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習近平法治思想關(guān)于“堅持抓住領(lǐng)導干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”的若干原創(chuàng)性貢獻

2022-08-26 16:22:00 來源:《中國法學》
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作者:陳訓秋

黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當,在領(lǐng)導全面依法治國、建設(shè)法治中國的偉大實踐中,創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列具有原創(chuàng)性、標志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平法治思想,為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻。當前,我國正處在實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期,世界百年未有之大變局加速演進,改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。我們要應變局、育新機、開新局、謀復興,關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強。習近平法治思想圍繞“堅持抓住領(lǐng)導干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”,提出了一系列具有原創(chuàng)性、時代性的概念、判斷、范疇、理論,為更好發(fā)揮領(lǐng)導干部在法治建設(shè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”作用明確了政治要求、確立了行為準則。

一、關(guān)于“領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵”的若干原創(chuàng)性貢獻

習近平法治思想科學指明了領(lǐng)導干部在全面依法治國中肩負的重要責任,強調(diào)領(lǐng)導干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,是全面依法治國的關(guān)鍵,真正抓住了全面依法治國的“牛鼻子”。

一是創(chuàng)造性提出各級領(lǐng)導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán),是全面依法治國的關(guān)鍵,在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進度。黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,主要是通過各級領(lǐng)導干部的具體行動和工作來體現(xiàn)、來實現(xiàn)

政治路線確定之后,干部就是決定因素。我們黨一直強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,是我們事業(yè)成功的根本保證。領(lǐng)導機關(guān)是國家治理體系中的重要機關(guān),領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,對全黨全社會都具有風向標作用。黨的十八大以來,習近平總書記在部署全面建成小康社會(全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等各方面工作中,都一以貫之、始終強調(diào)必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,能不能堅持依法執(zhí)政,能不能正確領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,對全面依法治國至關(guān)重要。

各級領(lǐng)導干部作為具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)的人,在推進全面依法治國方面肩負著重要責任。只有各級領(lǐng)導干部的思想認識上去了,自覺為全社會作出表率,建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的目標才能順利實現(xiàn)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。

二是創(chuàng)造性提出領(lǐng)導干部對法治建設(shè)既可以起到關(guān)鍵推動作用,也可能起到致命破壞作用。領(lǐng)導干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。受到查處的那些腐敗分子,都是從踐踏黨紀國法開始犯罪的。所有領(lǐng)導干部都必須警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題

“法之不行,自于貴戚。”黨的十八大以來,我國社會主義法治建設(shè)取得了重大成就,各級領(lǐng)導干部在推進依法治國進程中發(fā)揮了重要作用。同時,在現(xiàn)實生活中,有的領(lǐng)導干部法治意識比較淡薄,有的存在有法不依、執(zhí)法不嚴甚至徇私枉法等問題,特別是少數(shù)領(lǐng)導干部不尊崇憲法、不敬畏法律、不信仰法治,大搞權(quán)錢勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,影響了黨和國家的形象與威信,損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明領(lǐng)域的正常秩序。現(xiàn)在,有的黨員、干部仍然存在人治思想和長官意識,認為依法辦事條條框框多、束縛手腳,凡事都要自己說了算。這種現(xiàn)象不改變,依法治國就難以真正落實。如果我們的領(lǐng)導干部不能尊法學法守法用法,不要說全面推進依法治國,不要說實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,就連我們黨的領(lǐng)導、我國社會主義制度都可能受到嚴重沖擊和損害。

法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。我們社會生活中發(fā)生的許多問題,有的是因為立法不夠、規(guī)范無據(jù),但更多是因為有法不依、失于規(guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法、破壞法治。我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。如果在抓法治建設(shè)上喊口號、練虛功、擺花架,只是葉公好龍,并不真抓實干,短時間內(nèi)可能看不出什么大的危害,一旦問題到了積重難返的地步,后果就是災難性的。每個黨政組織、每個領(lǐng)導干部必須服從和遵守憲法法律,不能把黨的領(lǐng)導作為個人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌。對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為,領(lǐng)導干部必須挺身而出、堅決斗爭。

三是創(chuàng)造性提出堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數(shù)”提出更高更嚴的標準。我們要在短短幾十年時間內(nèi)在十四億多人口的大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,就必須自上而下、自下而上雙向互動地推進法治化。各級領(lǐng)導干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義

中國是一個法治國家,中國法治有中國特色。我們有我們的歷史文化,有我們的體制機制,有我們的國情,我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性,也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢。全面推進依法治國,必須從我國實際出發(fā),同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。我們建設(shè)的現(xiàn)代化必須是具有中國特色、符合中國實際的。從已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的發(fā)展歷程看,像英國、美國、法國等西方國家,呈現(xiàn)出來的主要是自下而上社會演進模式,即適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化發(fā)展需要,經(jīng)過一二百年乃至二三百年內(nèi)生演化,逐步實現(xiàn)法治化,政府對法治的推動作用相對較小。像新加坡、韓國、日本等,呈現(xiàn)出來的主要是政府自上而下在幾十年時間快速推動法治化,政府對法治的推動作用很大。就我國而言,我們要在短短幾十年時間內(nèi)在十四億多人口的大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,就必須自上而下、自下而上雙向互動地推進法治化。

只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策部署,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持頂層設(shè)計和法治實踐相結(jié)合,正是按照“雙向互動”的模式推進法治化,引領(lǐng)法治中國建設(shè)取得重大成就。

四是創(chuàng)造性提出各級領(lǐng)導班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。一把手位高權(quán)重,一旦出問題,最容易帶壞班子、搞亂風紀。一把手違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應,甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題,領(lǐng)導干部責任越重大、崗位越重要,就越要加強監(jiān)督

從大量案件看,領(lǐng)導干部違紀違法問題大多發(fā)生在擔任一把手期間。許多違紀違法的一把手之所以從“好干部”淪為“階下囚”,有理想信念動搖、外部“圍獵”的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,少數(shù)一把手習慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。習近平總書記指出:“一把手權(quán)力集中,受到的監(jiān)督很少,遵章守紀基本上靠自覺,這樣能不犯錯誤、不出問題嗎?”我們必須用剛性制度把一把手管住,保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。這不是對干部要求苛刻,而是愛護和保護干部。

對各級一把手來說,黨組織自上而下的監(jiān)督最有效。各級黨委(黨組)必須加強對所管理的領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,上級一把手必須抓好下級一把手。習近平總書記強調(diào):“領(lǐng)導干部要自覺接受組織和群眾監(jiān)督,這對自己有好處,可以警醒自己始終秉公用權(quán),避免跌入腐敗的陷阱?!备骷夵h組織必須多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下。上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效。上級黨組織必須多了解下級一把手日常的思想、工作、生活狀況,多注意干部群眾對下級一把手問題的反映,多聽取下級領(lǐng)導班子成員對一把手的意見。黨員、干部可在黨的會議上和干部提拔、領(lǐng)導干部述職述廉等環(huán)節(jié)對一把手實施監(jiān)督。一把手必須自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責任擔當,加強對領(lǐng)導班子其他成員和下級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

二、關(guān)于“領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范”的若干原創(chuàng)性貢獻

習近平法治思想科學指明了實現(xiàn)全面依法治國目標和任務的關(guān)鍵所在,強調(diào)各級領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,通過各級領(lǐng)導干部以身作則、以上率下,帶動全黨全國一起努力,在建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家上不斷見到新成效。

一是創(chuàng)造性提出領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶動全黨全國共同全面推進依法治國。領(lǐng)導干部增強法治意識、提高法治素養(yǎng),首先要解決好尊法問題。每個領(lǐng)導干部都要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境

領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭沖在前、干在先,是我們黨走向成功的關(guān)鍵。在上面要求人、在后面推動人,都不如在前面帶動人管用。古人說,民“以吏為師”。領(lǐng)導干部尊不尊法、學不學法、守不守法、用不用法,人民群眾看在眼里、記在心上,并且會在自己的行動中效法。領(lǐng)導干部尊法學法守法用法,老百姓就會去尊法學法守法用法。領(lǐng)導干部裝腔作勢、裝模作樣,當面是人、背后是鬼,老百姓就不可能信你那一套,正所謂“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,做尊法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會尊法學法守法用法。

只有內(nèi)心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治。每個領(lǐng)導干部都必須深刻認識到,維護憲法法律權(quán)威就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威,捍衛(wèi)憲法法律尊嚴就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴,保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現(xiàn)。法律是行使權(quán)力的依據(jù),只有把這個依據(jù)掌握住了,才能正確開展工作。如果一味跟著感覺走,難免偏離法治軌道。各級領(lǐng)導干部必須弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán),什么事能干、什么事不能干,而不能當“法盲”,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法,把握不準的就要去查一查黨紀國法是怎樣規(guī)定的,還可以請法律專家、法律顧問幫助把把關(guān)。

黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù),也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。古人說:“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!睕]有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。領(lǐng)導干部不要當法盲,也不要當黨規(guī)盲。習近平總書記指出:“好的法規(guī)制度如果不落實,只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里,就會成為‘稻草人’‘紙老虎’,不僅不能產(chǎn)生應有作用,反而會損害法規(guī)制度的公信力。”要組織領(lǐng)導干部學習黨章、學習黨規(guī),不要老是犯了法、違了紀都說不知道。領(lǐng)導干部不論職務多高、資歷多深、貢獻多大,都必須嚴格按法規(guī)制度辦事,堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是領(lǐng)導干部,越是主要領(lǐng)導干部,越要自覺增強法規(guī)制度意識,以身作則,以上率下,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),帶頭維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率。

二是創(chuàng)造性提出領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式的能力,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。領(lǐng)導干部提高法治思維和依法辦事能力,關(guān)鍵是要守法律、重程序,這是法治的第一位要求;要牢記職權(quán)法定,做到法定職責必須為、法無授權(quán)不可為;要保護人民權(quán)益,這是法治的根本目的;要受監(jiān)督,這既是對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督,也是對領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力的制度保護

領(lǐng)導干部是否具有運用法治思維和法治方式的能力,直接決定著推進全面依法治國的成效,也直接決定著法治能否成為治國理政的基本方式?,F(xiàn)在,廣大干部群眾的民主意識、法治意識、權(quán)利意識普遍增強,全社會對公平正義的渴望比以往任何時候都更加強烈,如果領(lǐng)導干部仍然習慣于人治思維、迷戀于以權(quán)代法,那十個有十個要栽大跟頭。各級黨組織和黨員干部必須強化依法治國、依法執(zhí)政觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。各級領(lǐng)導干部必須把依法辦事作為重要準繩,把依法辦事理念根植于頭腦中,思想上時刻繃緊這根弦,行動上時刻對準這個表,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責,任何時候都不濫用權(quán)力、以權(quán)謀私。

必須守法律、重程序,嚴格在憲法法律范圍內(nèi)活動,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,做決策、開展工作多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,自覺當依法治國的推動者、守護者。必須牢記職權(quán)法定,明白權(quán)力來自哪里、界限劃在哪里,自覺用法律厘清權(quán)力邊界,用法律約束權(quán)力行使,確保嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,不斷提高依法履職的能力和水平。各級領(lǐng)導干部手中的權(quán)力是上下左右有界受控的,不是可以為所欲為、隨心所欲的。必須把厲行法治作為治本之策,把權(quán)力運行的規(guī)矩立起來、講起來、守起來,真正做到誰把法律當兒戲,誰就必然要受到法律的懲罰。要保護人民權(quán)益,始終把人民放在心中最高的位置,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺把保護人民權(quán)益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點,善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,從實體、程序、時效上充分體現(xiàn)依法保護人民權(quán)益的要求,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護。必須受監(jiān)督,不想接受監(jiān)督的人,不能自覺接受監(jiān)督的人,覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,就不具備當領(lǐng)導干部的起碼素質(zhì)。各級領(lǐng)導干部都必須牢記,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。領(lǐng)導干部必須習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,練就過硬作風,當好人民公仆。

三是創(chuàng)造性提出領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀。黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要清醒認識到,手中的權(quán)力、所處的崗位,是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為民謀利。牢記和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命,是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線

理想信念是立黨興黨之基,也是黨員干部安身立命之本。黨章等一系列黨內(nèi)法規(guī)都要求領(lǐng)導干部必須具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。對黨員干部來講,是有堅定理想信念,還是滿腦子功利私欲,決定著一個人的思想境界和行為舉止。黨員干部有了堅定理想信念,才能經(jīng)得住各種考驗,走得穩(wěn)、走得遠;沒有理想信念,或者理想信念不堅定,就經(jīng)不起風吹浪打,關(guān)鍵時刻就會私心雜念叢生,甚至臨陣脫逃。習近平總書記強調(diào):“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’,必然導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”;“現(xiàn)實生活中,一些黨員、干部精神空虛、意志消沉、心為物役,信奉金錢至上、名利至上、享樂至上,少數(shù)人更是把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的手段,墮入腐敗深淵,說到底都是理想信念動搖所致”。

在權(quán)力觀上,有的領(lǐng)導干部頭腦中存在著十分錯誤的觀念。有的認為權(quán)力是靠個人奮斗得來的,是辛辛苦苦幾十年熬出來的;有的認為權(quán)力是千方百計拉關(guān)系、找靠山弄來的;有的則更直白,認為權(quán)力是花錢買來的,過期作廢,不用白不用。在這樣的權(quán)力觀支配下,怎么可能不出問題?全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。各級領(lǐng)導干部必須堅定理想信念,筑牢初心使命,牢固樹立正確權(quán)力觀,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。必須慎獨慎初慎微慎欲,培養(yǎng)和強化自我約束、自我控制的意識和能力,不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈,培養(yǎng)健康情趣,崇尚簡樸生活,始終不放縱、不越軌、不逾矩,增強拒腐防變的免疫力。必須帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不要去干預依法自己不能干預的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。

四是創(chuàng)造性提出要發(fā)揮領(lǐng)導干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導干部既應該做全面依法治國的重要組織者、推動者,也應該做道德建設(shè)的積極倡導者、示范者。領(lǐng)導干部要努力成為全社會的道德楷模,帶頭踐行社會主義核心價值觀,講黨性、重品行、作表率,帶頭注重家庭、家教、家風,保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守,以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法

法安天下,德潤人心。中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點,就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。在推進依法治國過程中,必須大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。黨的十八大之后,以習近平同志為核心的黨中央著眼于以優(yōu)良黨風帶動民風社風,發(fā)揮優(yōu)秀黨員、干部、道德模范的作用,把家風建設(shè)作為領(lǐng)導干部作風建設(shè)重要內(nèi)容,弘揚真善美、抑制假惡丑,營造崇德向善、見賢思齊的社會氛圍,推動社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。

以德修身、以德立威、以德服眾,是干部成長成才的重要因素。領(lǐng)導干部要既講法治又講德治,重視發(fā)揮道德教化作用,把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來,把自律和他律緊密結(jié)合起來,引導全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀,樹立良好道德風尚。領(lǐng)導干部必須明大德、守公德、嚴私德,做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。領(lǐng)導干部的家風,不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風政風。從近年來查處的腐敗案件看,家風敗壞往往是領(lǐng)導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。不少領(lǐng)導干部不僅在前臺大搞權(quán)錢交易,還縱容家屬在幕后收錢斂財,子女等也利用父母影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。古人說:“將教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爺,廢職亡家。”“心術(shù)不可得罪于天地,言行要留好樣與兒孫?!秉h員、干部特別是領(lǐng)導干部必須清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政,管好自己和家人,涵養(yǎng)新時代共產(chǎn)黨人的良好家風。

五是創(chuàng)造性提出高級干部做尊法學法守法用法的模范,是實現(xiàn)全面推進依法治國目標和任務的關(guān)鍵所在。全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭,必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴起。職位越高、權(quán)力越大,就越要有敬畏之心、越要嚴于律己,越要以堅強黨性和高尚品格,為全黨帶好頭、作表率。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”

我們黨歷來重視抓好黨的高級干部的思想建設(shè)和作風建設(shè),發(fā)揮高級干部的示范帶頭作用。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部做起。這是由領(lǐng)導干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,也是由領(lǐng)導干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責所要求的。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大。必須提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,高級干部尤其要以身作則、以上率下。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部必須從自身做起,給下級帶好頭,做遵紀守法的模范。

高級干部必須以身作則、率先垂范,凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。必須以上率下,從各地區(qū)各部門黨委(黨組)做起,從高級干部做起,對黨絕對忠誠,模范遵守黨章,嚴格按黨的制度和規(guī)矩辦事,夙興夜寐為黨和人民工作,任何時候都不搞特權(quán),都不破壞黨的制度和規(guī)矩。各級領(lǐng)導干部特別是高級干部必須從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀守法的模范,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機制改革和制度創(chuàng)新促進政治生態(tài)不斷改善。必須管好自身,還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風氣,在營造風清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、堅持親清政商關(guān)系、營造向上向善的社會環(huán)境等方面帶好頭、盡好責。

六是創(chuàng)造性提出政法干警要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠

我們有三百多萬政法干警,政法戰(zhàn)線領(lǐng)導干部人數(shù)很多。政法機關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風政風的一面鏡子。促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。如果不努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,人民群眾就不會相信政法機關(guān),從而也不會相信黨和政府。法律本來應該具有定分止爭的功能,司法審判本來應該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實現(xiàn)。習近平總書記曾引用英國哲學家培根的一段話:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。

做到嚴格執(zhí)法、公正司法,就要信仰法治、堅守法治。“法不阿貴,繩不撓曲?!边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治,沒有堅守法治的定力,面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系,是抵不住誘惑、抗不住干擾的。任何國家任何制度都不可能把執(zhí)法司法人員與社會完全隔離開來,對執(zhí)法司法的干擾在一定程度上講是客觀存在的,關(guān)鍵是遇到這種情況時要堅守法治不動搖,要能排除各種干擾。執(zhí)法人員必須忠于法律、捍衛(wèi)法律,嚴格執(zhí)法、敢于擔當。司法人員必須信仰法律、堅守法治,端穩(wěn)天平、握牢法槌,鐵面無私、秉公司法。

做到嚴格執(zhí)法、公正司法,還要著力解決領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部違法違規(guī)干預問題。這是導致執(zhí)法不公、司法腐敗的一個頑瘴痼疾。要健全違反法定程序干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度,對違反法定程序干預政法機關(guān)執(zhí)法辦案的,一律給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的,一律依法追究刑事責任。

七是創(chuàng)造性提出對領(lǐng)導干部的法治素養(yǎng),從其踏入干部隊伍的那一天起就要開始抓,教育引導他們把法治的第一??圩涌酆?。要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部

實現(xiàn)中華民族偉大復興,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。要建設(shè)一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。習近平總書記指出:“我看了一個材料,反映一些年輕干部‘前腳剛踏上仕途,后腳就走入歧途’,剛成為單位骨干或走上領(lǐng)導崗位就陷入貪腐,不是晚節(jié)不保,而是早節(jié)就沒保住。大家要引以為戒,時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦?!蔽覀凕h培養(yǎng)一名干部不容易,如果干部把不住自己,走上違紀違法的邪路,那就辜負了黨的培養(yǎng)和信任了。

干部成長是有規(guī)律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導干部,需要經(jīng)過必要的臺階、遞進式的歷練和培養(yǎng)。習近平總書記強調(diào):“當共產(chǎn)黨的干部,對個人的名譽、地位、利益要看得淡、放得下,不能搞‘千里來當官,只為吃和穿’那一套,那是不會有什么出息的!”必須教育引導干部一開始就想明白當干部為什么、在崗位干什么,走好從政第一步。必須從嚴從實加強教育管理監(jiān)督,引導年輕干部對黨忠誠老實,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,扣好廉潔從政的“第一??圩印?。年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時刻自重自省,嚴守紀法規(guī)矩。

三、關(guān)于“用制度保證領(lǐng)導干部發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’作用”的若干原創(chuàng)性貢獻

習近平法治思想科學指明了領(lǐng)導干部做尊法學法守法用法的模范,要靠自覺,也要靠制度保證,強調(diào)健全黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,推動各級領(lǐng)導干部自覺擔當領(lǐng)導責任和示范責任,確保領(lǐng)導干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用、形成“頭雁效應”。

一是創(chuàng)造性提出黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,這是推進法治建設(shè)的重要組織保證。黨政主要負責人要親力親為,不能當甩手掌柜,要加強和改進對法治建設(shè)的領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,每年都確定重點任務,明確完成時間,做到年初有分工、年中有督察、年末有考核,全年有臺賬

黨政主要負責人應當切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責,加強和改進對法治建設(shè)的領(lǐng)導,堅持權(quán)責一致,堅持以身作則、以上率下,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦,把本地區(qū)各項工作納入法治化軌道。黨委主要負責人在推進法治建設(shè)中應當充分發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用,定期聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。政府主要負責人在推進法治建設(shè)中應當加強對本地區(qū)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

各級領(lǐng)導干部必須把責任擔起來,不搞花架子、做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事。黨政主要負責人應當將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容,上級黨委應當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查,并納入政績考核指標體系,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。對不認真履行第一責任人職責的黨政主要負責人,上級黨委要及時告誡和約談,嚴肅批評。對一個地方、一個部門接二連三發(fā)生重大違法案件、造成嚴重社會后果的,必須嚴肅問責、依法追究。

二是創(chuàng)造性提出對各級領(lǐng)導干部,不管什么人,不管涉及誰,只要違反法律就要依法追究責任,絕不允許出現(xiàn)執(zhí)法和司法的“空擋”。黨紀國法不能成為“橡皮泥”“稻草人”,無論是因為“法盲”導致違紀違法,還是故意違規(guī)違法,都要受到追究

在法治國家,任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,決不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法?!对娊?jīng)》中說“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如臨深淵,如履薄冰”,就是說官當?shù)迷酱?,就越要謹慎,古往今來都是如此。明代馮夢龍在《警世通言》中說:“人心似鐵,官法如爐?!币馑际侨稳诵闹欣淇崛玷F,終扛不住法律的熔爐。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。

綱紀不彰,黨將不黨,國將不國。必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨立王國”、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲、胡作非為,任何人都不得凌駕于國家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法權(quán)力作為私器牟取私利、滿足私欲。領(lǐng)導干部必須時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心,把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心,做到心有所戒、行有所止,守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。黨紀國法的紅線不能逾越。對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,堅決嚴肅查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”,不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。

三是創(chuàng)造性提出把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。如果我們不是把嚴守黨紀、嚴守國法的干部用起來,而是把目無法紀、膽大妄為、飛揚跋扈的干部用起來,那就必然會造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象

治國之要,首在用人。用人導向最重要、最根本、也最管用。我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。我們黨選拔任用干部的標準就是德才兼?zhèn)?,而法治觀念、法治素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容。必須把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要依據(jù)。必須使廣大干部不斷警醒起來,徹底改變少數(shù)人過去那種膽大妄為、無法無天的領(lǐng)導方式、用權(quán)方式和行為方式。

一個干部能力有高低,但在遵紀守法上必須過硬,這個不能有差別。一個人縱有天大的本事,如果沒有很強的法治意識、不守規(guī)矩,也不能當領(lǐng)導干部,這個關(guān)首先必須把住。必須發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用,把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容,讓尊法學法守法用法成為領(lǐng)導干部自覺行為和必備素質(zhì)。法治觀念淡薄,不依法辦事,不按法定程序決策,或者依法應當及時作出決策但久拖不決,造成不良影響和后果的,應當對有關(guān)領(lǐng)導干部實行問責。

四是創(chuàng)造性提出深化國家監(jiān)察體制改革,組建各級監(jiān)察委員會,目的是加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的保險箱,監(jiān)察權(quán)是把雙刃劍,也要關(guān)進制度的籠子,自覺接受黨和人民監(jiān)督,行使權(quán)力必須十分謹慎,嚴格依紀依法

深化國家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,推進公權(quán)力運行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責任追究機制。這項改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,具有鮮明的中國特色,展現(xiàn)了我們黨自我革命的勇氣和擔當,意義重大而深遠。各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),依法對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。經(jīng)過一段時間努力,國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)顯示出多方面成效。通過體制機制創(chuàng)新,我們把行政監(jiān)察部門、預防腐敗機構(gòu)和檢察機關(guān)反腐敗相關(guān)職責進行整合,解決了過去監(jiān)察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,優(yōu)化了反腐敗資源配置,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。我們把所有行使公權(quán)力人員納入統(tǒng)一監(jiān)督的范圍,解決了過去黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不同步、部分行使公權(quán)力人員處于監(jiān)督之外的問題,實現(xiàn)了對公權(quán)力監(jiān)督和反腐敗的全覆蓋、無死角。

執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動應對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),深化對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的認識,不斷提高工作能力和水平,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,以自我革命精神堅決防止“燈下黑”。要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率,牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。廣大紀檢監(jiān)察干部要做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,堅定理想信念,提高政治能力,加強自我約束,不斷增強專業(yè)能力,強化紀法思維特別是程序意識,主動接受組織監(jiān)督,在遵紀守法、嚴于律己上作表率,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

五是創(chuàng)造性提出反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯远ú灰啤按蚧ⅰ薄芭南墶薄矮C狐”,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息

勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。習近平總書記指出:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案,這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨又給出了第二個答案,這就是自我革命?!边M入新時代,以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣,解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾,清除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并全面鞏固,全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生了全方位、深層次影響。黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭,贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動,贏得了全黨高度團結(jié)統(tǒng)一、走在時代前列、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史主動。

我們黨作為百年大黨,要永葆先進性和純潔性、永葆生機活力,必須一刻不停推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。習近平總書記指出:“人民把權(quán)力交給我們,我們就必須以身許黨許國、報黨報國,該做的事就要做,該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子,就必然會辜負黨、得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子,還是怕得罪十三億人民?不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬!”腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復雜、極其艱難,容不得絲毫退讓妥協(xié),必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴管好各級領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任,始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出治亂興衰的歷史周期率,引領(lǐng)和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩(wěn)致遠。

正風反腐,涓流莫輕。堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。不管是“老虎”還是“蒼蠅”,無論是“大腐敗”還是“微腐敗”,都在堅決糾治之列。對違法問題、害群之馬,一定要依法處置、以儆效尤。黨的十八大以來,法院依法審理周永康、郭伯雄、孫政才、令計劃、蘇榮等重大職務犯罪案件,在白恩培案中首次依法適用終身監(jiān)禁,對趙正永判處死緩、終身監(jiān)禁,對賴小民判處并執(zhí)行死刑,彰顯了黨中央懲治腐敗的堅強決心。2021年,各級法院審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人;中央紀委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案63.1萬件,處分62.7萬人,堅決查處重大腐敗案件,嚴肅查處孫力軍等人的政治團伙案。2022年3月,傅政華因嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和生活紀律,參加孫力軍政治團伙,拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私等,被開除黨籍、開除公職。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會表明,我們所說的不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,決不是一句空話。不論誰在黨紀國法上出問題,黨紀國法決不饒恕。

黨的群團工作是黨的一項十分重要的工作。群團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。中國法學會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民團體,是法學界、法律界的全國性群眾團體、學術(shù)團體和政法戰(zhàn)線的重要組成部分。廣大法學會干部要深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習研究宣傳闡釋習近平法治思想原創(chuàng)性貢獻,推動習近平法治思想學習研究宣傳貫徹不斷取得新進展新成果。要加強思想道德修養(yǎng),堅定理想信念,嚴格要求自己,自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭尊法學法守法用法,慎始慎初、慎微慎獨,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自覺做中國特色社會主義法治道路的踐行者、社會主義法治國家的建設(shè)者、中國特色社會主義法治理論的發(fā)展者、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x法治人才的培養(yǎng)者,在全面依法治國新征程中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

編輯:王晨暉