□ 習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀基層實踐

□ 本報記者 鄧君

□ 本報通訊員 付予

當(dāng)0.09平方公里的永慶坊從西關(guān)文化地標(biāo)蝶變?yōu)槿站土?.5萬人次的文旅新地標(biāo)，一場基層治理的變革正在青磚黛瓦間悄然鋪展。

永慶坊位于廣東省廣州市荔灣區(qū)，是傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合、彰顯嶺南文化的歷史街區(qū)。近日，《法治日報》記者走進(jìn)永慶坊景區(qū)安保聯(lián)防指揮部，看到墻上“智慧安保系統(tǒng)”大屏幕正實時顯示景區(qū)全域客流情況。借助AI算法，該系統(tǒng)依據(jù)瞬時客流實現(xiàn)四級預(yù)警響應(yīng)，并自動啟動“分時分段管控”預(yù)案。

今年春節(jié)假期，面對單日瞬時峰值1.6萬人次的客流壓力，永慶坊啟動三級預(yù)警響應(yīng)，現(xiàn)場的街道執(zhí)法隊員、值班警力，以及荔灣區(qū)保安、交通引導(dǎo)員等群防共治力量迅速協(xié)同，分區(qū)域、分卡口聯(lián)動，對月亮橋網(wǎng)紅區(qū)、永慶大街出入口等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹至鞴芸?，引?dǎo)游客分批次有序進(jìn)入。

近年來，廣州市荔灣區(qū)多寶街道打造社會治理共同體，繪就多元共治新圖景。“我們打破部門壁壘，構(gòu)建起‘一支隊伍管全域’的執(zhí)法共同體?！倍鄬毰沙鏊彼L謝偉東介紹，多寶街道通過建立信息共享、力量統(tǒng)籌、應(yīng)急聯(lián)動的“全要素”治理平臺，實現(xiàn)了從各自為政的“九龍治水”到協(xié)同高效的“攥指成拳”。

記者了解到，社會治理共同體不只是參與永慶坊景區(qū)平安工作，其觸角已延伸至永慶坊周邊的市井生活深處。

承載著老廣州人海鮮大餐記憶的黃沙水產(chǎn)市場，地處交通要道，進(jìn)出大貨車往來不斷，常常出現(xiàn)“一車堵、一路塞”的情況，直接影響永慶坊的客流進(jìn)出。

“與其事后疏導(dǎo)，不如提前預(yù)防、前置解決。”多寶街道綜合執(zhí)法隊二分隊隊長成亮虎說，自去年5月起，黃沙水產(chǎn)市場的五大管理方成為永慶坊的“平安合伙人”，采取“路面定點(diǎn)值守+部門后臺支撐+巡邏應(yīng)急處置”組合方式，積極投入安保力量，提前化解交通梗阻。

夜晚的永慶坊熱鬧依舊，片區(qū)的酒吧宵夜街吸引了眾多食客，酒后口角糾紛時有發(fā)生；流動商販爭搶攤位、油煙與噪聲等問題也可能影響附近居民。綜合執(zhí)法隊聯(lián)合黃沙水產(chǎn)市場和永慶坊萬恩管理方聘請的安保力量組成夜巡隊，將糾紛苗頭消解在萌芽狀態(tài)。自去年年底以來，酒吧宵夜街秩序井然，噪聲和油煙擾民問題不復(fù)存在。

“城市記憶館門口的消防栓防護(hù)罩四角尖銳，孩童摔倒容易碰傷；虹月橋臺階破損且燈光昏暗，夜晚存在較大安全隱患……”多寶街道婦聯(lián)副主席李裕珠細(xì)數(shù)“荔童參事團(tuán)”孩子們的“找茬”成果時說，通過“童眼察隱患，小手護(hù)平安”活動，街道對孩子們提出的42條意見進(jìn)行了隱患排查和整改。

從全域治理執(zhí)法隊、企業(yè)安保力量，到“荔童參事團(tuán)”，穿梭在騎樓廊下的8支1041人的“廣州街坊”群防共治隊伍，為這條千年古巷詮釋了新時代“眾智成城”的內(nèi)涵。這些多元共治的參與者，正以“平安共同體”的形式，構(gòu)建起共建共治的良好治理生態(tài)，將“你和我”轉(zhuǎn)變成“我們”，逐漸浸潤出超大城市精細(xì)化治理的“永慶樣本”。