□ 平安聚焦

□ 本報(bào)記者 杜洋

捏造知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭；通過虛構(gòu)債權(quán)參與分配，使他人的真實(shí)債權(quán)不能全部實(shí)現(xiàn)；與他人惡意串通，捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議……一直以來，虛假訴訟嚴(yán)重?cái)_亂司法秩序，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

對此，司法機(jī)關(guān)不斷加大對虛假訴訟的打擊力度，進(jìn)一步提升治理能力水平，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和正義，更好地保障人民群眾切身利益。

強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

為更好地凈化訴訟環(huán)境，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗人民法院、河南省許昌市中級人民法院、湖北省大冶市人民法院等積極推行落實(shí)“承諾+告知”機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人誠信訴訟，營造誠信、權(quán)威、公信的司法環(huán)境。

“我院對刑事案件采取繁簡分流機(jī)制，將刑事案件分為‘簡案快辦’‘繁案精辦’兩個(gè)工作專班，快速、精準(zhǔn)打擊虛假訴訟犯罪，防止冤假錯(cuò)案發(fā)生，維護(hù)司法秩序。”大冶市法院院長鄭青告訴《法治日報(bào)》記者。

2024年底，廣東省江門市中級人民法院發(fā)布一批懲治虛假訴訟典型案例；1月6日，河南省平頂山市中級人民法院發(fā)布5起虛假訴訟典型案例……這些典型案例的公布，不僅彰顯了司法機(jī)關(guān)對虛假訴訟行為的零容忍態(tài)度，同時(shí)也起到了警示教育作用，有效提升了公眾對法律的認(rèn)識。

發(fā)布典型案例只是司法機(jī)關(guān)打擊整治虛假訴訟的其中一項(xiàng)舉措。為更好地解決虛假訴訟這一司法難題，各地采取了一系列有力措施。

許昌中院對民間借貸、借款合同等案件類型進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和嚴(yán)格審查。在案件審理中，綜合運(yùn)用承辦法官“詢”查、關(guān)聯(lián)案件“聯(lián)”查、合議庭“會”查等多種查法，避免虛假訴訟案件披著合法的“外衣”蒙混過關(guān)。

“我院還建立了預(yù)警機(jī)制，案件承辦人或合議庭一旦發(fā)現(xiàn)訴訟參與人有虛假訴訟、濫用訴權(quán)等非誠信訴訟行為嫌疑的，將向其做好法律釋明工作，予以書面訓(xùn)誡。”許昌中院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該機(jī)制的施行，強(qiáng)化了法官與當(dāng)事人之間的溝通，促使訴訟參與人更加審慎行使訴權(quán)。

各地司法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)對訴訟過程中異常行為的監(jiān)管，讓虛假訴訟無處遁形。

此外，為更好地維護(hù)司法公正，人民法院在加大對虛假訴訟行為懲治力度的同時(shí)，也對虛假訴訟受害人的權(quán)利予以救濟(jì)。

在最高人民法院2024年11月發(fā)布的5個(gè)打擊通過虛假訴訟逃廢債典型民事案例中，有兩個(gè)案例均由人民法院通過審判監(jiān)督程序依法撤銷錯(cuò)誤判決，改判駁回原告訴訟請求，既懲治虛假訴訟行為人，又依法糾錯(cuò)，對虛假訴訟受害人的權(quán)利予以救濟(jì)，彰顯了司法公正與人文關(guān)懷的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和社會公平正義。

加大科技應(yīng)用

江蘇省張家港市人民檢察院在總結(jié)辦案規(guī)律的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了虛假訴訟參與分配逃避執(zhí)行刑民大數(shù)據(jù)模型，成功辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件4件，并向公安機(jī)關(guān)移送拒執(zhí)線索3件，剔除虛假債權(quán)300余萬元，依法保障正當(dāng)債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威。

“我院構(gòu)建的大數(shù)據(jù)模型，除了能夠更快發(fā)現(xiàn)、打擊虛假訴訟行為外，對相關(guān)行為的防范也起到了很好的作用。”張家港市檢察院副檢察長李清泉介紹說，該模型將司法拍賣數(shù)據(jù)與民事裁判文書、執(zhí)行文書的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞，并設(shè)置訴訟時(shí)間晚于拍賣執(zhí)行時(shí)間、訴辯無爭議、快速審結(jié)、直接參與分配等檢索規(guī)則，發(fā)掘和推送被執(zhí)行人與他人串通提起虛假訴訟的線索，構(gòu)建起虛假訴訟預(yù)防體系。

記者了解到，一些司法機(jī)關(guān)通過信息化手段提高了對虛假訴訟行為的識別和防范能力。如浙江省高級人民法院設(shè)計(jì)開發(fā)建設(shè)虛假訴訟協(xié)同智治應(yīng)用，通過智能識別、關(guān)聯(lián)案件等技術(shù)手段對虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估、分級評定、分類處置，輔助識別虛假訴訟。

許昌中院還建立了全流程警示提醒制度，在立案、審判、調(diào)解、執(zhí)行等程序中，加大虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，利用大數(shù)據(jù)賦能研判，提示審判和執(zhí)行部門重點(diǎn)關(guān)注，精準(zhǔn)識別虛假訴訟線索，保證及時(shí)查處。

河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院自主研發(fā)“民事執(zhí)行中虛假訴訟的發(fā)現(xiàn)和查處監(jiān)督模型”，可篩查疑似虛假訴訟案件的線索，提醒檢察官對此進(jìn)行核查并開展監(jiān)督，持續(xù)提升相關(guān)線索查打能力。

“2020年以來，我院通過該模型辦理虛假訴訟案件21件，減少當(dāng)事人損失千萬余元，移送線索4件，公安刑事立案3件10人。”金水區(qū)檢察院檢察長房偉說。

形成打擊合力

打好整治虛假訴訟“組合拳”，離不開司法機(jī)關(guān)構(gòu)建良性互動(dòng)、合作共贏的工作格局。

安徽省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合深入開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。

湖南省津市市人民檢察院會同市紀(jì)委、市監(jiān)委、市委政法委、市人民法院、市公安局、市司法局制定《關(guān)于加強(qiáng)防范和懲治虛假訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》。

……

各地司法機(jī)關(guān)通過深入合作，明確線索移送、聯(lián)合查辦、結(jié)果反饋等制度，加強(qiáng)打擊虛假訴訟的外部協(xié)作，形成打擊虛假訴訟的強(qiáng)大合力，有效防范和查處虛假訴訟，共同維護(hù)司法權(quán)威和公正。

張家港市檢察院一方面聯(lián)合市人民法院、市公安局建立線索移送、通報(bào)機(jī)制，通過聯(lián)席會議等形式，就虛假訴訟、拒執(zhí)刑事、民事認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成共識；另一方面，與法院建立資源、信息共享機(jī)制，將構(gòu)建的大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型與法院共享。

“大數(shù)據(jù)模型建立后，我院和當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ航⒘诵畔⒐蚕頇C(jī)制，一定程度上打通了數(shù)據(jù)壁壘，以跨部門高效協(xié)同數(shù)字化應(yīng)用場景助推虛假訴訟執(zhí)行治理，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，為建設(shè)和諧、誠信的司法環(huán)境貢獻(xiàn)法治力量。”李清泉表示。

“除了加強(qiáng)與檢察、公安、司法行政等部門溝通協(xié)作外，我院積極主動(dòng)向黨委、人大匯報(bào)虛假訴訟案件辦理情況，努力在專項(xiàng)工作開展、重大影響案件辦理等方面爭取支持、接受監(jiān)督?！编嵡嗾f，通過這種方式，大冶市法院不僅能夠及時(shí)掌握虛假訴訟的新動(dòng)態(tài)，還能夠有效推動(dòng)立法和政策的完善，為打擊虛假訴訟提供更有力的法律保障。

司法機(jī)關(guān)通過信息共享、案例交流和聯(lián)合行動(dòng)，拆穿虛假訴訟的“百變外衣”，為維護(hù)社會公平正義，營造誠信司法環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。