本報記者 鄧君
本報通訊員 方靜娜 陳昕宜

圖為蕉嶺法院干警到轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研。 蕉嶺縣人民法院供圖
隨報派送失信被執(zhí)行人畫冊;“客家法韻”品牌入選全省法院法治文化建設(shè)特色項目;普法短視頻《蕉青嶺綠 法舟領(lǐng)航》全網(wǎng)熱播……
地處粵東北的廣東省梅州市蕉嶺縣,素有“八山一水一分田”之稱。近年來,蕉嶺縣人民法院立足轄區(qū)“小縣域、大農(nóng)村”的山城特質(zhì),將普法宣傳與審判執(zhí)行擰成一股繩,以延伸服務(wù)觸達(dá)民心、以文化創(chuàng)新激活動能、以多方聯(lián)動凝聚合力,聚焦群眾需求開展差異化探索,在這片客家沃土上深耕細(xì)作,走出了一條德法相融、慧心惠民、普法與審判執(zhí)行良性互動的特色之路。
力量下沉精準(zhǔn)觸達(dá)
“租期超過二十年的部分無效,合同得寫清四至界線,最好附上測繪圖……”一起土地租賃合同糾紛案件巡回審判剛結(jié)束,蕉嶺法院民事審判庭庭長鐘平霞便馬不停蹄地在田埂上擺開“課堂”,用地道方言釋法析理。這場“一案說法+類案普法”的現(xiàn)場教學(xué),最終促成16家農(nóng)戶與企業(yè)握手言和?!叭罕姸喽c法,糾紛自然就少一點?!蹦慷么司?,廣福鎮(zhèn)廣育村黨支部書記黃忠鐸感慨道。
針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛頻發(fā)態(tài)勢,蕉嶺法院創(chuàng)新開展“圩日法庭”專項活動,將法治宣傳深度融入司法全流程。2024年以來,巡回審判實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,運用“巡回審判+多維普法”模式前端化解矛盾糾紛327件。
普法更要走在糾紛前面。蕉嶺法院注重“關(guān)口前移”,瞄準(zhǔn)基層治理難點,推動普法資源下沉與服務(wù)精準(zhǔn)對接?!霸婢艂€股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社在起訴前未履行民主議定程序,不符合法定起訴條件?!毙落伔ㄍネラL張彬洛在審理一起土地承包經(jīng)營合同糾紛時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題,遂依法裁定駁回起訴。這一裁判猶如一記警鐘,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對土地流轉(zhuǎn)程序合規(guī)性的重視。
為有效發(fā)揮裁判指引作用,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn),張彬洛聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心,帶著自制的“土地承包合同指南”走遍轄區(qū)村鎮(zhèn),既給村民講清簽約要點,又向鎮(zhèn)政府發(fā)出《風(fēng)險提示函》,從源頭上規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。
“法官從個案中發(fā)現(xiàn)問題,送來的都是聽得懂、用得上的‘硬通貨’?!比珖7端痉ㄋL、三圳鎮(zhèn)司法所所長丘雄彬深有感觸。
如今,蕉嶺法院“法潤”普法志愿服務(wù)隊的37類普法“菜單”按需配送,61個定制課件精準(zhǔn)投放,125場特色活動遍地開花,推動普法從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,調(diào)解成功率同比提升58.1%。
文化搭臺法治唱戲
“做人就得講誠信,可千萬不能學(xué)‘老賴’!”近日,長潭鎮(zhèn)文體廣場上,山歌小品劇《誠信為本 守法為先》正在巡演。當(dāng)干警與縣山歌劇團演員同臺演繹失信被執(zhí)行人的窘境時,臺下觀眾看得入神,散場時還在熱議:“這戲演的是真案子,讓人明白守法才是正道?!?/p>
如何讓法律條文走進(jìn)百姓心里?蕉嶺法院深挖客家傳統(tǒng)文化資源,將客家山歌、快板、五句板等藝術(shù)形式與典型案例結(jié)合,創(chuàng)作出13個普法“小劇場”,四年間巡演41場?!坝绵l(xiāng)音講法、以鄉(xiāng)情傳理,才能讓法治精神融入血脈。”“法潤”普法志愿服務(wù)隊分管領(lǐng)導(dǎo)丘忠列說,文化賦能讓普法與審判執(zhí)行形成良性循環(huán)。
近年來,蕉嶺法院聚焦審執(zhí)與普法、法治與文化互融共進(jìn),將督促引導(dǎo)自然而然融入普法中,進(jìn)而反哺和推動審判執(zhí)行工作的規(guī)范與質(zhì)效提升:結(jié)合“失信+輿論”雙懲戒機制,講好“接地氣”的“執(zhí)行故事”;整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊力量,在聯(lián)動執(zhí)行之外,深入村居通過客家謠諺等形式普法……
兩年間,232起案件當(dāng)事人在執(zhí)前督促后主動履行義務(wù),執(zhí)行完畢率、到位率分別提升10.5%和16.3%,民事裁判申請執(zhí)行率下降42.1%,“客家法韻”真正唱出了誠信守法的新風(fēng)尚。
全線聯(lián)動靶向發(fā)力
“戴上VR眼鏡,仿佛真進(jìn)了少管所!”“頭好暈呀,原來吸毒后的世界這么恐怖!”在蕉嶺縣中小學(xué)生法治教育實踐基地,學(xué)生們體驗著模擬場景,驚呼聲中透著警醒。
這個集媒體傳播、VR體驗、模擬法庭、趣味游戲于一體的基地,通過“法院+教育局+學(xué)校”模式,已讓近7000名師生完成從“被動聽講”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變。“法院將觀影、閱覽、科技深度融合,VR體驗、拉歌等形式接地氣、有新意、有實效,契合中小學(xué)生身心特點?!比珖舜蟠砣~繼聯(lián)在視察該基地時予以稱贊。
新鋪商會的會議室里,法官剛為企業(yè)家們解讀完《合同法律風(fēng)險與防范》,就有企業(yè)代表當(dāng)場感慨:“前天剛提需求,今天就送課上門,太及時了!”
蕉嶺法院與縣工商聯(lián)建立“法潤民企助發(fā)展”機制,由工商聯(lián)收集并梳理“需求清單”,法院精準(zhǔn)“接單”“派單”,法官化身“法治店小二”送法上門。這種“暖企”模式,讓企業(yè)涉訴糾紛同比下降17.2%。
普法觸角延伸到每個角落。新鋪法庭旁的“豌豆莢·法治苑”里,老人孩子在游園中學(xué)習(xí)法律知識,婦聯(lián)的婦女權(quán)益講座座無虛席,陽光愛心協(xié)會“赴圩”擺攤普法,婦幼保健院辦起“女生悄悄話”沙龍……蕉嶺法院還聯(lián)合12家單位構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的普法網(wǎng)絡(luò),讓特殊群體都能獲得量身定制的法治服務(wù)。
“普法不是孤立的宣傳,而是融入日常的治理?!苯稁X法院黨組書記、院長幸慶邁表示,蕉嶺法院將不斷提升普法針對性和實效性,為各類群體提供更精細(xì)化的普法服務(wù),實現(xiàn)普法資源精準(zhǔn)投放與審判執(zhí)行效能提升,把法治基因注入千疇沃野,為基層善治寫下更生動的法治注腳。
編輯:白楚玄