書·法|司東：土地管理法第三十八條

發(fā)布時間：2021-11-28 08:30 星期日

來源：法治日報——法制網(wǎng)

當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚(yáng)法治精神。

繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國民法典》全部1260條法條之后，法治日報社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會和北京昌平書法家協(xié)會，將筆端對準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請關(guān)注。

土地管理法第三十八條　禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

【釋義】本條是關(guān)于閑置、荒蕪耕地的規(guī)定。閑置、荒蕪耕地的處置力度依情節(jié)遞增：1.已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，一年內(nèi)不用的，由原耕種該耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種或者由用地單位組織耕種，不得閑置荒蕪；2.一年以上未動工建設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)繳納閑置費(fèi)，給予經(jīng)濟(jì)懲戒。3.連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，無償收回用地單位的土地使用權(quán)，如原為農(nóng)民集體所有，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種，這是最嚴(yán)厲的懲戒措施。其中，涉及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的閑置土地，應(yīng)適用城市房地產(chǎn)管理法第二十六條的規(guī)定。

——自然資源部法規(guī)司馬驍駿