法治日報(bào)全媒體記者 馬利民 

四川，地處長江上游，是紅軍長征歷經(jīng)時(shí)間最久、走過路程最長、經(jīng)過地域最廣、經(jīng)歷戰(zhàn)役最多的省份。巴中、廣元、達(dá)州等川陜蘇區(qū)核心區(qū)的法制探索和建設(shè)，與傳統(tǒng)中國“民惟邦本”“禮法并用”“無訟”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，以及中國革命根據(jù)地建設(shè)的實(shí)際需要相結(jié)合，留下了川陜省恩陽縣蘇維埃革命法庭、川陜省蘇維埃政府勞動法、長征沿途鐫刻在石壁上的紀(jì)律條令等紅色法治基因，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系提供了有益借鑒和啟示。 

進(jìn)入新時(shí)代，四川省法學(xué)會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，始終做到堅(jiān)持“兩個結(jié)合”，把紅色法治基因嵌入治蜀興川的宏大敘事之中，融入法治建設(shè)的生動實(shí)踐之中，以立法鎖定保護(hù)紅線，以學(xué)術(shù)激活歷史記憶，以創(chuàng)新放大傳播聲量，探索出一條“制度立起來、研究深下去、故事傳開來”的四川路徑，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章注入源源不斷的法學(xué)智慧和法治動能。 

立規(guī)建制 讓紅色遺存“有章可循” 

2021年7月1日，《四川省紅色資源保護(hù)傳承條例》正式施行，首次以省級立法形式將“紅色法治文化遺存”寫入法條，標(biāo)志著四川紅色法治文化建設(shè)邁入“有法可依”的新階段。該條例第三章第十二條明確規(guī)定：“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)紅色法治文化遺存進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、登記和分級保護(hù)，建立名錄制度，實(shí)行動態(tài)管理。”這為散落在巴山蜀水的法庭舊址、布告碑刻、判決書殘片等法治“碎片”撐起了一把制度“保護(hù)傘”。 

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。2022年5月，四川省政府同步出臺《〈四川省紅色資源保護(hù)傳承條例〉實(shí)施辦法》，以“條目式”細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)：不可移動遺存按照“全國重點(diǎn)—省級—市縣級”三級文保體系納入管理；可移動文獻(xiàn)實(shí)行“身份證”制度，統(tǒng)一編號、備案、數(shù)字化歸檔；對處于瀕危狀態(tài)的法治口述史、回憶錄等“活資料”，要求“一年內(nèi)完成搶救性記錄”。 

制度創(chuàng)新不止于“上下對齊”，更在于“橫向到邊”。2021年全國“憲法宣傳周”，全國首張省級《紅色法治文化遺存目錄（第一批）》發(fā)布，川陜省恩陽縣蘇維埃革命法庭舊址、川陜省蘇維埃政府勞動法木刻版、紅軍紀(jì)律條令石刻標(biāo)語等20項(xiàng)“鎮(zhèn)館之寶”赫然在列。 

目錄背后，是一套“行政專業(yè)指導(dǎo)+學(xué)術(shù)課題研究+項(xiàng)目化運(yùn)作”的立體調(diào)查機(jī)制：四川省司法廳全程統(tǒng)籌指導(dǎo),四川省法學(xué)會全過程組織專家力量介入,縱向聯(lián)動省、市、縣三級梳理申報(bào),橫向推動宣傳、黨史、文旅、檔案等部門深度參與。全面梳理各地上報(bào)材料100余件、圖文音視頻資料1000余項(xiàng)、“紅色資源普查登記系統(tǒng)”信息4600余條,集中研討16次,采取實(shí)地調(diào)研、走訪座談等方式推進(jìn)精細(xì)化編纂。 

地方立法同步“接力跑”。早在2018年，巴中市便在全省率先出臺《巴中市紅軍文物保護(hù)條例》，設(shè)專章對革命法庭、裁判部、勞動仲裁委員會等法治遺存“點(diǎn)名保護(hù)”，明確“拆除、遷移必須經(jīng)市級文物、司法雙部門審批”，首次將“法治價(jià)值”納入紅色文物評估指標(biāo)。此后，廣安市出臺《廣安市紅色資源保護(hù)傳承條例》設(shè)立“法治文化專條”，涼山州將“彝海結(jié)盟”故事納入《涼山州彝漢雙語法治教育條例》，綿陽市在科技創(chuàng)新條例中增設(shè)“‘兩彈一星’法治文化保護(hù)”條款…… 

“省級條例+部門辦法+市縣規(guī)定”的三級規(guī)范體系縱橫交錯，讓紅色法治文化遺存從“模糊概念”變成“法定對象”，從“軟倡議”升級為“硬約束”，真正實(shí)現(xiàn)了“保護(hù)有責(zé)、利用有章、管理有法”。 

轉(zhuǎn)化發(fā)展 讓紅色檔案“開口說話” 

紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富。如何把紅色資源變成堅(jiān)定理想信念的生動教材，推動紅色法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展？ 

2024年10月，四川省法學(xué)會川陜蘇區(qū)法制研究會在巴中掛牌成立，這是西南地區(qū)首個、全國法學(xué)會系統(tǒng)成立的第3個省級層面的蘇區(qū)法制研究會。研究會實(shí)行“理事會—學(xué)術(shù)委員會—秘書處”三位一體治理結(jié)構(gòu)，同步在巴中、達(dá)州、漢中設(shè)置“一個中心、三個基地、五個調(diào)研點(diǎn)”，形成覆蓋川陜蘇區(qū)核心區(qū)域的體系化研究網(wǎng)絡(luò)。目前，研究會出版的《川陜蘇區(qū)法制史料匯編》第一輯已經(jīng)發(fā)布，為學(xué)界提供“開箱即用”的一手素材。 

史料整理只是第一步，解讀轉(zhuǎn)化才能讓檔案“活”起來。四川省法學(xué)會聯(lián)合省司法廳、四川大學(xué)、省檔案館編寫《四川省紅色法治文化遺存目錄（第一批）解讀版手冊》，采取“身份檔案+法治基因+時(shí)代啟示”三段式寫法：先以權(quán)威史料還原歷史場景，再對照現(xiàn)行法律條文提煉價(jià)值，最后設(shè)計(jì)教學(xué)提問和研學(xué)任務(wù)，成為全省“法律明白人”培訓(xùn)的統(tǒng)一教材。 

川陜省恩陽縣蘇維埃革命法庭舊址是四川紅色法治學(xué)術(shù)探索的“富礦”。這里完整保存1933年—1935年審判日志、判決書、犯人花名冊等紙質(zhì)檔案476件、木刻布告13張。四川省法學(xué)會、省檔案館、巴中市法學(xué)會組成聯(lián)合課題組，對史料逐頁編號、掃描、著錄，完成全文數(shù)字化，研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)年恩陽革命法庭推行的“便民、公開、調(diào)解優(yōu)先”理念與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高度契合；系統(tǒng)比對了川陜蘇區(qū)法制條文與明清《巴縣檔案》《雅州府禁碑》等傳統(tǒng)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)“先調(diào)后審”“官批民調(diào)”“亭前了訟”等傳統(tǒng)法律文化被紅色政權(quán)吸納并賦予新的內(nèi)涵。 

與此同時(shí)，川東北、川西北多地同步展開“市域微研究”，共同豐富四川紅色法治文化“史料矩陣”。巴中市巴州區(qū)法學(xué)會依托《巴州區(qū)歷史》《巴中縣志》等權(quán)威志書，整理形成《川陜蘇區(qū)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)專題集錦》，系統(tǒng)披露《紅軍紀(jì)律條令》在巴中的7種方言傳唱版本，為紅色法治研究提供了“接地氣”的本土注腳；廣元市法學(xué)會聚焦“川陜甘接合部”獨(dú)特區(qū)位，依托紅軍渡·西武當(dāng)山、黃貓埡戰(zhàn)斗遺址等法治遺存，形成“紅色法治文化集群”，并借助VR模擬、視頻影像等手段分類施教；雅安市天全縣法學(xué)會依托“紅軍長征在天全”資源，建設(shè)黨史長廊、紅色書籍閱覽室、“重走長征路”戶外體能基地，將紅色法治元素融入語文、歷史、體育等學(xué)科…… 

依托川陜蘇區(qū)“巡回審判、調(diào)解前置、就地執(zhí)行”的原始樣本，巴中市通江縣沙溪法庭深挖紅色資源，組建由紅軍后代、鄉(xiāng)賢、人大代表組成的“紅色調(diào)解隊(duì)”，讓有威望的“中間人”成為定分止?fàn)幍摹胺€(wěn)壓器”；南充閬中市老觀法庭以傳承革命法庭精神為核心，厘清紅色司法脈絡(luò)，將黨建與審判工作深度融合，打造法庭支部“守紅色初心創(chuàng)楓橋法庭”品牌……這些實(shí)踐把蘇區(qū)法制的“紅色顆?！鞭D(zhuǎn)化為推動法治進(jìn)程的“現(xiàn)代細(xì)胞”，提供了可復(fù)制的“四川方案”。 

檔案數(shù)字化、研究系統(tǒng)化、成果實(shí)踐化，四川讓厚重的紅色法治文化走出藏館、走向大眾、走入內(nèi)心，成為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的鮮活教材，為“把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”貢獻(xiàn)了四川探索。 

以“文”賦能 讓紅色故事“直抵人心” 

紅色法治文化的傳承最終要落實(shí)到育人效果上。四川在紅色法治文化宣傳實(shí)踐中，通過創(chuàng)新實(shí)踐形式，構(gòu)建多元化宣傳教育格局。 

在古藺縣太平鎮(zhèn)，四十余名少先隊(duì)員與法院干警并肩而立，面向國旗莊嚴(yán)宣誓：“忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威……”鏗鏘的誓言與九十年前四渡赤水的革命槍聲隔空對話。這是2025年“六一”前夕四川省三級法院聯(lián)合開展的“童心向黨 法護(hù)未來”主題活動現(xiàn)場，也是四川近年來紅色法治文化宣傳的生動縮影。 

四川省法學(xué)會組織開展的“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，成為紅色法治宣傳的重要品牌。近年來，全省共開展“基層行”活動23萬余次，舉辦法治講座2.3萬余場次，普法志愿者達(dá)8.8萬余人，受眾人數(shù)超過3400萬人，有力推動了紅色教育與法治宣傳深度融合。 

2023年12月開館的綿陽市中國兩彈城紅色法治文化教育館，成為四川省首個綜合性、示范性紅色法治文化教育基地。該館將“兩彈一星”精神與法治文化深度融合，成為展示四川紅色法治文化的重要窗口；眉山市三蘇祠博物館通過原文引用、釋義闡釋、法治故事解讀等多種方式講述三蘇法治故事，展示法治文化脈絡(luò)，傳播三蘇法治聲音；德陽綿竹市孝德鎮(zhèn)年畫村法治廣場充分挖掘本地年畫資源，把法治理念、清正廉潔與綿竹年畫元素相融合，傳播法治精神，傳頌德孝文化……“文”與“法”多元化融合，讓四川法治宣傳呈現(xiàn)出多元化、豐富化的發(fā)展態(tài)勢。 

赤水河畔的憲法宣誓、兩彈城里的靜默瞻仰、大巴山深處的巡回審判，紅色法治文化正在巴蜀大地跨越時(shí)空，煥發(fā)新生。