本刊記者 李娜 通訊員 邊洋

近日，山東省淄博市臨淄區(qū)稷下街道鞠源社區(qū)居民驚喜地發(fā)現(xiàn)，家門口多了一個警民服務(wù)中心，藍色的招牌在陽光下格外醒目。

走進寬敞明亮的大廳，大屏幕上滾動播放著反詐宣傳片，生動形象的案例讓居民們駐足觀看。向右走，社區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)工作人員正忙碌著為居民辦理各類業(yè)務(wù);對面則是“戶籍+”公安政務(wù)服務(wù)大廳，提供戶籍、出入境、治安、交警等高頻服務(wù)事項。

鞠源警民服務(wù)中心的建立是淄博市公安局臨淄分局積極探索基層警務(wù)新模式，推動社區(qū)民警從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”轉(zhuǎn)變的縮影。警民服務(wù)中心建立后，民警成為居民身邊常駐的守護者，為群眾提供便捷的服務(wù)，帶來了看得見的平安?！白叱雠沙鏊?、搬進社區(qū)里，把服務(wù)觸角延伸到‘最后一米’，這是我們用心做警務(wù)、用愛做社區(qū)的探索嘗試，也是以基層之治賦能派出所主防的生動實踐。”淄博市臨淄區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局局長韓明接受本刊記者采訪時說。

推動矛盾糾紛“事心雙解”

基層無小事，鄰里間的雞毛蒜皮若處理不當，很容易釀成大矛盾。鞠源警民服務(wù)中心的6名民輔警每天扎根在社區(qū)，隨時發(fā)現(xiàn)、調(diào)解矛盾糾紛，給社區(qū)居民吃下“定心丸”。

“社區(qū)養(yǎng)犬噪聲糾紛、空調(diào)漏水等鄰里矛盾，有了公安力量的協(xié)助，這些問題都能快速有效地解決。社區(qū)民警不再是‘下社區(qū)’走訪，而是真正融入社區(qū)，成為居民日常生活的一部分?！本显瓷鐓^(qū)工作人員深有感觸地說。

“過去，社區(qū)出現(xiàn)問題需要通過街道辦事處上報公安局，再由公安局聯(lián)系派出所，流程煩瑣。現(xiàn)在一起工作，社區(qū)有問題直接找我，迅速協(xié)作就能解決?！鄙鐓^(qū)民警兼任社區(qū)副書記田紅霞告訴記者，每周參加社區(qū)“兩委”工作例會，根據(jù)工作需要隨時召開會議進行會商研判、調(diào)度推動，高效完成各項警格、網(wǎng)格工作。

此外，鞠源警民服務(wù)中心成立了以田紅霞名字命名的“紅霞”矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解隊，發(fā)揮社區(qū)民警及社區(qū)干部作用，動員社區(qū)工作人員、人民調(diào)解員、老黨員等力量，全力將矛盾糾紛化解在基層。2024年以來，警民服務(wù)中心共化解矛盾糾紛32起，每起矛盾糾紛都實現(xiàn)了“事心雙解”。

群防共治筑牢平安基石

4月9日上午，鞠源警民服務(wù)中心的反詐小劇場再次開演。通過生動的情景劇，常見的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段被生動呈現(xiàn)。

反詐小劇場是警民服務(wù)中心眾多特色服務(wù)之一。警民服務(wù)中心還創(chuàng)新設(shè)計了“防詐視力表”，警民攜手共同筑牢反詐防線。

“警民服務(wù)中心經(jīng)常邀請臨淄公安分局由專職反詐民警輔警、退休教師等組建的反詐宣傳隊到社區(qū)，一起建設(shè)社區(qū)警務(wù)反詐聯(lián)盟陣地，以群眾喜聞樂見的方式營造全民反詐氛圍?！碧锛t霞說，特色的反詐宣傳深入人心，提高了社區(qū)群眾的反詐意識。2024年，鞠源社區(qū)電信詐騙案件同比下降65.2%。

面對社區(qū)周邊流動人口較多的問題，如何有效維護治安秩序?鞠源社區(qū)通過強化數(shù)據(jù)采集，在15個生活區(qū)建成智慧安防小區(qū)，21個村居建成技防示范村，構(gòu)建起智慧感知、圈層智控、整體防控的社區(qū)智慧感控體系。

鞠源警民服務(wù)中心多方整合社區(qū)力量，組建了268人的社區(qū)警務(wù)團隊，成立“長纓”治安巡邏隊等6支群眾性安全防范隊伍，成為社區(qū)民警的得力助手。“我們廣泛吸收環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、出租車司機等加入‘齊安’義警聯(lián)防隊，每天組織20人的隊伍，從20時到23時不定點巡邏，將風險感知觸角延伸至社區(qū)最基層。”田紅霞說。

鞠源警民服務(wù)中心依托臨淄公安分局“石磊警務(wù)實戰(zhàn)工作室”的教官資源，還建設(shè)了集“安防宣傳培訓(xùn)、安防駐勤支援”為一體的社區(qū)警校。社區(qū)警校是警社共治和警民聯(lián)系的新平臺，政策宣講和法規(guī)培訓(xùn)的新課堂。2025年第一季度，鞠源警民服務(wù)中心共開展安防宣教15次，惠及群眾5000余人。2024年社區(qū)可防性案件同比下降42.5%，公共安全事故實現(xiàn)“零發(fā)生”。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾滿意

“過去只知道在山東可以通過‘跨省通辦’補辦身份證，沒想到工作地附近就能這么快辦理，太方便了!”3月7日，從四川來臨淄工作的年輕人何帥身份證遺失后很快在鞠源警民服務(wù)中心完成了補辦手續(xù)。

臨淄公安分局探索公安政務(wù)服務(wù)前移，在鞠源警民服務(wù)中心建設(shè)“戶籍+”公安政務(wù)服務(wù)大廳，進駐全部戶籍業(yè)務(wù)及出入境、治安、交警等部分簡易高頻服務(wù)事項，授權(quán)“全科警長”一站辦理，為群眾提供轉(zhuǎn)身就到、推門就來、來就能辦的便捷服務(wù)。據(jù)了解，80項公安服務(wù)事項可以在鞠源警民服務(wù)中心一站通辦。

“社區(qū)周邊有山東省淄博市工業(yè)學(xué)校和臨淄中學(xué)等大型學(xué)校，每年五六月是學(xué)生辦證高峰期。我們不僅推行預(yù)約辦、錯時辦、容缺辦、加急辦、上門辦等服務(wù)，還為學(xué)生開設(shè)辦證專場。”鞠源警民服務(wù)中心戶籍民警張娟說，警民服務(wù)中心還引進了先進的拍照系統(tǒng)，老年人可由民警協(xié)助遠程拍照，年輕人可自主拍照且多拍優(yōu)選，還有針對嬰幼兒的抓拍模式，提高了辦證效率和群眾滿意度。

同時，鞠源警民服務(wù)中心緊盯“一老一殘”特殊群體，民警聯(lián)合社區(qū)“小圓”綜合服務(wù)隊定期對社區(qū)孤寡老人、重度殘疾人上門問需，做到群眾有需求、公安有服務(wù)。目前，鞠源警民服務(wù)中心日均辦理業(yè)務(wù)40余件，群眾滿意度達100%。

精細化的服務(wù)不僅讓群眾感受到了平安，更讓群眾幸福感“滿格”?！拔覀儗⑹冀K堅持厚植為民情懷，持續(xù)深耕社區(qū)警務(wù)，全力復(fù)制推廣鞠源警民服務(wù)中心經(jīng)驗做法，探索在城區(qū)南部、中部等區(qū)域新建更多警民服務(wù)中心，推動公安服務(wù)更好走出公安機關(guān)、走到群眾和企業(yè)身邊。”談到社區(qū)警務(wù)的發(fā)展，淄博市公安局臨淄分局黨委委員、副局長唐波說。