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□ 奮斗百年路 啟航新征程

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳亞東 王瑩

第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)上，福建省委政法委攜全省政法部門的二十四項(xiàng)“數(shù)字政法”成果亮相“數(shù)享未來(lái) 智啟政法”展區(qū)。 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩 攝

福建省網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)、福建法院一站式多元解紛和訴訟服務(wù)平臺(tái)、涉海洋公益訴訟協(xié)調(diào)指導(dǎo)中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、福建省社區(qū)矯正一體化平臺(tái)、漳州市“網(wǎng)格E通”平臺(tái)……

4月25日至29日，福建24項(xiàng)“數(shù)字政法”成果在第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的成果展上亮相，集中展示了全省政法部門在法治建設(shè)、社會(huì)治理、為民服務(wù)等領(lǐng)域所取得的突出成果，令各地參觀者眼前一亮。

黨的十八大以來(lái)，福建省堅(jiān)持把深化平安建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理納入全省戰(zhàn)略布局，探索實(shí)踐出了責(zé)任共建、風(fēng)險(xiǎn)共防、聯(lián)動(dòng)共治、成果共享的寶貴經(jīng)驗(yàn)，平安績(jī)效連續(xù)16年位居全國(guó)前列，進(jìn)一步夯實(shí)了平安福建的和諧根基。

責(zé)任共建

黨政同責(zé)共同抓行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓

今年福建省兩會(huì)前夕，福建省委書記尹力、省長(zhǎng)王寧代表省委、省政府，與9個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志簽訂了2021年平安建設(shè)責(zé)任書，要求各級(jí)黨委政府自覺擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，推動(dòng)“十四五”時(shí)期福建省平安建設(shè)工作開好局、起好步。

自1999年至今，福建省委書記和省長(zhǎng)擔(dān)任平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和第一副組長(zhǎng)，已連續(xù)23年與設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂平安建設(shè)（綜治工作）責(zé)任書，把完善社會(huì)治理責(zé)任體系作為首位工程，堅(jiān)持省域、市域和基層三級(jí)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，全力打造“五級(jí)書記一起抓”的社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)體系。

為進(jìn)一步落實(shí)政府責(zé)任，福建省政府每5年出臺(tái)全省平安建設(shè)和社會(huì)治理工作指導(dǎo)意見，62個(gè)省直職能部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初步形成了黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓的社會(huì)治理共同體。

風(fēng)險(xiǎn)共防

營(yíng)造安業(yè)安居安康安心社會(huì)環(huán)境

2020年12月，福建省信訪局揭牌成立全國(guó)首家“信訪巡回評(píng)理室”，標(biāo)志著福建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)18190個(gè)“信訪評(píng)理室”全部建成，全省各層級(jí)都有了一站式多元合作化解糾紛新平臺(tái)，避免社會(huì)治理出現(xiàn)“真空地帶”。

黨的十八大以來(lái)，福建省深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)化解矛盾作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)定維護(hù)政治安全，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，嚴(yán)密防控治安風(fēng)險(xiǎn)、公共安全風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

在組織開展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，福建省圍繞建立健全源頭治理的防范整治機(jī)制、智能公開的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、打早打小的依法懲處機(jī)制、精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機(jī)制、激勵(lì)約束的考核評(píng)價(jià)機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步謀劃具有福建特色的長(zhǎng)效常治機(jī)制，為群眾營(yíng)造安業(yè)、安居、安康、安心的社會(huì)環(huán)境。

截至2020年底，福建全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件150起、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)案件663起、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件329起，檢察機(jī)關(guān)對(duì)7295名被告人提起公訴，審判機(jī)關(guān)一審判決涉黑涉惡案件1237件。

掃黑除惡雷霆攻勢(shì)下，福建全省群眾安全感率達(dá)99.03%，對(duì)掃黑除惡好評(píng)率達(dá)98.62%，執(zhí)法工作滿意率達(dá)97.32%，均創(chuàng)歷史新高。

聯(lián)動(dòng)共治

打造“五治”融合社會(huì)治理品牌

近年來(lái)，廈門市激活基層治理，按照“一小區(qū)一支部”原則組建小區(qū)黨支部，強(qiáng)化黨組織在基層治理格局中的領(lǐng)導(dǎo)力量，目前共建立小區(qū)黨支部1400多個(gè)，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋90%、工作覆蓋100%。

在福州，“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨總支-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”五級(jí)組織架構(gòu)已健全完善，建制性或“兼合式”小區(qū)黨支部已有2000多個(gè)，使黨建“一顆子”激活平安小區(qū)“一盤棋”。

黨的十八大以來(lái)，福建省堅(jiān)持把人民群眾作為社會(huì)治理“主力軍”，把深化“五治融合”作為保障工程來(lái)抓，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，同時(shí)綜合運(yùn)用法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐等推進(jìn)基層社會(huì)治理，打造網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理、信息化支撐的基層社會(huì)治理品牌。

三明市探索實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸助力社會(huì)治理工程”，在全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建理事會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、老人會(huì)等600余個(gè)鄉(xiāng)賢組織。

漳州市則依托市域社會(huì)治理試點(diǎn)實(shí)踐，創(chuàng)新推廣以黨建為引擎，網(wǎng)格員、警員為核心，若干支專門隊(duì)伍為支撐的“2+N”治理模式，并通過搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合“薌里薌親”群防群治App、市12345平臺(tái)等資源，創(chuàng)建漳州市“網(wǎng)格Ｅ通”平臺(tái)，打通社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，為群眾生活和辦事提供便利。

成果共享

激發(fā)共建熱情樂享平安實(shí)惠

“平安村居的村（居民）醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分少交10%，參加新農(nóng)保60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高10%，遵紀(jì)守法家庭成員大病保險(xiǎn)報(bào)銷提高10%?！饼垘r市在全國(guó)首設(shè)“三個(gè)10%”惠民政策，目前已累計(jì)投入3億多元，800余萬(wàn)人次樂享平安實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)成果人人共享。

近年來(lái)，福建省市縣三級(jí)設(shè)立平安（綜治）獎(jiǎng)，實(shí)施平安村（社區(qū)）獎(jiǎng)勵(lì)政策，推廣群防群治移動(dòng)應(yīng)用程序、開展進(jìn)網(wǎng)格志愿服務(wù)活動(dòng)，拓寬公眾參與治理渠道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

莆田市積極探索“網(wǎng)格+留守兒童”關(guān)愛模式，在村居配備58名兒童督導(dǎo)員、1083名兒童主任，形成縱向貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村，橫向連接民政、教育、公安等多部門的留守兒童關(guān)愛格局。

在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，福建全省有7.8萬(wàn)個(gè)基層黨組織、120萬(wàn)名共產(chǎn)黨員、34萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部、10.6萬(wàn)名社區(qū)工作者、6.6萬(wàn)名基層網(wǎng)格員、200萬(wàn)名志愿者、200多家社工機(jī)構(gòu)、7000多名專業(yè)社工參與社區(qū)防控，為奪取疫情防控勝利貢獻(xiàn)了力量。