法治日報(bào)全媒體記者 董凡超 

記者2月24日從最高人民檢察院獲悉，2024年，最高檢單獨(dú)或會同最高人民法院等部門制定司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件31件，有效發(fā)揮了司法解釋對執(zhí)法司法、法治觀念的引領(lǐng)作用。

最高檢檢察委員會委員、法律政策研究室主任高景峰表示，研究制發(fā)司法解釋是“兩高”的一項(xiàng)重要職能，也是法律政策研究室的一項(xiàng)核心職責(zé)，目標(biāo)就在于為法律條文的具體適用提供指導(dǎo)和解釋，推動司法實(shí)踐更加準(zhǔn)確、統(tǒng)一適用法律，高質(zhì)效辦好每一個案件。

高景峰說，研究制定司法解釋，根本在于遵循立法精神和目的，關(guān)鍵在于把握、回應(yīng)和解決司法辦案一線反映強(qiáng)烈的“真問題”“急需求”，重點(diǎn)在于通過司法解釋增強(qiáng)指導(dǎo)辦案、促進(jìn)治理和服務(wù)改革發(fā)展的疊加效果。

近年來，拒不執(zhí)行犯罪多發(fā)，人民群眾對“執(zhí)行難”反映強(qiáng)烈。為此，最高檢會同最高法制定了《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重”的十種情形；明確了負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，“情節(jié)特別嚴(yán)重”的五種情形等等，以更加明晰的規(guī)定，確保拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪得到依法有效打擊，確保勝訴當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。

此前立法對部分危害稅收征管犯罪規(guī)定較原則，理論和實(shí)務(wù)界對虛開增值稅專用發(fā)票罪等罪名認(rèn)識存分歧，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)對“陰陽合同”等涉稅案件性質(zhì)認(rèn)定存在不同認(rèn)識，且稅收犯罪手段翻新，司法機(jī)關(guān)亟需與時俱進(jìn)打擊。針對上述問題，最高檢會同最高法出臺了《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》，一方面對嚴(yán)重危害稅收征管犯罪堅(jiān)決從嚴(yán)打擊；另一方面，對實(shí)體企業(yè)涉稅犯罪區(qū)分情況，寬嚴(yán)相濟(jì)，最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，努力以法治之力促進(jìn)穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力。