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當(dāng)書(shū)法遇上法律，會(huì)擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日?qǐng)?bào)社主辦、法報(bào)文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書(shū)·法”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。

“書(shū)·法”活動(dòng)旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開(kāi)一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動(dòng)更多的人拿起筆來(lái)學(xué)法、寫(xiě)法，在不斷“書(shū)·法”過(guò)程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。

繼1600余位書(shū)法家參與書(shū)寫(xiě)《中華人民共和國(guó)民法典》全部1260條法條之后，法治日?qǐng)?bào)社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書(shū)畫(huà)研究會(huì)和北京昌平書(shū)法家協(xié)會(huì)，將筆端對(duì)準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。

土地管理法實(shí)施條例第二十六條　需要征收土地，縣級(jí)以上地方人民政府認(rèn)為符合土地管理法第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會(huì)公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)對(duì)征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。

釋義：本條是關(guān)于啟動(dòng)土地征收前期工作的規(guī)定。符合土地管理法第四十五條規(guī)定，為了公共利益確需征收土地的，方可啟動(dòng)土地征收前期工作?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，告知被征地農(nóng)民征收范圍、征收目的、開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容；開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查，查明土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、村民住宅等基本信息；組織土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案，作為申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加。

——自然資源部法規(guī)司 馬驍駿

谷雨（谷紀(jì)富），北京市昌平區(qū)書(shū)法家協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。