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法治日報(bào)全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇 通訊員 欒嵐

知者行之始，行者知之成。

政法隊(duì)伍教育整頓的力度怎么樣？效果怎么樣？要經(jīng)得起人民的檢閱，要受得起歷史的考驗(yàn)。在這個過程中，從中受益的廣大百姓最有發(fā)言權(quán)。

“在收到勝訴判決書后僅5天，訴訟費(fèi)退款就自動打入我的賬戶，真是太方便了。”近日，當(dāng)事人王先生在收到退款后，向大連市中級人民法院法官表示感謝。

“不用去市里就能繳納上訴費(fèi)，這真是太方便了！”一位當(dāng)事人在桓仁滿族自治縣人民法院當(dāng)場完成了上訴案件電子化交費(fèi)后，激動地說道。

“‘智慧警局’24小時開放，打破了工作時間界限，全天候服務(wù)加上現(xiàn)代化的自助設(shè)備，真是實(shí)現(xiàn)了警務(wù)服務(wù)‘零距離、不打烊’”。朝陽市民張先生說。

政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，遼寧政法系統(tǒng)聚焦政法機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，全面細(xì)化落實(shí)，著力推動解決群眾急難愁盼問題，取得了明顯工作成效。

高位部署 扎實(shí)推進(jìn)

遼寧省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，要求省教育整頓辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合，按照中央要求抓好落實(shí)。省教育整頓辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，將開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動作為有力推動全省政法隊(duì)伍教育整頓和持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育的重要實(shí)踐載體，貫穿全省兩批政法隊(duì)伍教育整頓始終，專門印發(fā)《關(guān)于在全省政法隊(duì)伍教育整頓中深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的通知》，聚焦優(yōu)化政法機(jī)關(guān)公共服務(wù)、強(qiáng)化民生領(lǐng)域執(zhí)法司法、堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革等方面細(xì)化實(shí)化重點(diǎn)任務(wù)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題。

遼寧各地區(qū)、各政法單位結(jié)合自身職能及工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，推動全省政法系統(tǒng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)，為人民群眾提供多樣化、多層次、多方面的執(zhí)法司法服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化遼寧法治環(huán)境、信用環(huán)境。

開門搞整頓 聽取民意

“大家提出的意見建議實(shí)事求是，很有代表性、普遍性和針對性，對開展好政法隊(duì)伍教育整頓、推動法治化營商環(huán)境建設(shè)具有重要意義。”遼寧省委常委、政法委書記、省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任于天敏在政法隊(duì)伍教育整頓暨法治化營商環(huán)境建設(shè)座談會上表示。

堅(jiān)持以人民為中心，開門搞教育整頓，讓群眾感受到實(shí)效是教育整頓的初衷。于天敏兩次召開人大代表、政協(xié)委員、民營企業(yè)家等各界代表座談會，主動傾聽群眾呼聲，真正了解群眾所思所想所盼，進(jìn)一步改進(jìn)提升服務(wù)群眾能力水平，下好聽取民意“先手棋”。

這樣的活動，教育整頓期間在遼寧全省政法系統(tǒng)“遍地開花”。

遼寧全省政法系統(tǒng)組織政法干警深入基層群眾、深入企業(yè)社區(qū)、深入管理服務(wù)對象、深入下屬單位察民情訪民意，廣泛聽取群眾對政法機(jī)關(guān)和政法工作的意見建議。

遼寧省高級人民法院召開企業(yè)家座談會廣泛征求意見建議，全體班子成員深入基層聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，做好結(jié)對幫扶困難群眾工作。省人民檢察院舉辦檢察開放日暨教育整頓征求意見座談會，邀請12名人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員，通報(bào)省檢察院教育整頓工作情況。省公安廳邀請省人大代表、省政協(xié)委員、公安部（廳）督察員、工商界聯(lián)合會，國有（民營）企業(yè)負(fù)責(zé)同志以及群眾代表等社會各界人士先后召開4次座談會。省司法廳充分發(fā)揮法律服務(wù)獨(dú)特優(yōu)勢，通過召開座談會、走訪調(diào)研、發(fā)放征求意見表、設(shè)立公開電話、信箱等形式，廣泛征求社會各界意見建議。

主責(zé)主業(yè) 服務(wù)人民

教育整頓改什么，人民群眾看得清。

遼寧全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持政法工作高質(zhì)量發(fā)展理念，聚焦政法職能，以執(zhí)法為民、公正司法的實(shí)際行動，不斷增強(qiáng)政法工作為了人民、服務(wù)人民的底色。

遼寧全省法院系統(tǒng)聚焦審判工作，深入開展實(shí)踐活動。沈陽市中級人民法院針對建設(shè)工程施工合同糾紛中施工僵局問題，以先行判決的方式讓爭議施工方先行退場，以司法手段推動“停緩建”工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，受到市場主體的一致好評。大連市沙河口區(qū)人民法院以網(wǎng)格化服務(wù)管理為依托，設(shè)立20余個“法云調(diào)解室”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)居民“不出社區(qū)”“足不出戶”遠(yuǎn)程音視頻調(diào)解。

遼寧全省法院系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人民法庭協(xié)作跨域立案功能全覆蓋，建立“一站式”訴訟退費(fèi)機(jī)制。推進(jìn)多元化解和繁簡分流。聯(lián)合相關(guān)部門出臺推進(jìn)多元解紛文件，建立訴調(diào)對接機(jī)制。建立訴調(diào)對接中心，聘任特邀調(diào)解員2560人，吸納686個特邀調(diào)解組織“駐院調(diào)解”。組建調(diào)解速裁團(tuán)隊(duì)，實(shí)施速裁快審機(jī)制，極大提高了審判效率。提升信息化服務(wù)保障水平，在訴訟服務(wù)中心設(shè)置自助立案一體機(jī)、全域送達(dá)一體機(jī)、全域聯(lián)系法院等設(shè)施，利用云技術(shù)手段，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)訴訟事務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一鍵通辦”。

遼寧全省檢察系統(tǒng)聚焦法律監(jiān)督職能，全力推進(jìn)為群眾辦實(shí)事。轉(zhuǎn)變命案受害家庭救助辦理方式，加強(qiáng)司法救助工作。教育整頓期間，全省檢察官對命案受害家庭進(jìn)行實(shí)地走訪293件次，開展司法救助146件204人，救助金額397.5萬元。

扎實(shí)做好“兩個幫扶”工作，實(shí)現(xiàn)對涉罪未成年服刑人員幫扶全覆蓋。將“監(jiān)內(nèi)幫扶”與刑事執(zhí)行監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步暢通未檢部門與監(jiān)所部門、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)溝通渠道；整合社會資源，積極引進(jìn)社會力量參與“跟進(jìn)幫扶”，推動涉罪未成年服刑人員出獄后就學(xué)、就業(yè)等回歸社會幫扶工作。截至目前，全省檢察機(jī)關(guān)累計(jì)結(jié)對幫扶未成年犯479人，協(xié)調(diào)提供職業(yè)技能培訓(xùn)35人，幫扶就業(yè)40人，幫扶復(fù)學(xué)或入學(xué)56人。

遼寧全省公安系統(tǒng)聚焦嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展實(shí)踐活動。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化“一站通查”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“家門口就近辦”“24小時自助辦”等服務(wù)模式。截至目前，公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺為企業(yè)群眾提供查詢、咨詢、預(yù)約、申辦等服務(wù)1134.6萬余件次，辦事數(shù)量129.9萬余件次；積極探索“電子證照”深度應(yīng)用，正式運(yùn)行電子身份憑證和電子駕駛憑證。群眾已通過“遼事通”申領(lǐng)電子身份憑證28萬余張，電子駕駛憑證24萬余張；積極協(xié)調(diào)吉林、黑龍江兩省公安機(jī)關(guān)，在東北三省全面正式開通戶口遷移5項(xiàng)業(yè)務(wù)的“跨省通辦”，為聯(lián)系密切的三省居民減少了多次往返的麻煩，節(jié)省時間和經(jīng)濟(jì)成本。

遼寧全省司法行政系統(tǒng)聚焦公共法律服務(wù)需求，全力推動實(shí)踐活動。省司法廳開發(fā)“評理說事”線上平臺，“村（居）民評理說事點(diǎn)”覆蓋全省1.6萬個村（社區(qū)），共收集信息線索115724條，解答法律咨詢119764次，開展宣傳教育68798次，化解矛盾糾紛109096件。全省律師行業(yè)與司法行政機(jī)關(guān)同頻共振，以各種形式“為群眾辦實(shí)事”1933件。推進(jìn)公司律師試點(diǎn)，出臺《關(guān)于建立律師事務(wù)所與商會聯(lián)系合作機(jī)制的實(shí)施方案》，建立“律所聯(lián)商會”合作機(jī)制，做好企業(yè)法律咨詢、普法宣傳、權(quán)益維護(hù)、糾紛調(diào)解工作。建立健全“萬所聯(lián)萬會”工作機(jī)制，全省已有315家律師事務(wù)所與366家商會、行業(yè)協(xié)會建立了聯(lián)系合作機(jī)制，共為452家民營企業(yè)進(jìn)行了法治體檢，解答相關(guān)法律咨詢1210件（次），出具專業(yè)法律意見604份，開展民法典進(jìn)企業(yè)活動5200余次。

條塊結(jié)合 辦實(shí)事解難題

從最迫切的訴求入手、從最突出的問題著眼、從最具體的工作抓起，遼寧各地政法系統(tǒng)深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，結(jié)合自身工作實(shí)際對標(biāo)對表，通過多項(xiàng)行動積極回應(yīng)群眾期盼。

鞍山市推出戶籍業(yè)務(wù)“全城通辦”、審批業(yè)務(wù)“一證辦”、公安業(yè)務(wù)“上門辦”、開通“互聯(lián)網(wǎng)+”報(bào)警服務(wù)、建立企業(yè)信用評價機(jī)制、設(shè)立鞍鋼警務(wù)服務(wù)站等多項(xiàng)省內(nèi)領(lǐng)先的惠企便民舉措，實(shí)現(xiàn)了“有諾必踐，有諾必行”服務(wù)宗旨。撫順市全面開展判后答疑工作，將判后答疑工作統(tǒng)一由法院訴訟服務(wù)中心協(xié)調(diào)管理，并設(shè)立專門判后答疑場所，明確承辦法官、審判長和分管領(lǐng)導(dǎo)的答疑職責(zé)，確保判后答疑工作不走過場。

朝陽市推出《民法典與您同行》普法節(jié)目，組織60名精英律師走進(jìn)演播室，對民法典進(jìn)行專題解讀，提升市民群眾法治意識和法治素養(yǎng)。阜新市新建成12309檢察服務(wù)大廳，設(shè)立開通涉企信訪“綠色通道”，建立涉企服務(wù)崗，對于涉及民營企業(yè)和企業(yè)家的案件，實(shí)行全面優(yōu)先受理、跟蹤辦理工作機(jī)制，在受理企業(yè)投訴、辦理涉企案件、處理企業(yè)維權(quán)等方面明確專人負(fù)責(zé)，有力保障民營企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)利和訴求。

遼寧全省各市、縣教育整頓辦推出“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動具體項(xiàng)目，為群眾辦實(shí)事、解難題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，充分展示政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)踐成果，展現(xiàn)市縣兩級政法隊(duì)伍教育整新風(fēng)貌。市、縣政法單位累計(jì)開展“五進(jìn)”活動48388場，舉辦開放日活動3370場次，組織座談會5237場次，收集意見建議22680條，為群眾解決困難和訴求問題76085件。