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11月19日下午，首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治論壇在北京國家會議中心舉行，本次論壇由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局、最高人民檢察院第四檢察廳主辦，檢察日報社、中國人民大學法學院協(xié)辦，論壇主題為“網(wǎng)絡(luò)法治文明與個人信息保護”。

圖為公安部十一局警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)黃小蘇進行主旨發(fā)言。董寧 攝

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，公安部十一局警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)黃小蘇以“深入貫徹習近平法治思想 攜手共建網(wǎng)絡(luò)法治文明”為題進行了發(fā)言交流，以下是發(fā)言內(nèi)容。

當今世界，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活帶來重大而深刻的影響。以習近平同志為核心的黨中央重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，作出一系列重大決策、實施一系列重大舉措，推動我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就，走出一條中國特色治網(wǎng)之道。習近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬人民共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。習近平總書記還強調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間不是‘法外之地’”“要堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”。公安機關(guān)作為維護國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要職能部門，深入學習貫徹習近平法治思想，充分運用法治思維和法治方式，不斷提升網(wǎng)絡(luò)治理法治化水平，全力維護網(wǎng)絡(luò)安全秩序和人民群眾利益。

一是積極推動網(wǎng)絡(luò)安全立法。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實空間一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。公安機關(guān)立足執(zhí)法實踐，一方面推動將傳統(tǒng)法律適用到網(wǎng)絡(luò)空間，另一方面積極參與網(wǎng)絡(luò)安全立法，推動并參與網(wǎng)絡(luò)安全法、反恐怖主義法、刑法修正案及相關(guān)司法解釋的制定工作，為維護網(wǎng)絡(luò)安全提供有力法律支撐。近年來，全程參與數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法立法進程，推動出臺《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》，特別是現(xiàn)階段正加快推動研究制定網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法，不斷夯實網(wǎng)絡(luò)安全法律的“四梁八柱”。

二是嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。維護網(wǎng)絡(luò)安全必須堅持以人民為中心。近年來，公安機關(guān)持續(xù)開展“凈網(wǎng)”行動、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、跨境賭博等專項行動，嚴厲打擊網(wǎng)上顛覆國家政權(quán)、策劃實施暴恐活動、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客攻擊破壞、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動。黨的十九大以來，公安機關(guān)各警種共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件89.9萬起、勸阻2065萬人被騙，為群眾挽回損失5769億元；近兩年偵辦跨境賭博案件2.4萬起，“凈網(wǎng)”行動中年均破獲網(wǎng)絡(luò)犯罪案件5萬起，有力遏制了網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)勢頭，維護了群眾切身利益。

三是切實強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。公安機關(guān)作為維護網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的重要職能部門，不斷強化安全監(jiān)管工作。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法大檢查，加強網(wǎng)絡(luò)安全特別是關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護。聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、工信部、市場監(jiān)管總局開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，僅2020年就整改APP2000余款、依法查處1000余款。近年來年均破獲侵犯公民個人信息案件5000余起，2020年偵辦販賣人臉信息案件數(shù)十起，查獲人臉信息110萬條。積極開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查，僅今年就出動警力1.5萬人次，對學校、醫(yī)院等6000余家單位下發(fā)整改通知書3000余份，依法處罰100余家次，消除了一大批數(shù)據(jù)安全隱患。

四是大力開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。公安機關(guān)堅持“以打促管”“以管促治”，不斷強化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。針對網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)律特點，著力整治網(wǎng)絡(luò)犯罪的信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈等產(chǎn)業(yè)鏈條，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。大力加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，常態(tài)化開展網(wǎng)警公開巡查執(zhí)法，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息安全、個人信息保護等突出問題開展行政監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任。立足公安機關(guān)職能優(yōu)勢，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)民志愿者等作用，網(wǎng)上解決網(wǎng)民矛盾、排解不良情緒，創(chuàng)新性開展“楓橋式”互聯(lián)網(wǎng)治理。

“法者，治之端也。”法治興則國興，法治強則國強。公安機關(guān)作為重要的執(zhí)法部門，愿與在座的各位一道，全力推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理，著力形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局，大力加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，不斷構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓！