□ 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想·訪談
偉大時(shí)代孕育偉大思想,偉大思想領(lǐng)航偉大征程。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果,繼承了馬克思主義法治理論的思想精髓,賡續(xù)了中國(guó)共產(chǎn)黨人孜孜不倦的法治追求。
近年來(lái),安徽省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中央決策部署及省委工作要求,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神、考察安徽重要講話指示精神結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系實(shí)際,緊貼職責(zé)職能,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把博大精深的思想轉(zhuǎn)化為厲行法治的強(qiáng)大動(dòng)力,把宏偉壯闊的法治藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為法治安徽建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,把科學(xué)系統(tǒng)的部署要求轉(zhuǎn)化為具體實(shí)在的工作成效,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽提供有力法治保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、完整理解貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在法規(guī)政策供給上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。緊緊圍繞長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大國(guó)家戰(zhàn)略,圍繞打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,加快相關(guān)地方立法,補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的立法空白,出臺(tái)執(zhí)法司法指導(dǎo)意見(jiàn),依法保障改革創(chuàng)新舉措先行先試,切實(shí)以良法促發(fā)展保善治。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和安徽省實(shí)施辦法,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí),平等對(duì)待各類所有制企業(yè)。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的法規(guī)制度,用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度,在全國(guó)率先建立省市縣三級(jí)涉企收費(fèi)清單,開(kāi)展涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。深入實(shí)施“四送一服”雙千工程,2020年累計(jì)收辦企業(yè)困難問(wèn)題4.11萬(wàn)個(gè),幫助融資385.67億元,企業(yè)對(duì)“四送一服”滿意度達(dá)97.6%。在維護(hù)市場(chǎng)秩序上實(shí)現(xiàn)新作為。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體,依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,堅(jiān)決防止濫用查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等強(qiáng)制措施,堅(jiān)決防止把民事糾紛刑事化,堅(jiān)決防止搞選擇性執(zhí)法、偏向性司法。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù),推動(dòng)成立合肥知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,提高侵權(quán)代價(jià)和違法成本,落實(shí)對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造營(yíng)造良好法治環(huán)境。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為“中國(guó)之治”夯基壘石的治理實(shí)踐。緊緊圍繞法治國(guó)家建設(shè)這個(gè)目標(biāo)、法治政府建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)、法治社會(huì)建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),整體謀劃、把握重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)依法治理,不斷把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。貫徹總體國(guó)家安全觀,部署推動(dòng)維護(hù)國(guó)家政治安全“四大工程”,推深做實(shí)省委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+N”方案體系,確保政治安全。用足用活現(xiàn)有法律法規(guī),依法打擊處理危害國(guó)家安全違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和法治權(quán)威。防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》和《安徽省人大常委會(huì)關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見(jiàn)》貫徹落實(shí),總結(jié)推廣桐城市“六尺巷調(diào)解法”、蕪湖市“兩代表一委員”、馬鞍山市“警民聯(lián)調(diào)”、宿州市“鄉(xiāng)賢說(shuō)事”、宣城市“七大調(diào)解法”等具有安徽特色的矛盾糾紛調(diào)處方式,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力。完善落實(shí)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,做實(shí)做強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)2.1萬(wàn)個(gè)、各類行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織988個(gè)、個(gè)人調(diào)解工作室1043個(gè)。強(qiáng)化基層普法宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念,讓更多矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,防范疫情反彈。堅(jiān)持“隱患就是事故、事故就要處理”,強(qiáng)化道路交通等安全隱患常態(tài)化治理,防范遏制重特大安全事故。加強(qiáng)高危人群服務(wù)管理,健全社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,防范個(gè)人極端案事件。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為守護(hù)人民群眾新時(shí)代美好生活的法治保障。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治省全過(guò)程,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一起司法案件中都能感受到公平正義,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。在科學(xué)立法中體現(xiàn)人民利益。恪守以民為本、立法為民理念,著眼人民群眾面臨的法治發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,在立法過(guò)程中堅(jiān)持推進(jìn)民主立法,保證公民有序參與,發(fā)揮人大代表作用,在廣泛征求人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定完善各項(xiàng)法規(guī)。在嚴(yán)格執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)人民愿望。牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治觀念,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法為民的質(zhì)量。在全國(guó)率先實(shí)行省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府權(quán)責(zé)清單。全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)(項(xiàng)目)入選數(shù)量位居全國(guó)第六,省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)、重大決策事項(xiàng)合法合規(guī)性審查率達(dá)100%,全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。在公正司法中維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)定不移推進(jìn)司法公正,深化司法體制改革,切實(shí)規(guī)范司法行為,推進(jìn)司法公開(kāi)透明,保障人民群眾有序參與司法活動(dòng),健全社會(huì)公平正義法治保障制度。針對(duì)“類案不同判”的問(wèn)題,進(jìn)一步健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)推送類似案例等措施,讓法官以同類案件同樣處理方式辦案。全面落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,2021年上半年適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)案件數(shù)占同期辦結(jié)刑事案件總件數(shù)的91.23%。在全民守法中增進(jìn)人民福祉。按照“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作”的要求,大力推進(jìn)法治宣傳和法治教育,提升人民群眾的法治思維、法治理念,塑造崇尚法治、遵守法治、捍衛(wèi)法治的良好氛圍,努力培育社會(huì)主義法治文化。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范表率作用,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述法考法制度。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為鍛造新時(shí)代政法鐵軍的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在第一位,按照“五個(gè)過(guò)硬”的要求,銳意改革創(chuàng)新,加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。強(qiáng)化隊(duì)伍政治建設(shè)。緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為各級(jí)政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,組織各級(jí)法治工作部門開(kāi)展培訓(xùn)輪訓(xùn),不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、思想認(rèn)同、感情認(rèn)同,自覺(jué)做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。健全黨委全體會(huì)議或常委會(huì)會(huì)議研究部署政法工作制度,認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、政治輪訓(xùn)、政治督察、黨委政法委派員列席同級(jí)政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)等制度規(guī)定,完善落實(shí)黨委政法委“協(xié)管”“協(xié)查”機(jī)制、執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、黨委政法委員會(huì)委員述職等制度機(jī)制,確保政法工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下扎實(shí)推進(jìn)。抓緊抓實(shí)教育整頓。緊扣打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍,鞏固拓展第一批政法隊(duì)伍教育整頓成果,扎實(shí)開(kāi)展第二批政法隊(duì)伍教育整頓,突出政治建設(shè)、表率作用、建章立制,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn),全面正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)防搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保教育整頓取得實(shí)效。健全素能培養(yǎng)體系。把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要位置來(lái)抓,注重在實(shí)戰(zhàn)中練兵、在真槍真刀中磨礪,總結(jié)推廣一批“教科書(shū)式”執(zhí)法案例,全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。落實(shí)從優(yōu)待警政策,加快完善符合政法職業(yè)特點(diǎn)的配套機(jī)制。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力建設(shè),加強(qiáng)政法新媒體建設(shè),講好安徽政法故事,創(chuàng)新推動(dòng)“三同步”工作向基層延伸。
編輯:吳迪