本刊記者 曹天健 通訊員 馬君偉 吳昊

前不久，隨著法槌敲響，山東省青島市膠州市人民法院對李某某、王某某等8人作出判決。至此，由膠州市公安局全鏈條偵破的一起借助平臺(tái)審核漏洞，以“雙面?zhèn)窝b”手段詐騙豆油生產(chǎn)企業(yè)的案件畫上了句號。此案的成功破獲，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元，展現(xiàn)了膠州市公安局護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定決心。

黨建領(lǐng)航 織密警企“連心網(wǎng)”

2024年12月26日上午，青島達(dá)能環(huán)保設(shè)備股份有限公司會(huì)議室內(nèi)，“警企共建·黨建聯(lián)盟”簽約暨揭牌儀式隆重舉行?！包h建聯(lián)盟讓企業(yè)訴求有了直通渠道，更讓我們感受到‘警察藍(lán)’就在身邊”，青島達(dá)能環(huán)保設(shè)備股份有限公司負(fù)責(zé)人深有體會(huì)地說。膠州市公安局與轄區(qū)38家企業(yè)搭建“警企黨建聯(lián)盟”，通過組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解，構(gòu)建起公安機(jī)關(guān)與民營企業(yè)“共商、共治、共享”的新格局，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境注入紅色動(dòng)能。

為將服務(wù)切實(shí)落到護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展“第一線”，近年來，膠州市公安局聚焦重大項(xiàng)目全周期護(hù)航，健全“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+項(xiàng)目警官”機(jī)制，設(shè)立40余名“項(xiàng)目警官”，覆蓋70余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，為企業(yè)排憂解紛。2024年以來，成功化解涉企矛盾糾紛200余起，協(xié)調(diào)解決問題1100余個(gè)，真正做到“項(xiàng)目建到哪里，警務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，切實(shí)為企業(yè)解決急難愁盼問題。

精準(zhǔn)打防 筑牢安全“防護(hù)墻”

去年年底，膠州市一家企業(yè)負(fù)責(zé)人專程將一面錦旗送至膠州市公安局膠北派出所，感謝民警為企業(yè)挽回?fù)p失。此前，膠北派出所聯(lián)合刑偵大隊(duì)依托“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，僅用48小時(shí)便將3名盜竊企業(yè)基站備用蓄電池的嫌疑人抓獲歸案。隨后持續(xù)深挖擴(kuò)線，追回被盜電池120余塊，挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元。膠州市公安局膠北派出所所長張振說：“為企業(yè)追回?fù)p失，保障企業(yè)正常經(jīng)營，是公安機(jī)關(guān)維護(hù)企業(yè)權(quán)益的職責(zé)所在?！?/p>

膠州市公安局始終將維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的核心任務(wù)，組建追逃、網(wǎng)安等6個(gè)專業(yè)民警工作室，強(qiáng)化案件偵辦數(shù)據(jù)支撐，提升打擊涉企犯罪精準(zhǔn)度。針對涉企警情，建立分類處置預(yù)案，對盜竊、侵占等涉企案件實(shí)行“快接快辦、一盯到底”機(jī)制，并深化“魯劍”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中優(yōu)勢警力快偵快破涉企案件，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

2025年以來，膠州市公安局清查重點(diǎn)場所200余次，整治安全隱患20余個(gè)。上百名民警輔警化身助企“安全員”，加大對企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛的排查化解、安全隱患排查以及群防群治、巡邏防范等工作力度，活躍在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)一線，推動(dòng)警企融合、平安共享。

“我們創(chuàng)建了30個(gè)涉企警務(wù)站，覆蓋上合示范區(qū)北部物流園區(qū)、卡奧斯新城、空港保稅區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，組織警力深入園區(qū)、車間開展犯罪風(fēng)險(xiǎn)提示、典型案例宣講等服務(wù)，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞?！蹦z州市公安局優(yōu)化營商環(huán)境專班負(fù)責(zé)人吳文淵介紹道。

服務(wù)升級 跑出惠企“加速度”

近年來，膠州市公安局推動(dòng)政務(wù)服務(wù)變革，從“企業(yè)跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑路”，從“被動(dòng)受理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”，以政務(wù)服務(wù)“小窗口”推動(dòng)營商環(huán)境“大變革”，為企業(yè)“走出去”增添強(qiáng)勁動(dòng)力。今年3月11日，膠州市公安局人口管理大隊(duì)出入境辦證大廳接到某企業(yè)員工劉先生求助：單位臨時(shí)通知他“3月16日赴境外開展商務(wù)洽談”，但因護(hù)照有效期不足6個(gè)月無法成行。民警立即啟動(dòng)“綠色通道”，全程指導(dǎo)其整理材料、加急完成受理上報(bào)，3月13日就將新護(hù)照交到劉先生手中。

膠州市公安局在日常走訪企業(yè)過程中了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)企業(yè)員工距離公安業(yè)務(wù)辦理窗口較遠(yuǎn)，辦理居住證等業(yè)務(wù)需請假前往。為方便企業(yè)員工辦理窗口業(yè)務(wù)，膠州市公安局高質(zhì)量推進(jìn)“一窗通辦”建設(shè)，開通涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“綠色通道”，構(gòu)建“三級政務(wù)服務(wù)圈”：以市級政務(wù)大廳、派出所綜合警務(wù)廳為核心，延伸設(shè)立57個(gè)社區(qū)警務(wù)室、駐企警務(wù)站等三級服務(wù)站點(diǎn)，同步上線“公安政務(wù)服務(wù)地圖”，確保群眾10分鐘內(nèi)可抵達(dá)最近辦事點(diǎn)。2025年以來，膠州市公安局各類服務(wù)窗口接受群眾咨詢1500余次，辦理公安業(yè)務(wù)7萬余件，為企業(yè)提供專場服務(wù)20余次。在線上，膠州市公安局深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，推動(dòng)40余項(xiàng)高頻涉企事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)全時(shí)在線、隨時(shí)辦理、集成服務(wù)、指尖辦結(jié)。

規(guī)范執(zhí)法 樹起法治“風(fēng)向標(biāo)”

2025年3月5日，膠州市公安局中云派出所會(huì)議室內(nèi)，膠州市公安局法制科民警手持涉企案件卷宗現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)。這場“靶向送教”源自基層需求。“這次培訓(xùn)緊扣基層執(zhí)法痛點(diǎn)，從案件定性到證據(jù)鏈條固定，全程指導(dǎo)可操作性強(qiáng)，讓復(fù)雜程序一目了然!”參訓(xùn)民警對“點(diǎn)單式”教學(xué)新模式贊不絕口。

日前，膠州市公安局對上合示范區(qū)傳化物流港內(nèi)的48家企業(yè)開展多警種聯(lián)合檢查，內(nèi)容涵蓋涉外人員、物流車輛、網(wǎng)絡(luò)安全等。企業(yè)負(fù)責(zé)人得知檢查一次就能收到“綜合體檢”報(bào)告后，高興地說：“只來一次就做了全套檢查，為我們企業(yè)減輕了很多負(fù)擔(dān)!”

事實(shí)上，“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”是膠州市公安局規(guī)范實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的一個(gè)縮影。精簡整合檢查事項(xiàng)，整合執(zhí)法力量上門“集中會(huì)診”，以規(guī)范執(zhí)法的“硬支撐”提升營商環(huán)境的“軟實(shí)力”……近年來，膠州市公安局以“法治公安建設(shè)年”為抓手，一體化推進(jìn)“1+6”源頭治理攻堅(jiān)，扎實(shí)開展涉企執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，以規(guī)范執(zhí)法與精準(zhǔn)服務(wù)筑牢法治化營商環(huán)境基石。

“下一步，膠州市公安局將以更堅(jiān)定決心與高效行動(dòng)，深化警企合作、增強(qiáng)打防成效、提升服務(wù)質(zhì)量，為上合新區(qū)發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)興盛提供堅(jiān)實(shí)法治保障?！蹦z州市副市長、市公安局局長李昌告訴本刊記者。