核心閱讀

專利轉(zhuǎn)化運用專項行動開展一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用，聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構(gòu)普遍存在的專利轉(zhuǎn)化運用問題，深入研究、精準破題，加快推動專項行動各項重點工作落地落實，取得積極成效。

□ 熱點關(guān)注

□ 本報記者 張維

12月9日，第六屆粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會暨國際地理標志產(chǎn)品交易博覽會開幕當日，多個和提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用效益相關(guān)的合作協(xié)議與項目簽約。

這些協(xié)議與項目包括廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）與工商銀行廣東省分行等10家銀行簽署知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，與山西、福建、江西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等?。▍^(qū)）聯(lián)合開展跨區(qū)域?qū)＠麑愚D(zhuǎn)化活動。此外，還有11項高校專利轉(zhuǎn)化項目現(xiàn)場正式簽約。

這是我國正在開展的專利轉(zhuǎn)化運用專項行動的一個生動體現(xiàn)。迄今，距離國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》）已過一年時間。記者近日從國家知識產(chǎn)權(quán)局獲悉，專項行動開展一年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局充分發(fā)揮專項行動推進機制作用，聯(lián)合各部門各地方對高校和科研機構(gòu)普遍存在的專利轉(zhuǎn)化運用問題，深入研究、精準破題，加快推動專項行動各項重點工作落地落實，取得積極成效。

形成政策體系

“當前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，著力打通專利轉(zhuǎn)化運用的關(guān)鍵堵點對于有效提升專利轉(zhuǎn)化運用效益、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起著更加關(guān)鍵的作用?！鄙虾４髮W知識產(chǎn)權(quán)學院名譽院長、教授陶鑫良說。

《方案》針對專利成果轉(zhuǎn)化痛點、難點和堵點問題“對癥下藥”，用陶鑫良的話來講，“吹響了我國在未來一段時間內(nèi)深化專利成果轉(zhuǎn)化尤其是高價值專利成果轉(zhuǎn)化的號角”。

《方案》印發(fā)后，專利轉(zhuǎn)化運用專項行動動員部署會在京召開。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨出席會議并作動員講話。會議強調(diào)，全國各地區(qū)、各有關(guān)部門要優(yōu)化政策、分類施策，最大限度促進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在提升專利質(zhì)量的前提下，著力解決“不愿轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”問題。

圍繞專利轉(zhuǎn)化運用專項行動重點任務落實，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了一系列配套文件。

例如，今年1月，國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》，提出力爭2024年底前，實現(xiàn)全國高校和科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點全覆蓋；2025年底前，加速轉(zhuǎn)化一批高價值專利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的專利創(chuàng)造和運用機制，推動高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實施率明顯提高。

今年2月，國家知識產(chǎn)權(quán)局等五部門制定了《專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃實施方案》，面向具備創(chuàng)新能力的科技型創(chuàng)新型中小企業(yè)，采取“普惠服務+重點培育”相結(jié)合方式，以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長。

今年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效的若干措施》，將推進重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效作為一項重點任務進行部署。

同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局推動各部門圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)成長、科技金融等領(lǐng)域制定出臺相關(guān)政策文件50余份?！案黝愓唛g的一致性、協(xié)同性明顯增強?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章說，目前已形成促進專利轉(zhuǎn)化運用的“1+N”政策體系。

摸清存量“家底”

高校和科研機構(gòu)作為國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，梳理盤活其存量專利、提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率是《方案》的關(guān)注重點之一。

全面摸清高校和科研機構(gòu)存量專利“家底”，正是國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推進的工作。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任衡付廣介紹，我國已完成134.9萬件存量專利盤點和價值分析，形成可轉(zhuǎn)化的專利資源庫，按照產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送。今年前三季度，全國高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)同比增長24.1%；專利、商標質(zhì)押融資登記總額達7922.3億元，同比增長60%；知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額達3072億元，同比增長7.2%，均創(chuàng)歷史新高。

貴州大學就是其中的受益者之一。11月7日，貴州大學的“礦山頂板災害防控預警成套技術(shù)”和“采動巷道圍巖釋能主控技術(shù)體系”兩項專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成真金白銀，分別以1100萬元、1000萬元的金額轉(zhuǎn)讓給了山東兩家公司。

貴州省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進處負責人說，“摸清家底，挖掘一批具有市場價值的存量專利是推動貴州開展專利轉(zhuǎn)化運用行動的前提?！睋?jù)介紹，貴州省知識產(chǎn)權(quán)局指導全省67家高校和科研機構(gòu)對存量專利進行了梳理，共盤點存量專利16161件，盤點率達100％。其中，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)和研究人員進行評估判斷后，7130件進入可轉(zhuǎn)化資源庫，占比達44.1％。

在山東省德州市，有一家食品生產(chǎn)企業(yè)躋身全國豆制品50強企業(yè)，也與高校專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地、助力企業(yè)提高生產(chǎn)效率有關(guān)。據(jù)該企業(yè)負責人介紹，膳食纖維更為豐富的豆渣回收曾遭遇產(chǎn)品出品率低的技術(shù)難題，直到在當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的幫助下，與800多公里之外的江南大學教授團隊研發(fā)的豆腐生產(chǎn)專利技術(shù)相匹配后，才解決了困擾企業(yè)多年的難題。而這也解決了江南大學的煩惱，因為這一技術(shù)在申請專利后，一直沒有找到適配企業(yè)去投入生產(chǎn)。

對于雙方而言，最后破局的正是《方案》出臺后，推動高校和科研機構(gòu)摸清存量專利“家底”，形成可轉(zhuǎn)化專利資源庫，按照產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域向企業(yè)匹配推送，加速專利產(chǎn)業(yè)化進程。

搭建校企平臺

為高校、科研院所和企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化落地搭建平臺，在其中“牽線”推進供需精準對接，正是國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門在努力推進的重要工作。

王培章介紹說，“我們開展形式多樣的匹配對接活動，助力中小企業(yè)獲取專利技術(shù)，推動中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化進程?！?/p>

近日在雄安新區(qū)舉辦的2024中國·雄安高價值專利大賽頒獎典禮暨京津冀專利轉(zhuǎn)化路演活動上，部分獲獎項目現(xiàn)場簽約，與雄安新區(qū)達成合作，即將進駐“未來之城”。

“這樣面對面的交流能夠讓我們知道目前的一些高?；蛘呖蒲袉挝?，他們的一些核心的專利技術(shù)，也能夠為我們的生產(chǎn)經(jīng)營提供很大的助力和推動的作用。”廊坊市珍圭谷科技股份有限公司商務經(jīng)理周奎志深有感觸地說。

國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長盧鵬起表示，此次活動是加快推進專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，以知識產(chǎn)權(quán)助力京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)的重要舉措。“希望相關(guān)各方更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新、促進發(fā)展的重要作用，推動有組織轉(zhuǎn)化運用與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，各方協(xié)同轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合，高效率轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合?！?/p>

放眼全國，這樣的活動還有很多。11月8日，第二屆遼寧“校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動”高校成果轉(zhuǎn)化對接暨知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化專場活動（渤海大學站）在錦州市舉辦。11月12日，“知慧通”2024湖北省專利轉(zhuǎn)化供需對接活動（襄十隨神片區(qū)專場）在十堰市舉辦。

“經(jīng)過一年來的努力，企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的專利產(chǎn)業(yè)化率都得到了有效提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐?！焙飧稄V說。

同時，全社會重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的意識明顯提升。王培章介紹說，各部門、各地方在項目評審、職稱評定、績效評優(yōu)中，逐步樹立重質(zhì)量促轉(zhuǎn)化的政策導向。專利申請前評估制度、職務科技成果轉(zhuǎn)化的盡職免責和容錯機制、財政資助科研項目形成專利聲明制度等有利于專利轉(zhuǎn)化運用的長效機制正在加速形成。今年前三季度，全國高校和科研機構(gòu)新增專利申請中，發(fā)明專利占比進一步提升到70.9%，專利申請質(zhì)量穩(wěn)步提升。

“下一步，我們將在良好開局的基礎(chǔ)上，錨定目標、加快進度，促進各項重點任務有機銜接、壓茬推進?！蓖跖嗾卤硎荆瑢⑦M一步推動產(chǎn)學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新，不斷提升專利產(chǎn)出質(zhì)量和效益；配合有關(guān)部門進一步推進職務科技成果賦權(quán)改革，持續(xù)完善高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵機制；進一步構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化良好服務生態(tài)，促進專利技術(shù)跨區(qū)域轉(zhuǎn)化運用，以更大力度釋放專利的市場價值，增強企業(yè)核心競爭力，將專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展動能。