本刊記者 姜東良 李娜 通訊員 張珊珊

2024年以來(lái)，山東省淄博市公安局持續(xù)深化警力配置機(jī)制改革，通過(guò)暢通能上能下的高效警力配置通道、推動(dòng)訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)“零距離”、加強(qiáng)思想政治工作、強(qiáng)化愛(ài)警暖警等一系列措施，有效緩解基層一線警力緊張等問(wèn)題，凝聚了警心警力，提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

“科學(xué)布警練警愛(ài)警，為構(gòu)建‘專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運(yùn)行模式奠定了人才基礎(chǔ)和政治保障，專業(yè)人才支撐、大數(shù)據(jù)賦能警務(wù)工作，帶來(lái)了隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的明顯提升。”淄博市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)劉啟明近日接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，淄博公安命案現(xiàn)案連續(xù)11年保持全破，命案發(fā)案量連續(xù)3年下降。

暢通警力配置通道

為盤活警力資源，淄博市公安局一方面遴選優(yōu)秀基層公安機(jī)關(guān)民警到市局機(jī)關(guān)工作，另一方面推動(dòng)警力進(jìn)一步下沉，新招錄民警除少數(shù)專業(yè)技術(shù)人才，87.6%的新警補(bǔ)充到基層所隊(duì)進(jìn)行歷練。同時(shí)，暢通輔警職業(yè)發(fā)展空間，668名輔警獲得層級(jí)晉升，招錄2名特別優(yōu)秀輔警為公務(wù)員民警。著力提升輔警隊(duì)伍職業(yè)素能，構(gòu)建嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的輔警考核評(píng)價(jià)機(jī)制，舉辦市局機(jī)關(guān)及直屬單位警務(wù)輔助人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)輔警700余人次，提升輔警隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建立動(dòng)態(tài)全息的政治檔案管理使用體系，是淄博公安為高效警力配置夯實(shí)政治保障的重要舉措。淄博市公安局以精準(zhǔn)化與動(dòng)態(tài)化相結(jié)合的管理方式，按年度收集、整理、更新民警黨支部組織生活、政治素質(zhì)考察、廉政建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)及處分等材料，制作《民警政治素質(zhì)測(cè)評(píng)表》，實(shí)現(xiàn)黨員政治生活全息畫像、動(dòng)態(tài)記錄、年度歸檔。同時(shí)，強(qiáng)化政治檔案的使用，市局科級(jí)及以下干部晉升職級(jí)時(shí)，將政治檔案審核作為考察的一項(xiàng)內(nèi)容。

“警力不足是制約公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升的瓶頸之一。淄博公安最大限度向上級(jí)爭(zhēng)取招錄數(shù)量，僅2024年一年的新增警力就超過(guò)了2020年至2023年招錄民警數(shù)量的總和。”淄博市公安局政治部主任白向強(qiáng)說(shuō)，淄博公安在社會(huì)招考和專項(xiàng)招錄中注重引進(jìn)公安業(yè)務(wù)急需的專業(yè)人才，在崗位分配時(shí)確保做到人崗相適，切實(shí)發(fā)揮人才專項(xiàng)效能。

訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)零距離

作為網(wǎng)紅城市，淄博市中心城區(qū)旅游旺季游客密集。淄博市公安局抽調(diào)教官團(tuán)隊(duì)分組到燒烤體驗(yàn)地、海岱樓、八大局等熱門區(qū)域，隨警參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤值守、集中清查行動(dòng)和社會(huì)面巡防勤務(wù)，協(xié)助排查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出現(xiàn)場(chǎng)警力合理部署、安全站位和器材使用等建議97條。

教官團(tuán)隊(duì)在隨警執(zhí)勤的同時(shí)，針對(duì)執(zhí)勤過(guò)程中民警遇到的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，利用執(zhí)勤間隙碎片化時(shí)間“面對(duì)面”實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”評(píng)價(jià)點(diǎn)評(píng)，將規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化全面落實(shí)到執(zhí)勤各個(gè)環(huán)節(jié)，確?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤安全高效有序。

為了讓訓(xùn)練更加貼近實(shí)戰(zhàn)，淄博市公安局根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，制定《2024年實(shí)戰(zhàn)練兵實(shí)施意見(jiàn)》《2024年培訓(xùn)計(jì)劃》，明確年度練兵重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展“青苗計(jì)劃”育才聚才行動(dòng)，評(píng)聘108名市級(jí)教官，為縱深推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)練兵提供人才保障。建立溝通會(huì)商機(jī)制，以警種部門需求為切入點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)大講堂等練兵活動(dòng)180余期。

針對(duì)重要任務(wù)和實(shí)戰(zhàn)需求，淄博公安開(kāi)展“校園安保執(zhí)勤”“燒烤節(jié)安保執(zhí)勤”“心理素能”等5個(gè)專題的淄博公安訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，參訓(xùn)民輔警達(dá)2200余人次。部署開(kāi)展“磐石2024”警務(wù)體技能專項(xiàng)訓(xùn)練，創(chuàng)新推出最小作戰(zhàn)單元模塊化練兵模式，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核10場(chǎng)次，不斷夯實(shí)警務(wù)體技能保障支撐。邀請(qǐng)高校教授和部、省級(jí)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)授課，組織開(kāi)展“大講堂”6期，“警營(yíng)講壇”直播活動(dòng)5期。

提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

為強(qiáng)化民警精神內(nèi)核，淄博公安通過(guò)“四個(gè)一”工作做好思想政治教育工作?！八膫€(gè)一”工作，包括建好文化宣傳隊(duì)“一支隊(duì)伍”，上好讓身邊人講身邊警察故事“一堂課”，唱響《中國(guó)人民警察警歌》“一首歌”，開(kāi)展“千名警長(zhǎng)進(jìn)警家”走訪溫暖“一顆心”四方面內(nèi)容。淄博公安還通過(guò)舉辦合唱比賽、廉政書畫展等系列活動(dòng)，以文育警、以文化人，增強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

在傾斜基層一線方面，淄博公安組織100名機(jī)關(guān)民警開(kāi)展為期兩年的下派鍛煉，有效緩解了警力不足問(wèn)題。在旅游高峰期，組織百余名機(jī)關(guān)警力支援海岱樓、燒烤攤等人員密集場(chǎng)所值勤，緩解基層一線的安保維穩(wěn)壓力。

在人才引進(jìn)方面，淄博公安通過(guò)社招、專項(xiàng)招錄等渠道，引進(jìn)大批法學(xué)類、計(jì)算機(jī)類、法醫(yī)、外語(yǔ)等方面專業(yè)人才。引進(jìn)10名田徑、散打、拳擊專業(yè)的國(guó)家二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員，充實(shí)市局特警崗位。通過(guò)特殊招錄、定向招錄渠道引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)攻防、技術(shù)偵查高端緊缺人才3名，定向充實(shí)市局網(wǎng)安、技偵部門，為落實(shí)“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式提供了人才保障。開(kāi)展市級(jí)人才服務(wù)、保障等工作，推薦19名符合條件的民警入選全市外語(yǔ)人才儲(chǔ)備庫(kù)，推薦2名同志參加公安部警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和國(guó)際職員候任人選選拔工作，推薦2名同志參加公安部部級(jí)專家人才選拔工作。

為強(qiáng)化愛(ài)警暖警措施，2024年以來(lái)，淄博公安組織舉辦健康休整班20余期，舉辦民輔警子女夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、托管班12場(chǎng)次，托管民輔警子女500余人次。確定14家緊急醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院，設(shè)立無(wú)障礙“綠色通道”，為基層所隊(duì)配備AED設(shè)備71臺(tái)、急救藥箱161套。

同時(shí)，結(jié)合“千名警長(zhǎng)進(jìn)警家”家訪，對(duì)因病住院、家庭發(fā)生重大變故的民輔警家庭定期開(kāi)展慰問(wèn)、幫扶，慰問(wèn)民警輔警911人，發(fā)放慰問(wèn)金248余萬(wàn)元、撫恤金240余萬(wàn)元。落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待輔措施，為全體輔警繳納工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，走訪慰問(wèn)患重大疾病、家庭困難及工作表現(xiàn)突出輔警200余名，發(fā)放慰問(wèn)金30余萬(wàn)元。

通過(guò)持續(xù)深化警力配置機(jī)制改革，助力構(gòu)建新型警務(wù)運(yùn)行模式，淄博公安戰(zhàn)斗力持續(xù)提升，2024年以來(lái)，全市共有76個(gè)集體、309名個(gè)人獲得市及以上表彰表?yè)P(yáng)，民警王磊被公安部授予“全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”榮譽(yù)稱號(hào)。