□ 本報記者 邢東偉 翟小功

在辦理某上市公司內(nèi)幕交易案中，海南省三亞市人民檢察院依法派員介入，認為現(xiàn)有證據(jù)可證明犯罪嫌疑人的行為符合內(nèi)幕交易罪構(gòu)成要件，并提出13條繼續(xù)偵查意見。經(jīng)檢方依法提起公訴，法院一審對被告人李某某定罪判刑。

這是三亞市檢察院嚴厲打擊企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪，保護企業(yè)合法權(quán)益的生動實踐。近一年來，三亞市檢察院著力依法打擊企業(yè)內(nèi)部工作人員利用職務(wù)便利實施的信息變現(xiàn)行為，研究和處置各類新型職務(wù)犯罪行為，凈化企業(yè)內(nèi)部生態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。

作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的前沿陣地和重要窗口，三亞著力打造中央商務(wù)區(qū)、崖州灣科技城等重點園區(qū)平臺，各類市場主體加速聚集。如何以法治之力解企憂紓企困，對檢察履職提出了新的更高要求。

“我們始終堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，立足‘四大檢察’職能，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際情況和法治需求，打好安商暖企‘組合拳’，助力打造一流法治化營商環(huán)境，為三亞當(dāng)好自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型發(fā)展示范貢獻檢察智慧和力量?！比齺喪腥嗣駲z察院檢察長郭慧麗告訴《法治日報》記者。

不能“案子辦了，企業(yè)垮了”。三亞市檢察院嚴格落實修訂后的公司法關(guān)于公司治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，妥善處理公司實際控制人、股東實施的侵害公司或者股東合法權(quán)益的不當(dāng)行為，在打擊犯罪的同時，注重方式方法，確保不影響公司正常運行，將刑事訴訟對公司的影響降到最低限度。

強化檢警聯(lián)動、推動偵檢銜接……2024年4月，三亞市檢察院、三亞市城郊人民檢察院與三亞市公安局聯(lián)合召開清理涉企積案、掛案專題座談會，推進對涉企案件的立案監(jiān)督工作。

過去一年，三亞市檢察院及時清理涉企積案掛案，推動偵查機關(guān)規(guī)范刑事立案程序，共依法監(jiān)督公安機關(guān)對3起已過追訴時效的涉企案件進行撤案，有效維護企業(yè)合法權(quán)益，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。

按照省檢察院統(tǒng)一部署，三亞市檢察院強化刑事執(zhí)行監(jiān)督，積極監(jiān)督三亞監(jiān)獄對51名涉企罪犯加強監(jiān)管教育，督促其認真接受教育改造，爭取早日回歸社會，對涉企罪犯符合減刑條件的，監(jiān)督監(jiān)獄及時依法依規(guī)提請減刑。

涉空殼公司犯罪嚴重危害社會誠信根基，破壞市場環(huán)境。三亞市檢察院以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、虛開發(fā)票、非法集資等犯罪案件為抓手，對案件反映出的以空殼公司作為犯罪載體，騙取消費者信任、逃避相關(guān)職能部門督查、轉(zhuǎn)移違法所得等現(xiàn)象予以重點關(guān)注，制作線索臺賬，并組織人員進行分析調(diào)研，挖掘監(jiān)督線索，總結(jié)規(guī)律特點，以檢察建議或檢察調(diào)研的形式為打擊治理空殼公司亂象提供參考。

“我們堅持對空殼公司進行專項打擊，斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈?！比齺喪袡z察院經(jīng)濟犯罪檢察部門負責(zé)人說，2024年以來，通過對全市檢察機關(guān)辦理的類案進行核查，共監(jiān)督清理213家空殼公司，辦理刑事案件7起。

李某等5人串通捏造與某華公司合作建房、拆遷補償款按約分配的事實，借助訴訟將本該屬于某華公司拆遷補償款4000萬余元據(jù)為己有。三亞市檢察院對涉案民事調(diào)解書提出再審檢察建議，打擊虛假訴訟。

2024年，三亞市檢察院強化民事法律監(jiān)督，強化涉企虛假訴訟監(jiān)督。開展涉企“小過重罰”“過罰不當(dāng)”等行政違法行為監(jiān)督專項工作，就行政執(zhí)法機關(guān)對同類案件作出不同種類處罰等違法情形制發(fā)檢察建議，提升行政機關(guān)執(zhí)法水平。

針對三亞某區(qū)域集中供冷項目能源站發(fā)生火災(zāi)，致人窒息死亡的重大責(zé)任事故案，三亞市檢察院決定提級辦理，并依法追究崔某某等人重大責(zé)任事故罪。

“我們強化刑事法律監(jiān)督，加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律監(jiān)督，嚴厲打擊安全生產(chǎn)事故中的違法犯罪行為?！比齺喪袡z察院重罪檢察部門負責(zé)人介紹，該院通過聯(lián)席會議、實地調(diào)研等方式，與應(yīng)急管理、交通運輸、公安等行政機關(guān)溝通協(xié)作，堅決防止安全生產(chǎn)事故有案不立、以罰代刑等問題。

去年，三亞市檢察院向免稅店制發(fā)檢察建議，促進免稅行業(yè)健康有序發(fā)展，被海南省檢察院評為社會治理類優(yōu)秀檢察建議。撰寫《套代購走私案件證據(jù)運用實證研究》被省檢察院評為“三等獎”，研發(fā)課程《淺析套代購走私證據(jù)審查運用的難點與要點》被評為第四批全省檢察機關(guān)精品課程。

記者在采訪中注意到，全市檢察機關(guān)強化公益訴訟監(jiān)督，協(xié)同相關(guān)單位對商場等混合經(jīng)營場所、室內(nèi)劇本娛樂等新業(yè)態(tài)經(jīng)營場所等開展專項整治。重點針對場所違規(guī)施工、消防設(shè)施缺失等情形，督促相關(guān)職能部門依法履職，推動完善安全生產(chǎn)操作規(guī)章、安全防護措施，源頭防范化解安全風(fēng)險。

檢察服務(wù)暖心，企業(yè)發(fā)展安心。三亞市檢察院通過設(shè)立涉企申訴“綠色通道”，構(gòu)建案件快速流轉(zhuǎn)、涉企申訴案件跨部門協(xié)作等機制，持續(xù)提升涉企申訴案件的辦理質(zhì)效，有效提高企業(yè)對檢察工作的滿意度。