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□ 新春走基層

□ 法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功 文/圖

夜色中，路燈下，月涼如水，椰影婆娑。

1月20日凌晨1點(diǎn)，當(dāng)人們進(jìn)入夢鄉(xiāng)時，有一支隊(duì)伍出發(fā)了，這就是海南省?？谑泄簿置捞m分局紅島海岸派出所“零點(diǎn)行動隊(duì)”。

在椰城?？?，這是一支家喻戶曉的明星義警。這支隊(duì)伍由各小區(qū)保安組成，協(xié)助警方打擊違法犯罪、化解矛盾糾紛，是紅島海岸派出所的好幫手。

圖為紅島海岸派出所民警開展反詐宣傳。

“我們小區(qū)有44名保安，全部加入派出所組織的零點(diǎn)行動隊(duì)，每天都在小區(qū)及附近通宵巡邏，小區(qū)近兩年再未發(fā)生侵財(cái)案件。”?？谑薪铣切^(qū)安全主管老劉告訴《法治日報》記者，一直到早晨7點(diǎn)，他才換班回家休息。

“為了彌補(bǔ)警力不足，我們廣泛發(fā)動群防群治力量參與社會治理?！鄙衔?點(diǎn)半，記者來到紅島海岸派出所，所長劉智道出了其中原委。近年來，該所不僅在每個社區(qū)安排1名專職社區(qū)民警、2名警務(wù)助理開展社區(qū)警務(wù)工作，還整合社區(qū)干部、網(wǎng)格員、企事業(yè)單位安保等力量孵化組建治安管控“N”支小隊(duì)，探索“1+2+N”社區(qū)警務(wù)模式。

劉智口中的“N”支小隊(duì)，除了零點(diǎn)行動隊(duì)，還包括“海岸巡邏隊(duì)”“環(huán)衛(wèi)大媽”等12個平安類社會組織，人數(shù)達(dá)1278人。

“歡迎走進(jìn)我所的‘大腦’！”上午9點(diǎn)10分，踏入紅島海岸派出所勤務(wù)指揮室，劉智詼諧地說。

隨著海南加快建設(shè)自貿(mào)港，打擊反走私，確保岸線安全成為基層派出所重要任務(wù)。他們整合海、陸、島、岸各類信息資源，搭建了互通互聯(lián)、高效快捷的勤務(wù)指揮調(diào)度平臺。

記者在勤務(wù)指揮調(diào)度平臺大屏上注意到，一側(cè)正實(shí)時顯示轄區(qū)來往船舶航行軌跡，另一側(cè)則是轄區(qū)主要路口、景點(diǎn)、岸線的視頻監(jiān)控畫面，轄區(qū)動態(tài)一覽無余。

原來，該平臺接入并推廣海南省社管平臺、邊海防監(jiān)控、天網(wǎng)工程等智能化應(yīng)用，坐在指揮室里便能實(shí)現(xiàn)警情處置、視頻監(jiān)控、岸線防控等勤務(wù)運(yùn)作，在轄區(qū)形成了“空中有監(jiān)控、海上有雷達(dá)、陸上有巡防”的立體化沿海治安防控網(wǎng)。

“我所轄區(qū)海岸線共14.5公里，分布多個港岙口，單靠傳統(tǒng)防控手段無法做到有效管控?！眲⒅钦f，3年來，他帶領(lǐng)全所民警，綜合運(yùn)用智慧警務(wù)，為反走私、嚴(yán)防疫情海上輸入等筑起一道堅(jiān)固防線。

“群眾利益無小事，民生案件無小案。”劉智說，紅島所緊盯影響群眾安全感、幸福感的民生小案，組建了綜合指揮室合成作戰(zhàn)小組，對每一起與群眾利益息息相關(guān)的小案都快偵快破，轄區(qū)發(fā)案率逐年下降，群眾安全感逐年上升。2017年至2021年，刑事發(fā)案由331起下降到131起，5年下降60.4%，年均下降20.4%。

“我平均每天有46起出警任務(wù)，最多一天接了200多個電話……”當(dāng)天采訪中，劉智的手機(jī)一直響個不停。這些電話有咨詢的，有報案的，更多是找他來調(diào)解糾紛的。

為此，劉智創(chuàng)建了紅島“心連心”人民調(diào)解室，依托“紅島警務(wù)AB微信平臺”，推行情報收集、紅包獎勵機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)動社區(qū)網(wǎng)格員、法律顧問等社會力量參與，把調(diào)解力量“融”進(jìn)市場，“伸”進(jìn)企業(yè)，“駐”進(jìn)社區(qū)，“延”進(jìn)海域，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

“曾經(jīng)，解放海南渡海作戰(zhàn)在白沙門島打響第一槍，革命先烈用鮮血染紅了這個小島，故派出所取名‘紅島’。”臨近采訪結(jié)束，劉智把記者帶到了榮譽(yù)室。他說，“紅島”不僅是一個名稱，更是一種精神，讓我們不畏艱險、敢于擔(dān)當(dāng)、真情奉獻(xiàn)，勇做守護(hù)平安的“人民衛(wèi)士”。

記者手記

“這是一個‘明星’所長帶領(lǐng)的‘明星’派出所?！痹诓稍L路上，隨行的海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第一支隊(duì)民警李小鵬告訴記者。無論是紅島海岸派出所，還是所長劉智本人，都頭頂多項(xiàng)“國字頭”榮譽(yù)。通過一天的實(shí)地走訪，記者終于理解了這些榮譽(yù)背后的努力與堅(jiān)守，了解到一個基層派出所何以能夠托起平安大夢想。近年來，紅島海岸派出所傳承“紅島精神”，走出一條“黨建中心引領(lǐng)、海陸一體守護(hù)”的基層治理新路，用一抹亮麗的“警色”，全心守護(hù)這片海岸線與土地。