□　本報記者　　 羅莎莎
□　本報通訊員 王桂香 席國棟
　　
　　“需要在全局范圍內(nèi)抽調(diào)12名兼具數(shù)據(jù)分析與審訊技巧的民警。”今年8月，因需要抽調(diào)民警外出參與偵辦一起電詐案件，江蘇省海安市公安局立刻通過“警星云圖”平臺輸入需求進行檢索，僅用1分鐘即鎖定匹配條件的民警，從中篩選抽調(diào)民警。這支臨時組建的戰(zhàn)隊?wèi){借精準匹配的技能組合，不到一周便突破案件關(guān)鍵證據(jù)鏈。
　　面對繁雜多樣的警務(wù)工作，如何利用數(shù)字化手段讓警力管理更精準？去年以來，海安市公安局以破題之勢，創(chuàng)新構(gòu)建“警星云圖”四維一體警力智控工作體系，以“警星云圖”平臺建設(shè)為抓手，通過數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)警力資源星辰化管理、云圖化調(diào)度、軌道化評估、星光化賦能，以數(shù)據(jù)引擎驅(qū)動警力管理向智慧化精準管理新階段躍升，實現(xiàn)警力配置精準化、勤務(wù)運行高效化、暖警服務(wù)個性化，推動警力資源管理從“經(jīng)驗主導(dǎo)”邁向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”，從“粗放調(diào)度”向“智慧賦能”升級，為平安建設(shè)注入更強動能。
標簽管理
勾勒警星能力圖譜
　　打開海安市公安局“警星云圖”平臺，每名民警的電子檔案都閃爍著不同標簽組合，情報研判、電子物證、矛盾調(diào)解等33個技能標簽與文化創(chuàng)作、體育專長等16個興趣標簽交織，勾勒出全局警星的能力圖譜。
　　《法治日報》記者了解到，該局自去年8月以來，精心謀劃打造“警星云圖”平臺，今年4月正式上線運行。平臺實時整合民警的日常工作記錄、技能表現(xiàn)和考核指標，構(gòu)建動態(tài)更新的警力資源庫，不僅提升了警力調(diào)度的精準度，還為多維評估體系提供了數(shù)據(jù)支撐，助力民警在實戰(zhàn)中發(fā)揮所長、提升效能，進一步夯實了智慧警務(wù)的基礎(chǔ)。
　　“我們以興趣愛好、業(yè)務(wù)技能等標簽，對民警個體進行多維度數(shù)字化刻畫，這就像給警力資源裝上‘導(dǎo)航系統(tǒng)’，每名民警的能力坐標一目了然，實現(xiàn)‘人盡其才、才盡其用’?！焙０彩泄簿贮h委委員、政工室主任萬建軍介紹說，截至目前，全局已對236名具備技能特長的民警完成標簽化入庫。
　　在能力特長的標簽化刻畫之外，平臺還接入民警歷年體檢數(shù)據(jù)與心理測評報告，建立動態(tài)健康預(yù)警機制，將民警健康數(shù)據(jù)納入動態(tài)監(jiān)測，支撐保障公安隊伍戰(zhàn)斗力。
　　今年7月，該平臺預(yù)警某派出所一名民警體檢指標異常，市局政工部門立即啟動適崗評估，將其調(diào)整至后勤崗位過渡，實現(xiàn)“健康隱患早發(fā)現(xiàn)、崗位調(diào)整早干預(yù)”。
動態(tài)建模
破解警力調(diào)配難題
　　這種基于標簽的動態(tài)建模能力，正成為破解復(fù)雜警力調(diào)配難題的關(guān)鍵。過去耗時數(shù)日的人工摸排與協(xié)調(diào)，如今通過“警星云圖”智能建模，幾分鐘內(nèi)即可生成最優(yōu)警力調(diào)配方案，確保專業(yè)力量在關(guān)鍵時刻精準投送、高效履職。
　　在“警星云圖”平臺算力支撐下，人口分布、單位數(shù)量、接處警量、刑事發(fā)案等9類主要工作數(shù)據(jù)構(gòu)建出動態(tài)“工作量系數(shù)模型”，系統(tǒng)結(jié)合警力數(shù)量與年齡結(jié)構(gòu)評估警力使用效率，并生成數(shù)據(jù)分布圖。
　　某派出所因轄區(qū)流動人口大幅增加，警情數(shù)、案件數(shù)等呈上升趨勢，系統(tǒng)對警力配置進行預(yù)警提示，政工室經(jīng)分析及時向局黨委提出建議，為該所調(diào)配增加民警兩人。
　　7月26日晚，蘇超聯(lián)賽南通主場賽事在臨近海安的如皋市舉行。26日上午，海安市公安局接到南通市公安局安保指揮部消息，需要再組織50名警力于當(dāng)日15時前到達比賽場館增援。接到指令后，該局立即通過平臺一鍵調(diào)取“備勤人員”功能調(diào)取了所有備勤人員名單，5分鐘之內(nèi)完成名單篩選和調(diào)配，并將集結(jié)指令和相關(guān)要求發(fā)送到民警警務(wù)通終端，響應(yīng)速度較傳統(tǒng)人工調(diào)度提升80%以上。
　　“以往緊急抽調(diào)50人的隊伍至少需要40分鐘，現(xiàn)在‘?dāng)?shù)據(jù)跑腿’代替人工傳話，效率翻了幾番?！焙０彩泄簿终Ⅻh委副書記于志海介紹說，這種快速調(diào)度能力源自平臺對每名民警實時狀態(tài)的動態(tài)更新，值班、備勤、休假、出差等情況一覽無余。
　　今年以來，已通過平臺提示為5個高負荷單位補充調(diào)劑警力12人次，開展戰(zhàn)時緊急調(diào)度3次，真正實現(xiàn)從“經(jīng)驗派警”到“數(shù)據(jù)用警”的質(zhì)變。
多維評估
激發(fā)隊伍實干動能
　　如何科學(xué)評估民警工作狀態(tài)，用數(shù)據(jù)說話？在“警星云圖”平臺的科學(xué)評警模塊，全警按照派出所、交管中隊、機關(guān)部門3個序列，以崗位職責(zé)分類制定評估細則，以數(shù)據(jù)作為評先選優(yōu)的標尺，讓實績“上圖表”、貢獻“有量化”，構(gòu)建起以數(shù)據(jù)賦能的隊伍管理新機制。
　　“尤其是在派出所、交管中隊兩個工作內(nèi)容具有可比性的序列，平臺融合接處警工作、社區(qū)工作、執(zhí)法辦案等多源數(shù)據(jù)，建立量化評估模型，對民警的工作質(zhì)態(tài)進行客觀、公正、透明的綜合評價。”萬建軍告訴記者，今年以來，全局綜合評估前20%的民警中，已提拔6人，嘉獎記功42人。
　　數(shù)據(jù)同樣可以化作組織關(guān)懷，為民警定制個性化暖警服務(wù)。據(jù)了解，平臺“便警服務(wù)”模塊目前已整合50余項惠警政策，涵蓋請假、出差、救助、保險等高頻咨詢內(nèi)容。同時，主動關(guān)聯(lián)民警人民警察證、身份證、駕駛證、行駛證等證件信息，提前30天推送換證提醒，杜絕證件超期失效。平臺上線以來，政策咨詢類電話同比下降72%。
　　海安市副市長、市公安局局長繆志春表示，海安公安將錨定“讓每個‘警星’在精準軌道發(fā)光，匯聚成守護平安璀璨星河”的“警星云圖”核心設(shè)計理念，著力打破數(shù)據(jù)流通壁壘、聚合多系統(tǒng)協(xié)同效能，加速構(gòu)建更智能、更高效的警力智控體系，為公安工作現(xiàn)代化改革提供可借鑒、可推廣的“海安方案”。