□ 推動(dòng)法學(xué)教育與法治實(shí)務(wù)相互融合

□ 本報(bào)記者 張昊

“希望能夠加強(qiáng)各研究基地之間、研究基地各成員單位之間的合作與交流，開展聯(lián)合調(diào)研活動(dòng)，深入司法實(shí)踐一線，了解實(shí)際問題和需求?！?/p>

“建議加強(qiáng)有利于年輕研究人員成長(zhǎng)且具有針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制?！?/p>

“建議最高人民法院加強(qiáng)指導(dǎo)，與基地所在高校圍繞涉外法治人才培養(yǎng)開展全方位合作?！?/p>

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7月18日，最高法召開研究基地工作座談會(huì)，來自29個(gè)高校研究基地的59名代表，圍繞通過研究基地推動(dòng)法學(xué)理論與實(shí)踐相互促進(jìn)、良性互動(dòng)交流發(fā)言。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》提出，法治工作部門要加大對(duì)法學(xué)院校的支持力度，積極提供優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源，做好法律職業(yè)和法學(xué)教育之間的有機(jī)銜接。

在最高法的示范引領(lǐng)下，人民法院攜手合作高校將審判實(shí)務(wù)與法學(xué)理論研究、法學(xué)教育相結(jié)合。審判實(shí)務(wù)為法學(xué)教育帶來哪些“火種”，審判實(shí)踐與法學(xué)理論研究碰撞出怎樣的“火花”？《法治日?qǐng)?bào)》記者就此展開采訪。

用足用好司法實(shí)踐富礦

“高度重視、建好管好用好與各高校聯(lián)合設(shè)立的研究基地，打破信息壁壘，深化交流合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大合力，多出高質(zhì)量研究成果。”為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》，1月，《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民法院法學(xué)理論研究的意見》發(fā)布，就全國(guó)法院以高質(zhì)量研究促進(jìn)高質(zhì)量司法，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化作出總體部署。

“近年來，最高法各部門持續(xù)深化審判理論研究工作，先后與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作設(shè)立30個(gè)不同領(lǐng)域的研究基地，助推司法審判和理論研究工作不斷向前發(fā)展?！弊罡叻ㄕ尾坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

新時(shí)代司法審判工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，如何聚焦司法審判領(lǐng)域重點(diǎn)前沿問題開展合作研究，推動(dòng)理論研究與審判實(shí)踐更好融合？研究基地業(yè)務(wù)管理工作由中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所（以下簡(jiǎn)稱法研所）統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，法研所有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了如何從司法實(shí)踐中發(fā)掘并解答問題。

法研所有關(guān)負(fù)責(zé)人說，最高法用足用好法答網(wǎng)平臺(tái)以及人民法院案例庫(kù)，積極發(fā)掘?qū)徟袑?shí)踐、案例資源等“富礦”，為高校理論研究提供豐富素材，把司法實(shí)踐中遇到的問題轉(zhuǎn)化為研究課題，深化人民法院審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理研究，協(xié)同破解審判領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分共享司法資源和研究成果，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏多贏。

“為了促進(jìn)理論研究與審判實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)專家學(xué)者把應(yīng)用法學(xué)研究的著力點(diǎn)放在司法審判工作中最突出的矛盾和實(shí)際問題上，法研所在所主辦的期刊《中國(guó)應(yīng)用法學(xué)》專門開設(shè)‘法答網(wǎng)問題精粹’專欄，每期刊登20條向最高法各業(yè)務(wù)庭室征集的法答網(wǎng)疑難問題，供理論界與實(shí)務(wù)界研究；開設(shè)‘法答網(wǎng)問題研究’專欄，每期刊登5篇專家學(xué)者圍繞法答網(wǎng)上的問題開展研究形成的短文，并經(jīng)提供問題的法官審稿后刊發(fā)，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性?！狈ㄑ兴嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

提供研究成果轉(zhuǎn)化空間

結(jié)合深化司法改革、推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入研究，及時(shí)轉(zhuǎn)化研究成果，最高法各研究基地產(chǎn)出了一批學(xué)術(shù)成果，涵蓋法律法規(guī)解讀、司法案例分析、法律制度創(chuàng)新研究等多個(gè)方面。

最高法與西南政法大學(xué)展開合作，設(shè)有人民法院執(zhí)行研究基地、人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地等多個(gè)基地。

“西南政法大學(xué)在法學(xué)、法律翻譯方面有著一流的師資團(tuán)隊(duì)，此前與法研所已經(jīng)合作完成了《最高人民法院案例選（中英文版）》1至4集的出版工作。希望在最高法指導(dǎo)下，積極推動(dòng)中國(guó)審判典型案例的對(duì)外傳播工作，為講好中國(guó)法治故事貢獻(xiàn)西政力量?！蔽髂险ù髮W(xué)校長(zhǎng)林維說。

武漢大學(xué)設(shè)有人民法院環(huán)境資源司法理論研究基地、毒品犯罪司法研究基地、國(guó)際司法協(xié)助研究基地3個(gè)基地。

“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全力支持研究基地工作，努力將武大基地建設(shè)成為人民法院‘信得過、靠得住、用得上’的國(guó)家級(jí)智庫(kù)，研究基地與上海、廣東等地20多家法院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，30余人次入選各級(jí)法院環(huán)資審判咨詢專家，提供理論支持和咨詢指導(dǎo)。”武漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)秦天寶說，近年來，研究基地通過承擔(dān)重要課題、參與司法政策調(diào)研、組織國(guó)際會(huì)議，不斷產(chǎn)出重要科研成果。

此外，最高法多年來通過對(duì)外發(fā)布研究課題的方式，鼓勵(lì)高校與人民法院聯(lián)合申報(bào)課題，共同開展相關(guān)課題研究攻關(guān)工作。法研所有關(guān)負(fù)責(zé)人說，最高法每年立項(xiàng)的司法研究重大課題中，半數(shù)以上為高校和人民法院聯(lián)合申報(bào)。

“以2023年度司法研究重大課題為例，52個(gè)課題組中，由人民法院與法學(xué)院校聯(lián)合主持的課題組達(dá)32個(gè)，占比超過60%?！狈ㄑ兴嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，今年，按照最高法部署，法研所作為課題管理單位重新修訂印發(fā)了《最高人民法院司法研究重大課題管理辦法》，專門規(guī)定“鼓勵(lì)人民法院與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)課題”。8月，法研所授權(quán)發(fā)布的《2024年度最高人民法院司法研究重大課題招標(biāo)公告》對(duì)鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)也作了強(qiáng)調(diào)。緊緊圍繞新時(shí)代全面依法治國(guó)實(shí)踐“命題”，鼓勵(lì)高校學(xué)者和人民法院“雙向奔赴”，構(gòu)建中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系。

“為促推研究基地多出成果、出好成果，最高法還定期結(jié)合審判實(shí)踐為研究基地提供典型案例、規(guī)范性文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等第一手研究素材；同時(shí)，最高法圖書館設(shè)立了陳列專區(qū)，展示研究基地的年度研究成果，供法官辦案參考?！狈ㄑ兴嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

共同建立人才培養(yǎng)平臺(tái)

真知薪火相傳。共同舉辦主題論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、法官培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)等交流活動(dòng)……近年來，最高法與高校建立人才培養(yǎng)平臺(tái)，共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治人才培養(yǎng)。

2015年，人民法院法律實(shí)習(xí)生制度應(yīng)運(yùn)而生。截至目前，已有十五批高校人才在經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官、領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下，體驗(yàn)法院工作、體悟法治精神。

今年，經(jīng)教育部、中央依法治國(guó)辦秘書局批準(zhǔn)，最高法與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)合作共建“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地”，將聯(lián)合組成優(yōu)質(zhì)師資團(tuán)隊(duì)、打造精品課程，共同培養(yǎng)涉外法治人才，助力我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)。

自2021年起，國(guó)家法官學(xué)院與復(fù)旦大學(xué)、湖南大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中央民族大學(xué)4所院校法學(xué)院探索開展青年法治人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目）。截至目前，聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目已開展8期，培養(yǎng)博士、碩士研究生133名。

國(guó)家法官學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目立足案例應(yīng)用，解決“教什么”的問題；在增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)上下功夫，解決“怎么教”的問題。在培養(yǎng)過程中，強(qiáng)調(diào)以案例為核心，將項(xiàng)目扎實(shí)地根植于司法實(shí)踐的沃土和富礦中，安排學(xué)生參與案例編寫、分析和研討，案例課題研究，司法實(shí)踐調(diào)研等活動(dòng)。在聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目中，國(guó)家法官學(xué)院整合教學(xué)培訓(xùn)、實(shí)踐法學(xué)研究、對(duì)外司法交流和司法案例研究的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐資源，全部向?qū)W生開放，使學(xué)生多維度、全方位了解中國(guó)司法發(fā)展取得的成就和面臨的問題，并組織學(xué)生旁聽法官培訓(xùn)課程、參與法官交流研討，了解司法前沿的難點(diǎn)問題和最新司法審判理論。

“在第七期聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目中，學(xué)生參與‘庫(kù)網(wǎng)融合研究’項(xiàng)目，完成了‘勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛’等6個(gè)專題的研究，讓學(xué)生學(xué)會(huì)找準(zhǔn)理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)與落腳點(diǎn)。”國(guó)家法官學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，相關(guān)研究注重引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法，參加司法實(shí)踐和社會(huì)調(diào)研，使他們體會(huì)到“打開大數(shù)據(jù)之門”的欣喜，收獲“領(lǐng)會(huì)田野調(diào)查之要”。

國(guó)家法官學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目圍繞人民法院中心工作設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容和形式，讓學(xué)生參與執(zhí)行信訪工作，在案例分析中引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)悟司法為民，使學(xué)生體會(huì)到司法智慧的底色是法官對(duì)人民群眾“急難愁盼”問題的關(guān)心關(guān)注。

“學(xué)生們用自己的理論知識(shí)提升了司法案例研究的質(zhì)效，聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了法學(xué)理論前沿和司法實(shí)踐前沿的結(jié)合，可謂是‘雙向奔赴’?！眹?guó)家法官學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。