□ 權(quán)威發(fā)布

本報(bào)北京2月26日訊 記者劉欣 國(guó)家稅務(wù)總局今天發(fā)布《個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。《辦法》共6章37條，主要包括總則、匯算清繳準(zhǔn)備及有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)、匯算清繳辦理及服務(wù)、退（補(bǔ)）稅、管理措施及法律責(zé)任、附則。

據(jù)了解，《辦法》在全面系統(tǒng)總結(jié)歷次匯算清繳情況基礎(chǔ)上，充分吸納了納稅人以及社會(huì)各界提出的意見(jiàn)和建議，將近幾年實(shí)施效果明顯、納稅人感受較好的舉措以制度形式予以固化，進(jìn)一步健全相關(guān)涉稅服務(wù)管理體系。比如，匯算初期提供預(yù)約辦理等服務(wù)，方便納稅人快捷辦理等。此外，《辦法》不同于以往每年在匯算期前制發(fā)“管一年”的規(guī)范性文件，而是調(diào)整為“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的部門(mén)規(guī)章，進(jìn)一步穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，也更有利于匯算清繳工作的規(guī)范化開(kāi)展。出臺(tái)法律效力位階更高的《辦法》，各方在匯算清繳過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系得以更為清晰界定，為相關(guān)涉稅服務(wù)管理提供了更好的法律保障。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，進(jìn)一步厘清征納雙方權(quán)責(zé)，保障了納稅人的合法權(quán)益，更好穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期，標(biāo)志著我國(guó)個(gè)人所得稅綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅制改革邁向更加規(guī)范化、法治化的階段。