黨的二十大報告提出,“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”?!爸袊浆F(xiàn)代化”是貫穿黨的二十大報告全篇的關(guān)鍵詞,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好之中,內(nèi)嵌于“五位一體”總體布局。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,內(nèi)在地合乎邏輯地包含著中國式社會治理現(xiàn)代化。新時代新征程,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,從獨(dú)特世情國情黨情社情民情出發(fā),梳理中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民開探、開辟、開拓、開創(chuàng)中國式社會治理現(xiàn)代化新道路的百年歷程,詮釋新時代中國式社會治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,釋放中國特色社會主義社會治理之制度效能,對于實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)具有重大的理論和實(shí)踐意義。
一、中國式社會治理現(xiàn)代化的百年發(fā)展歷程
新民主主義革命時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開探中國式社會治理現(xiàn)代化道路。新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民浴血奮戰(zhàn),經(jīng)歷了北伐戰(zhàn)爭、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭,反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。與此同時,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開探新民主主義革命時期中國式社會治理現(xiàn)代化道路。建黨之初和大革命時期總工會、農(nóng)民協(xié)會、婦女組織、共青團(tuán)等人民團(tuán)體的創(chuàng)建與興起;土地革命戰(zhàn)爭時期人民團(tuán)體社會管理與人民群眾參與司法的開探性實(shí)踐;抗日戰(zhàn)爭時期社會團(tuán)體“三三制”管理方式、陜甘邊區(qū)保衛(wèi)制度、創(chuàng)設(shè)中央社會部等制度創(chuàng)建的實(shí)踐探索;解放戰(zhàn)爭時期人民團(tuán)體參與政治協(xié)商制度、農(nóng)會參與土地改革制度的豐富經(jīng)驗;中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,等等,這些為新時代社會治理現(xiàn)代化新道路提供了探索性實(shí)踐。
社會主義革命和建設(shè)時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟中國式社會治理現(xiàn)代化道路。進(jìn)入社會主義革命和建設(shè)時期,召開第一屆全國人民代表大會第一次會議,通過了《中華人民共和國憲法》,分別對這時期社會治理政策作出綱領(lǐng)性規(guī)定;相繼探索建立城鄉(xiāng)社會管理“二元結(jié)構(gòu)”的戶籍管理制度;人民公社體制下“政經(jīng)合一”“政社合一”的社會管理制度;國營與集體企業(yè)管理體制;以單位為主體的社會管理體制;城市居民委員會制度以及政社相結(jié)合的社會治安管理制度等,這些都為新時代社會治理現(xiàn)代化新道路的初期發(fā)展提供了制度框架。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開拓中國式社會治理現(xiàn)代化道路。步入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的方針,取得社會管理法律制度體系基本建成等一系列重大成就。村民自治制度與城市居民自治制度發(fā)展完善;事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等社會組織自治制度基本建立;社會治安防控體系、食品藥品安全制度、安全生產(chǎn)管理制度全面建立等,這些為新時代中國式社會治理現(xiàn)代化制度體系的建立奠定了基礎(chǔ)。
中國特色社會主義新時代,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)中國式社會治理現(xiàn)代化新道路。步入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)全體人民開展復(fù)雜而宏大的社會治理制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,形構(gòu)并重塑了具有中國特色、時代特征,內(nèi)嵌于國家治理制度體系之內(nèi)的國家安全體系、社會治安防控體系、應(yīng)急體系、食品安全體系、邊疆治理體系、經(jīng)濟(jì)治理體系、文化治理體系、城鄉(xiāng)基層治理體系、生態(tài)空間治理體系、社會矛盾預(yù)防化解體系、市域社會治理體系、網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、公共服務(wù)制度體系、共商共建共享全球治理體系,構(gòu)成了中國式社會治理制度體系,開辟了中國式社會治理現(xiàn)代化道路的新境界,為世界上那些既希望加快自身發(fā)展,又希望保持民族獨(dú)立、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的大多數(shù)發(fā)展中國家提供了治理文明新形態(tài)。
二、中國式社會治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵
中國式社會治理現(xiàn)代化集歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯于一體,形塑了科學(xué)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理,具有成熟哲學(xué)方法與鮮明實(shí)踐面向的科學(xué)內(nèi)涵。
根本保證:堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,“治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨中央權(quán)威,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”;強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”。
根本宗旨:堅持人民主體地位,以人民為中心,為了人民,依靠人民。推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化必須始終堅持人民主體地位。習(xí)近平總書記指出:“我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?!?/p>
工作布局:統(tǒng)籌推進(jìn)社會體制改革與建設(shè)法治社會。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持中國特色社會主義法治道路,始終把推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、建設(shè)平安中國置于改革和法治“雙輪驅(qū)動”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ);國家安全是民族復(fù)興的根基,社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。
治理格局:建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。社會治理格局是社會治理秩序的一種結(jié)構(gòu)性關(guān)系,它在實(shí)現(xiàn)社會治理目標(biāo)與提升社會治理能力中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務(wù)、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結(jié)合起來,拓展外來人口參與社會治理途徑和方式,加快形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。”
治理動力:解放和增強(qiáng)社會活力,確保社會既生機(jī)勃勃又井然有序。如何解放和增強(qiáng)社會活力?習(xí)近平總書記指出,“社會治理是一門科學(xué),管得太死,一潭死水不行;管得太松,波濤洶涌也不行。要講究辯證法,處理好活力和秩序的關(guān)系”;“在具體工作中,不能簡單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn),還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn),注重動員組織社會力量共同參與,發(fā)動全社會一起來做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作”。
治理主體:構(gòu)建黨全面領(lǐng)導(dǎo)下“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的社會治理職責(zé)體系。推進(jìn)中國式社會治理現(xiàn)代化需要全面發(fā)揮社會治理主體作用,構(gòu)建黨全面領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理職責(zé)體系。一是堅持黨對社會治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是推動人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力。三是發(fā)揮政府在社會治理中的主導(dǎo)作用。四是重視人民群眾、社會組織的主體作用。
基本原則:堅持問題導(dǎo)向,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來。創(chuàng)新社會治理貫穿于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展各方面全過程,是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。習(xí)近平總書記指出,“治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”;要求“堅持問題導(dǎo)向,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來”。
治理體系:創(chuàng)新社會治理體制,完善中國特色社會主義社會治理體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,不斷完善中國特色社會主義社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。”
民主協(xié)商:推進(jìn)社會治理全過程人民民主,提升政治協(xié)商制度在社會治理中的效能。我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主。習(xí)近平總書記指出:“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!?/p>
依法治理:在法治軌道上推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記提出,“深入推進(jìn)平安中國建設(shè),發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,堅持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)現(xiàn)代化水平,努力為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、社會主義法治國家作出更大貢獻(xiàn)”。
網(wǎng)絡(luò)綜合治理:形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與的綜合治網(wǎng)格局。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的高科技作為生產(chǎn)力要素中活躍的因素,正改變著人類的時間軸、空間軸和思想維度。習(xí)近平總書記指出,“掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)”;強(qiáng)調(diào)“打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭,必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”。
基層治理:著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化。基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,深化對社會運(yùn)行規(guī)律和治理規(guī)律的認(rèn)識,善于運(yùn)用先進(jìn)的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升社會治理效能,把現(xiàn)代科技作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要抓手,增強(qiáng)社會治理整體性和協(xié)同性,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險能力,增強(qiáng)社會治理預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性”。
城市治理:加快開創(chuàng)中國式城市治理現(xiàn)代化新道路。中國式現(xiàn)代化標(biāo)志性成果之一是城市群的迅速崛起。習(xí)近平總書記指出,“城市是人集中生活的地方,城市建設(shè)必須把讓人民宜居安居放在首位,把最好的資源留給人民”;強(qiáng)調(diào)“要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。要構(gòu)建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共生的美麗家園”。
邊疆治理:以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推進(jìn)邊疆治理現(xiàn)代化。邊疆治理是國家治理的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次前往邊疆地區(qū)考察調(diào)研,在總結(jié)中國共產(chǎn)黨成立以來,尤其是改革開放以來黨關(guān)于邊疆安全與穩(wěn)定、邊疆經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧、邊境貿(mào)易與對外開放等領(lǐng)域的理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了“治國必治邊”等一系列重大戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記指出,“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線,也是民族地區(qū)各項工作的主線。要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實(shí)。無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施,都要把是否有利于強(qiáng)化中華民族的共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識作為首要考慮”;強(qiáng)調(diào)“要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,縱向要到底,橫向要到邊。要堅持走中國特色解決民族問題的正確道路”。
全球治理:推動全球治理體系改革和建設(shè),推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。面對逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義抬頭,局部沖突頻發(fā),和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重,恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,習(xí)近平總書記多次提出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo);向國際社會表明中國的立場是,要堅持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。
三、中國式社會治理現(xiàn)代化的制度效能
新時代中國式社會治理現(xiàn)代化制度體系是國家治理體系的重要組成部分,涵蓋了國家治理、政府治理、社會治理一體推進(jìn),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)治理協(xié)調(diào)推進(jìn),國內(nèi)治理與國際治理統(tǒng)籌推進(jìn)等黨和國家工作全局全過程各方面。新時代以來,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。要將中國式社會治理現(xiàn)代化制度體系轉(zhuǎn)化為治理效能,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力。
國家治理、政府治理、社會治理一體推進(jìn),維護(hù)國家安全能力顯著增強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,內(nèi)在地包含黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家治理現(xiàn)代化、政府治理現(xiàn)代化、社會治理現(xiàn)代化。黨的二十大報告從治國理政的高度出發(fā),要求圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。國家治理、政府治理、社會治理一體推進(jìn)共同構(gòu)成中國式社會治理現(xiàn)代化的必然要求、應(yīng)有之義與實(shí)踐要求,形塑了國家安全制度體系、立體化信息化社會治安防控體系、國家應(yīng)急能力體系、邊疆治理體系,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,維護(hù)國家安全能力顯著提高。包括:國家安全制度體系全面形構(gòu),集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家安全體系更加成熟定型;立體化信息化社會治安防控體系不斷完善,“平安”成為我國亮麗的國家名片;統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系快速構(gòu)建,公共安全應(yīng)急管理能力鞏固提升;以鑄牢中華民族共同體意識為主線,邊疆治理體系日漸完善,等等。
經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)治理協(xié)調(diào)推進(jìn),人民安居樂業(yè)水平大幅提高。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,要求在社會治理現(xiàn)代化具體制度和實(shí)踐安排中貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)治理,使全體人民享受高質(zhì)量發(fā)展、全過程人民民主、文化強(qiáng)國、和諧社會、美麗中國建設(shè)成果。這包括:我國市場規(guī)模和生產(chǎn)體系制度優(yōu)勢充分發(fā)揮,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局快速打造,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系;中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,社會矛盾預(yù)防和化解制度體系成熟完善;生態(tài)空間治理體系全面定型,成為“美麗中國”新名片。
社會治理法治體系成熟完善,社會和諧效能持續(xù)提高。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義,在法治軌道上全面推進(jìn)包括社會治理體系在內(nèi)的國家各方面工作法治化,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會治理法治化水平。這包括:食品安全體系成熟定型并實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;公共服務(wù)制度體系健全完善,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶公共服務(wù)保障效能持續(xù)增強(qiáng);市域社會治理體系深入變革,城市治理全局性、系統(tǒng)性、持續(xù)性全面提升;網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系快速形構(gòu),綜合治網(wǎng)能力顯著提高,等等。
共商共建共享的全球治理體系加速演進(jìn),人類命運(yùn)共同體意識更加深入。在全球化時代,國內(nèi)治理和國際治理緊密關(guān)聯(lián)、互相影響、互相制約。以俄烏沖突為代表的國際矛盾打破國際政治經(jīng)濟(jì)格局,不斷刺激世界貿(mào)易、投資、能源供應(yīng)鏈斷裂,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失衡,南北鴻溝持續(xù)拉大,金融壟斷資本擴(kuò)張與實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷不振成為誘發(fā)全球風(fēng)險易發(fā)的重要領(lǐng)域。中國式治理現(xiàn)代化要求堅持把統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、抓好發(fā)展和安全兩件大事作為治國理政的基本原則,注重統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則,發(fā)揮新興市場國家參與全球治理能力與作用,破解發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)規(guī)則制定的局面,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這包括:協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則;積極參與全球治理體系改革和建設(shè),為世界和平穩(wěn)定提供制度保障;健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制,加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè),維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;堅持共商共建共享的全球治理觀,不斷改革完善全球治理體系,推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。
進(jìn)入新時代,中國式社會治理現(xiàn)代化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,凝結(jié)了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的政治智慧,凝結(jié)了開創(chuàng)中國式社會治理現(xiàn)代化道路的新鮮經(jīng)驗。開創(chuàng)新時代中國式社會治理現(xiàn)代化新道路、新征程,不僅事關(guān)傳承賡續(xù)黨領(lǐng)導(dǎo)社會治理現(xiàn)代化與生俱來的“紅色基因”,事關(guān)人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境與社會治理等公共品需求的更高品質(zhì)分享,而且事關(guān)將中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為社會治理效能,以社會治理現(xiàn)代化保障中國式現(xiàn)代化。因此,我們必須始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)把握社會治理現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵,充分釋放社會治理現(xiàn)代化的制度效能,為努力建設(shè)統(tǒng)籌層次更高、治理效能更強(qiáng)、安全穩(wěn)定局面更鞏固、人民更滿意的平安中國,保障和服務(wù)第二個百年奮斗目標(biāo)提供不竭的理論引領(lǐng)、制度支撐、動力源泉及其實(shí)踐效能。
〔本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“習(xí)近平法治思想研究——以習(xí)近平社會治理法治理論為視角”(21JZD002)階段性成果〕
(作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)國家治理學(xué)院教授 徐漢明)
編輯:高弼浡