)出現(xiàn)在手機(jī)中。

核對(duì)身份、原告陳述事實(shí)及理由、被告發(fā)表答辯意見(jiàn)……沒(méi)一會(huì),原被告雙方在張永平的調(diào)解下,自愿達(dá)成了和解協(xié)議。

“雙方代理人都在西安,由于疫情防控?zé)o法到庭參加庭審,在征得雙方同意后,我們利用青海移動(dòng)微法院,趕在過(guò)年之前把案子結(jié)了,讓當(dāng)事人過(guò)個(gè)安心年?！睆堄榔街钢謾C(jī)說(shuō)。

原來(lái),原告甘肅某藥業(yè)公司與被告青海某藥業(yè)公司簽訂了買賣合同,約定由原告按照被告需求向其提供中藥材,被告應(yīng)在貨到庫(kù)房并檢驗(yàn)合格后付清全部貨款。合同簽訂后,原告向被告提供了全部貨物,并開(kāi)具了發(fā)票,被告員工也在銷售出庫(kù)單上簽字確認(rèn)收貨。

按合同約定,被告應(yīng)在貨到庫(kù)房檢驗(yàn)合格后付清全部貨款,但被告僅支付了部分貨款,經(jīng)原告數(shù)次催要至今未付。故原告訴至法院。

“我們是1月20日受理的這個(gè)案子,考慮到案件并不復(fù)雜,春節(jié)也快到了,這些日子就抓緊做工作,最終雙方同意調(diào)解。但這時(shí)又出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題,就是雙方代理人都在西安,無(wú)法趕到西寧,于是我們通過(guò)移動(dòng)微法院,來(lái)了場(chǎng)‘線上’調(diào)解。”在張永平看來(lái),移動(dòng)微法院切實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累,他直言甚至當(dāng)事人躺在床上、喝著咖啡,都能把糾紛化解了。

千里之外如同近在咫尺,當(dāng)事人對(duì)廿里鋪法庭高效便捷的司法服務(wù)表示了由衷的感謝。

其實(shí),廿里鋪法庭的便民服務(wù)不止于此。交談中,記者了解到,近年來(lái)法庭管轄范圍逐漸擴(kuò)大,如今包括11個(gè)行政村和13個(gè)社區(qū),人口20多萬(wàn),由于位于生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),生物制劑企業(yè)多,所以買賣、租賃、借貸等類型的糾紛多,加上城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償、商品房買賣糾紛也逐漸增多。

廿里鋪法庭共有6名法官,收案量卻早超過(guò)了兩千件,辦案壓力可想而知?？瓢喑錾淼膹堄榔揭恢痹趯徟袌?zhí)行一線工作,在辦案上可以說(shuō)是行家里手,2013年他擔(dān)任廿里鋪法庭庭長(zhǎng)后,便琢磨著如何辦好每一起案件,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

“人民法庭地處基層一線,是群眾感受公平正義最近的地方。”張永平感慨道,我們一方面不斷提升專業(yè)化水平,創(chuàng)新便民舉措,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,另一方面,積極參與基層社會(huì)治理,通過(guò)訴源治理讓更多的糾紛化解在法庭之外、化解在訴前。

為此,廿里鋪法庭定期組織召開(kāi)法官專業(yè)會(huì)議,通過(guò)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打造專業(yè)化民商事審判團(tuán)隊(duì)。審理多起示范性案例,幫助當(dāng)事人形成合理訴訟預(yù)期,提高化解群體糾紛的效能。

從2016年在轄區(qū)選出村干部擔(dān)任司法聯(lián)絡(luò)員,到2018年配合廿里鋪鎮(zhèn)政府成立矛盾調(diào)解中心,再到2019年在法庭成立訴調(diào)對(duì)接調(diào)解室,聘用專職調(diào)解員參與訴前調(diào)解,廿里鋪法庭在訴源治理之路上不斷探索、逐漸深化,成效也越來(lái)越明顯。

“城北區(qū)法院共有兩個(gè)派出法庭,我們充分發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用,堅(jiān)持將新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’精髓融入司法便民舉措中,筑牢了矛盾化解橋頭堡?！背潜眳^(qū)法院院長(zhǎng)王鵬說(shuō),立足審判職能作用,我們還與青海福建商會(huì)聯(lián)合建立“法院+商會(huì)”多元解紛機(jī)制,聯(lián)合9個(gè)行政機(jī)關(guān)推動(dòng)行政非訴執(zhí)行微改革,積極與轄區(qū)多家企業(yè)溝通協(xié)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”延伸了司法服務(wù)。

同時(shí),針對(duì)案件訴爭(zhēng)事實(shí)相同,訴求相同或近似的批量案件,城北法院去年選取14件具有代表性的案件,先行適用示范訴訟模式,進(jìn)行精細(xì)化審理,形成判例或調(diào)解方案,帶動(dòng)同批量2900余件案件高效解決,達(dá)到“精審一案,化解一片”的良好社會(huì)效果。

記者手記

司法為民從來(lái)不是一蹴而就的,而是靠點(diǎn)點(diǎn)滴滴、日累月累的服務(wù)舉措慢慢鑄成的。2021年,城北區(qū)法院收案數(shù)、結(jié)案數(shù)居青海三級(jí)法院之首,員額法官人均收案數(shù)、人均結(jié)案數(shù)居青海首位。面對(duì)如此大的辦案壓力,如何走出一條破解之路?廿里鋪法庭的創(chuàng)新做法,張永平的思考實(shí)踐,給出了答案。