2023年11月,習(xí)近平總書記在主持二十屆中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),“早日培養(yǎng)出一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務(wù)的涉外法治人才”“推進涉外法治工作,根本目的是用法治方式更好維護國家和人民利益,促進國際法治進步,推動構(gòu)建人類命運共同體”。習(xí)近平總書記的重要講話為高校涉外法治人才培養(yǎng)提供了根本遵循和行動指南。國際化是涉外法治人才培養(yǎng)的必要路徑和重要支撐。為更好地落實學(xué)?!皬娦Ed國”行動計劃,大力培養(yǎng)涉外法治人才,二十多年來,山東大學(xué)法學(xué)院不斷完善涉外法治人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計,持續(xù)優(yōu)化涉外法治人才的國際化培養(yǎng)模式,取得突出成效。
以賽促學(xué),鼓勵師生共同主導(dǎo)參加國際模擬法庭比賽
法科學(xué)生參加高水平國際模擬法庭比賽,通過真實的案情分析、角色劃分、法律文書準(zhǔn)備、預(yù)演、開庭等環(huán)節(jié)模擬司法或仲裁的過程,是涉外法治人才培養(yǎng)的重要平臺和有效舉措。傳統(tǒng)上,國際模擬法庭比賽往往由學(xué)生主導(dǎo)參加,教師參與相對較少,從而影響了學(xué)生的參賽效果。為扭轉(zhuǎn)這種局面,提升學(xué)生參加國際模擬法庭比賽的效果,山東大學(xué)法學(xué)院研究制定了《模擬法庭比賽經(jīng)費支持實施辦法》《教師指導(dǎo)學(xué)生開展第二課堂管理辦法》等文件,鼓勵和支持“師生雙主體”共同主導(dǎo)參與國際模擬法庭比賽。
在經(jīng)費資助方面,山東大學(xué)法學(xué)院引入激勵機制,設(shè)立競賽選拔程序,并依據(jù)認(rèn)定賽事、非認(rèn)定賽事等賽事類別及賽事成績,給予參賽學(xué)生不同等級的資助。同時,為鼓勵教師積極參與學(xué)生第二課堂培養(yǎng),創(chuàng)新實踐育人方法途徑,構(gòu)建“三全”育人格局,山東大學(xué)法學(xué)院在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺政策,引導(dǎo)教師熱心擔(dān)任學(xué)生參與國際模擬法庭比賽的指導(dǎo)教師。一方面,將教師指導(dǎo)學(xué)生參加貿(mào)仲杯、杰賽普、普萊斯、國際刑事法院(含中英文)、國際人道法、國際海洋法以及其他認(rèn)定的模擬法庭賽事的工作量,納入其工作評定標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)性績效課時;另一方面,根據(jù)參賽學(xué)生的獲獎等級,給予指導(dǎo)教師相應(yīng)的獎勵。對于師生出國比賽,山東大學(xué)法學(xué)院還提供往返差旅費和食宿費等必要保障。如此一來,不僅參賽學(xué)生與指導(dǎo)教師之間的交流和聯(lián)系密切了,而且有助于參賽學(xué)生獲得高水平教師的專業(yè)化指導(dǎo),提升參賽成績。
在山東大學(xué)法學(xué)院的鼓勵和支持下,近年來,廣大學(xué)子在國際模擬法庭競賽領(lǐng)域捷報頻傳,佳績連連。以近兩年的國內(nèi)外賽事成績?yōu)槔?,先后榮獲國際刑事法院模擬法庭英文賽國內(nèi)一等獎、國際刑事法院模擬法庭中文賽團體總分全國一等獎、國際刑事法院中文模擬法庭比賽國際輪(海牙賽段)一等獎、中國WTO模擬法庭競賽一等獎(季軍)、法蘭克福國際投資模擬仲裁庭中國(內(nèi)地)賽區(qū)預(yù)選賽一等獎(晉級國際賽)、模擬國際投資仲裁(FDI Moot)深圳杯全國八強(晉級國際賽并取得全球賽十六強),榮獲(中國)國際海洋法模擬法庭競賽亞軍、季軍、書狀第二名、申請方和答辯方雙方最佳辯手等榮譽,晉級普萊斯傳媒法國際模擬法庭競賽國際輪決賽等。
雙師教學(xué),實現(xiàn)“本土課程國際化,國際課程本土化”
為全面提升國際化教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量,山東大學(xué)啟動了國際化專業(yè)建設(shè)工作,法學(xué)專業(yè)作為首批優(yōu)勢特色專業(yè)入選國際化專業(yè)建設(shè)項目。對標(biāo)國際一流高校的法學(xué)課程開設(shè)模式,結(jié)合國家需求和山東大學(xué)特色,法學(xué)院積極推進本土課程國際化,加強全外語或雙語課程建設(shè),鼓勵曾留學(xué)海外名校、具備相應(yīng)條件的教師開設(shè)全外語或雙語法學(xué)課程,有效提升學(xué)生的涉外法律素養(yǎng)和跨文化溝通能力。為此,山東大學(xué)法學(xué)院制定了《山東大學(xué)法學(xué)院國際化戰(zhàn)略實施方案》,對開設(shè)全外語或雙語課程的教師構(gòu)建了專門的評價標(biāo)準(zhǔn)與激勵機制,并鼓勵相關(guān)課程的講授教師到海外學(xué)習(xí)、進修或參加國際學(xué)術(shù)會議,提升自身的國際視野、外語授課能力和國際交流能力。目前,山東大學(xué)法學(xué)院已經(jīng)組織開設(shè)了一批由本校教師承擔(dān)的國際化法學(xué)課程,包括全英文授課課程15門、校級雙語課程12門以及《日本法制概況》《中日法律制度比較》等中日雙語課程,入選教育部雙語教學(xué)示范課程1門,出版《國際商法》(英文)《中日比較法講義》等涉外法治特色教材10余部。
多措并舉引進境外優(yōu)秀師資,讓學(xué)生在國內(nèi)課堂上學(xué)習(xí)國外法學(xué)課程,是山東大學(xué)法學(xué)院落實國際課程本土化的重要舉措。一方面,山東大學(xué)法學(xué)院近年來啟動了全球講席“云課堂”計劃,聘請域外高校知名學(xué)者以線上方式為學(xué)生講授前沿?zé)狳c法律問題和學(xué)習(xí)方法,課程內(nèi)容既涵蓋“一帶一路”倡議的法律與實踐、國際商事仲裁的法律與實踐、人工智能的法律問題、傳統(tǒng)知識和民間藝術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護等專業(yè)知識的講述,也涉及社會科學(xué)實證研究方法等技能的傳授。課堂教學(xué)與學(xué)術(shù)講座相結(jié)合,旨在培養(yǎng)和提升學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握涉外法律知識的興趣,開闊國際視野,實現(xiàn)涉外法治人才的國際化培養(yǎng)。另一方面,山東大學(xué)法學(xué)院依托和發(fā)揮暑期學(xué)校在涉外法治人才培養(yǎng)方面的積極作用,秉承“引進海外名師、堅持開放共享、緊追學(xué)術(shù)前沿、強化實踐環(huán)節(jié)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、提高專項技能”的辦學(xué)理念,圍繞“精品化、國際化、創(chuàng)新型、開放式”的工作目標(biāo),遵循“理論與實踐并重、創(chuàng)新與傳承齊舉”的原則,在暑期學(xué)校開設(shè)海外師資課程,邀請學(xué)術(shù)造詣較高、在海外一流高?;蚩蒲袡C構(gòu)任職、具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的海外師資開設(shè)全英文法學(xué)課程,如英國合同法概論、國際仲裁簡介、國際商事仲裁法律與實踐、人工智能法、傳統(tǒng)知識和民間藝術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護等。這些課程的開設(shè)對象盡管主要是山東大學(xué)法學(xué)院學(xué)生,但也同時向其他專業(yè)、國內(nèi)其他學(xué)校的學(xué)生或者國際學(xué)生開放。
加大投入,實施學(xué)生國際化能力提升項目
為推進學(xué)生涉外法治素養(yǎng)和全球勝任力的快速提升,山東大學(xué)法學(xué)院制定了《學(xué)生國際化能力提升項目管理規(guī)定》等文件,劃撥專項經(jīng)費資助“學(xué)生外語能力提升項目”“學(xué)生出國(境)交流資助項目”。具體而言,山東大學(xué)法學(xué)院為鼓勵本院學(xué)生積極參加英語、德語、法語、西班牙語、日語、韓語等語言水平測試,提升外語交流能力和外文文獻(xiàn)閱讀能力,對托福成績高于95、雅思成績高于6.5的學(xué)生給予資助,其他語種的語言水平測試資助則參照國家留學(xué)基金委公派留學(xué)項目的非英語外語水平要求執(zhí)行。此外,對于學(xué)生的出國(境)交流項目,山東大學(xué)法學(xué)院也提供經(jīng)費支持。學(xué)生參加學(xué)校、學(xué)院組織的各類出國(境)交流合作項目,山東大學(xué)法學(xué)院會根據(jù)線上還是線下項目、出國(境)目的地情況、出國(境)交流時間的長短等,提供不同額度的資助,同時要求學(xué)生出國(境)交流結(jié)束后提交一份交流報告,并按照法學(xué)院安排至少參加一次留學(xué)心得分享會,以充分發(fā)揮學(xué)生出國(境)交流的示范帶動作用。
《學(xué)生國際化能力提升項目管理規(guī)定》實施以來,大量學(xué)生接受山東大學(xué)法學(xué)院資助,參加外語語言水平測試、中倫海外游學(xué)、美國法院實習(xí)和赴國(境)外合作院校進行交流,不僅拓展了國際視野,而且實質(zhì)性地提高了學(xué)生的涉外法治能力。
迎勢而上,建設(shè)涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地
為進一步提高涉外法治人才的培養(yǎng)水平,滿足國家對高素質(zhì)涉外法治人才的緊迫需求,山東大學(xué)積極協(xié)同山東省高級人民法院和山東省商務(wù)廳,加強交流與合作,共建涉外法治人才培養(yǎng)基地,并成功入選教育部辦公廳、中央依法治國辦秘書局聯(lián)合發(fā)布的涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地(培育)名單。
按照合作協(xié)議,山東大學(xué)與山東省高級人民法院、山東省商務(wù)廳共建涉外法治人才培養(yǎng)管理機構(gòu),共同規(guī)劃、設(shè)計和實施涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地的管理規(guī)則和工作流程。共同組建涉外法治人才培養(yǎng)教師團隊,協(xié)同建立“涉外法治人才培養(yǎng)師資庫”,實務(wù)部門選派有豐富涉外法律實踐經(jīng)驗和較高理論水平的專家到山東大學(xué)法學(xué)院長期授課,法學(xué)院則選派有深厚涉外法治理論素養(yǎng)的教師到實務(wù)部門掛職。共同制定或完善涉外法治人才培養(yǎng)方案,共同開發(fā)涉外法治人才培養(yǎng)新課程新教材,如涉外貿(mào)易投資法、涉外關(guān)系法、國際關(guān)系理論基礎(chǔ)、比較文化傳統(tǒng)等理論課程,以及中日法律爭端案例研習(xí)和中日韓司法聯(lián)動等實務(wù)課程。
創(chuàng)新實習(xí)模式和就業(yè)指導(dǎo)模式,讓學(xué)生在涉外法治的真實場景中磨煉涉外法律事務(wù)的處理能力,提高在涉外法律糾紛中維護國家利益的智慧和水平。突破傳統(tǒng)實習(xí)的局限性,同步推進日常實習(xí)和集中實習(xí)。由從事涉外商事審判工作的山東省高級人民法院、負(fù)責(zé)推進山東自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的山東省商務(wù)廳為主承擔(dān)山東大學(xué)法學(xué)院涉外法治人才的實習(xí)教學(xué)工作,要求學(xué)生深度參與處理涉外法律實務(wù)問題的政策制定、案例分析和法律適用等具體過程。山東大學(xué)與山東省高級人民法院、山東省商務(wù)廳共同組建涉外法治人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團隊,鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后積極投身我國涉外立法執(zhí)法司法工作,為我國涉外法治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
〔作者分別系山東大學(xué)法學(xué)院院長、法學(xué)院(威海)院長,山東大學(xué)法學(xué)院助理研究員 周長軍 高樂鑫〕
編輯:高弼浡