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11月19日下午，首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治論壇在北京國家會議中心舉行，本次論壇由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局、最高人民檢察院第四檢察廳主辦，檢察日報(bào)社、中國人民大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦，論壇主題為“網(wǎng)絡(luò)法治文明與個(gè)人信息保護(hù)”。

圖為最高人民法院研究室副主任郭峰進(jìn)行主旨發(fā)言。董寧 攝

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，最高人民法院研究室副主任郭峰以“加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù) 推動網(wǎng)絡(luò)空間依法治理”為題進(jìn)行了發(fā)言交流，以下是發(fā)言內(nèi)容。

黨的十八大以來，黨中央積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，高度重視依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行?！弊罡呷嗣穹ㄔ荷钊胴瀼亓?xí)近平法治思想，踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，緊扣時(shí)代脈搏，遵循法治規(guī)律，探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化，努力為推動網(wǎng)絡(luò)法治文明、強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)提供司法服務(wù)和保障。

一是積極探索新型審判機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間司法治理程序保障。為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化要求，在黨中央決策部署下，先后在杭州、北京、廣州設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)法院。自設(shè)立以來，互聯(lián)網(wǎng)法院充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)司法領(lǐng)域的“試驗(yàn)田”和“樣板間”作用，在探索建立在線審判機(jī)制、治理規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，取得顯著成效。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，最高人民法院進(jìn)一步完善在線訴訟規(guī)則。2021年6月16日，發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》，內(nèi)容涵蓋從起訴立案到宣判執(zhí)行等主要訴訟環(huán)節(jié)在線程序規(guī)則，為全國法院開展在線訴訟工作進(jìn)行全面指導(dǎo)?！兑?guī)則》的制定印發(fā)，是構(gòu)建完善“中國特色、世界領(lǐng)先”的互聯(lián)網(wǎng)司法模式的關(guān)鍵舉措，也為世界互聯(lián)網(wǎng)司法發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。截至目前，共受理互聯(lián)網(wǎng)案件25.17萬件，審結(jié)24.18萬件，在線立案申請率為99.98%，全流程在線審結(jié)21.11萬件，在線庭審平均用時(shí)28分鐘，案件平均審理周期約61天，相比傳統(tǒng)審理模式，分別節(jié)約時(shí)間約為3/4和1/5。

二是依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪，助力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。為遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢，最高人民法院聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，明確個(gè)人信息犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從嚴(yán)懲處、全面懲處、準(zhǔn)確懲處。依法審理陳文雄特大跨境電信詐騙、王艾買賣他人社交平臺賬號等案件，嚴(yán)懲侵犯公民財(cái)產(chǎn)和公民個(gè)人信息的犯罪。對拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)、為信息網(wǎng)絡(luò)犯罪提供幫助的，一律依法懲治。嚴(yán)懲一批網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪，決不讓網(wǎng)絡(luò)空間成為法外之地。2020年，全國法院審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)謠言等犯罪案件3.3萬件。

三是強(qiáng)化人格權(quán)益司法保護(hù)，為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)匯聚了向上向善力量。為遏制利用信息網(wǎng)絡(luò)的侵權(quán)行為，2014年8月，最高人民法院出臺《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》，明確涉網(wǎng)民事案件的裁判規(guī)則體系，有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為、建立良好網(wǎng)絡(luò)秩序。為進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)，確保人民群眾的人臉信息安全，2021年7月28日，最高人民法院出臺《關(guān)于審理使用人臉識別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》。該司法解釋是全球范圍內(nèi)第一部專門規(guī)定人臉識別問題的法律性質(zhì)文件，內(nèi)容涵蓋了適用范圍、侵權(quán)行為和責(zé)任認(rèn)定、舉證責(zé)任、合同規(guī)則、訴訟程序等，為人民群眾依法保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益提供了全面的規(guī)則指引，也為推動人臉識別行業(yè)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大“綠色動力”。近年來，各級法院不斷加強(qiáng)涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新類型案件審理，依法審理了騰訊公司訴深圳微源碼軟件開發(fā)有限公司等不正當(dāng)競爭糾紛案、北京蘭世達(dá)光電科技有限公司、黃曉蘭訴趙敏名譽(yù)權(quán)糾紛案等社會影響大、關(guān)注度高的案件，并通過指導(dǎo)性案例、典型案例等形式，總結(jié)提煉裁判規(guī)則，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在法治軌道上健康有序發(fā)展。

此外，2019年12月5日，最高人民法院在中國浙江烏鎮(zhèn)舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇。來自世界25個(gè)國家和地區(qū)的81名代表參加會議。與會各方代表圍繞“網(wǎng)絡(luò)空間的法治治理模式”等6個(gè)議題開展了積極友好、富有成效的建設(shè)性對話。會議集中展示中國互聯(lián)網(wǎng)司法的創(chuàng)新成果，并通過了重要成果文件《世界互聯(lián)網(wǎng)法治論壇烏鎮(zhèn)宣言》。

各位嘉賓，網(wǎng)絡(luò)法治是網(wǎng)絡(luò)文明的基礎(chǔ)，也是網(wǎng)絡(luò)文明的保障。共建網(wǎng)絡(luò)法治文明，是全社會的共同責(zé)任。最高人民法院將充分發(fā)揮審判職能作用，通過個(gè)案裁判和規(guī)則引領(lǐng)，積極推動網(wǎng)絡(luò)治理法治化，助力匯聚向上向善力量，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)穩(wěn)定繁榮發(fā)展！