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□ 新春走基層

□ 法治日報全媒體記者 姜東良 梁平妮 文/圖

春節(jié)將至，山東省鄒平市韓店鎮(zhèn)西言禮村村民委員會大院小廣場上，一副副剛寫好的春聯(lián)晾曬在地上，散發(fā)著濃濃墨香，村民三三兩兩站在春聯(lián)兩側(cè)拉家常，其樂融融。

“俺要的這副春聯(lián)好，過年貼到家里大門上。”54歲的村民王大姐指著“江山千古秀 祖國萬年春”的春聯(lián)對《法治日報》記者說。

王大姐向記者展示了她領(lǐng)到的“新春大禮包”，里面不僅有春聯(lián)，還有民法典知識手冊和一包口罩?！包h的政策好，過年還給老百姓發(fā)年貨，既領(lǐng)了春聯(lián)又學(xué)了法?！蓖醮蠼阏f。

圖為鄒平法院干警在西言禮村向村民發(fā)放民法典知識手冊。

當(dāng)天，鄒平市人民法院韓店法庭黨支部與西言禮村黨支部舉行“黨建共建”揭牌儀式，設(shè)立法律便民服務(wù)站，法官現(xiàn)場向村民宣講了黨的十九屆六中全會精神，并發(fā)放民法典知識手冊，開展“過新年，送春聯(lián)”活動。

人民法庭作為人民法院最基層的單位，處在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線。近年來，鄒平法院致力于打造法庭“半小時服務(wù)圈”，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、人口面積、交通條件、司法需求等因素，全面整合法庭資源，精準(zhǔn)法庭職能定位，打造以3個鄉(xiāng)村法庭、1個金融專業(yè)化法庭和3個特色巡回法庭相結(jié)合的法庭職能格局，服務(wù)推進鄉(xiāng)村振興、基層社會治理及人民群眾高品質(zhì)生活需要。

鄒平法院副院長王永峰介紹說，法院充分發(fā)揮法庭“接地氣”的優(yōu)勢積極參與“無訟村莊”創(chuàng)建，在轄區(qū)村莊建立便民服務(wù)站點21個，每月“民主議政日”，法官到場列席會議、進行指導(dǎo)；積極對接轄區(qū)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，開展網(wǎng)格員法律培訓(xùn)，指導(dǎo)聯(lián)合網(wǎng)格員化解矛盾糾紛，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”；加大與轄區(qū)公安、司法、市場監(jiān)管和行政執(zhí)法等部門的配合，搭建多元解紛平臺，構(gòu)建高效協(xié)同的治理格局。

韓店法庭作為金融專業(yè)化法庭，開展金融專業(yè)化審判。當(dāng)天上午11時許，記者在韓店法庭一樓大廳的金融賦強公證辦公室里看到，一起金融糾紛案件的雙方當(dāng)事人達成訴前調(diào)解協(xié)議，濱州市濱城區(qū)公證處公證員龍玉嬌當(dāng)場對協(xié)議進行公證。

王某此前向鄒平農(nóng)村商業(yè)銀行借款10萬多元，有5萬多元一直償還不上，被鄒平農(nóng)村商業(yè)銀行訴至鄒平法院。經(jīng)過法庭訴前調(diào)解，雙方達成還款協(xié)議。在法官的指導(dǎo)下，公證員對調(diào)解成功的金融債權(quán)文書進行了強制執(zhí)行公證。

“對銀行來說，‘訴前調(diào)解+賦強公證’機制太便利了。”鄒平農(nóng)村商業(yè)銀行的工作人員董某說，通過“訴前調(diào)解+賦強公證”，從起訴到達成調(diào)解協(xié)議共用了10天的時間，減少了訴累，也節(jié)省了時間。

龍玉嬌解釋稱，如果后期對方不履行還款協(xié)議再次違約，銀行就不用再歷經(jīng)重新立案、訴訟、判決的程序，可憑公證書向公證處申請出具強制執(zhí)行證書，憑執(zhí)行證書可直接向法院申請強制執(zhí)行。

記者了解到，該項工作是韓店法庭探索推行的由人民法院、調(diào)解組織、公證機構(gòu)等多方參與的“法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)解組織調(diào)處、公證保障賦強”的多方聯(lián)合調(diào)處機制，并在韓店法庭設(shè)置專門辦公室，由濱城區(qū)公證處和金融機構(gòu)工作人員進行值班，每周集中辦理公證業(yè)務(wù)一到兩次。該項工作自2021年6月推行以來，已成功化解金融糾紛180余件，涉及金額達4000余萬元。

“近年來，鄒平法院以‘打通服務(wù)群眾最后一公里’為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，積極融入訴源治理大格局，充分發(fā)揮法庭效能為民服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興?！编u平法院黨組書記、代院長李新國說，2021年，全縣共打造“無訟村居”31個，訴前調(diào)解成功案件2161件，為群眾節(jié)約訴訟成本260余萬元。

記者手記

記者深入鄒平法院基層法庭了解到，長山法庭與長山鎮(zhèn)政府和司法所等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，促使380多戶業(yè)主與物業(yè)公司、供暖公司達成協(xié)議，大量矛盾糾紛止于未發(fā)；明集法庭指導(dǎo)網(wǎng)格員就一起叔侄因宅基地使用權(quán)反目的糾紛進行調(diào)解，叔侄當(dāng)場握手言和，既解決了糾紛，又未傷及親情……小法庭，大能量。鄒平法院推動新時代人民法庭高質(zhì)量發(fā)展正是踐行司法為民、助力鄉(xiāng)村振興的生動實踐。

鄒平法院制定《服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興齊魯樣板鄒平畫卷實施意見》，依法審理民間借貸、婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、涉“三農(nóng)”案件700余件，開展案件當(dāng)事人回訪工作100余人次，有力地維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。