本刊記者 韓宇 通訊員 仲藝杰
科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動力。近年來,遼寧省沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院(以下簡稱高新區(qū)檢察院)聚焦對科技創(chuàng)新的司法保護和支持,通過嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪、推動建立健全機制、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等措施,為新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境和堅實的法治保障。
精準化打擊 震懾侵權(quán)行為
當(dāng)下,沈陽正加快建設(shè)東北亞國際化中心城市,打造區(qū)域性科技創(chuàng)新高地,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,推進高水平科技自立自強,并逐步形成以科技領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為核心、大中小企業(yè)融通發(fā)展的“科技企業(yè)矩陣”。
作為全國首批、全省首個知識產(chǎn)權(quán)集中管轄的基層檢察院,高新區(qū)檢察院正持續(xù)加大對高新技術(shù),如大數(shù)據(jù)、人工智能、高端芯片等新興技術(shù)創(chuàng)新成果的保護。
沈陽甲公司是目前國內(nèi)唯一能夠提供光刻工序前道高端涂膠顯影設(shè)備的高新技術(shù)企業(yè),擁有授權(quán)專利240余項。由于離職員工前往外省成立同類公司,利用沈陽甲公司商業(yè)秘密生產(chǎn)相同產(chǎn)品,并利用相同客戶信息和銷售渠道惡意壓價銷售,給甲公司造成經(jīng)濟損失790余萬元。該案立案后,高新區(qū)檢察院協(xié)同公安機關(guān)調(diào)查取證,提出補充偵查意見,協(xié)調(diào)開展司法鑒定,引導(dǎo)固定核心證據(jù),補充認定了甲公司400余萬元的經(jīng)濟損失。最終,被告單位與甲公司達成6000萬元的賠償和解協(xié)議,被告人將其自主研發(fā)的芯片制造設(shè)備控制軟件無償轉(zhuǎn)讓給甲公司用于替代進口,使得甲公司突破“卡脖子”技術(shù),實現(xiàn)芯片制造全鏈條國產(chǎn)化。
高端裝備產(chǎn)業(yè)是沈陽的核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。某集團是國內(nèi)裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型企業(yè),肩負著為我國民生領(lǐng)域提供重大核心設(shè)備和解決方案的重要任務(wù)。該企業(yè)被南方某公司侵犯商業(yè)秘密,14.6萬張圖紙泄露,經(jīng)濟損失達650余萬元。高新區(qū)檢察院依法適時介入,積極引導(dǎo)偵查,及時出具法律文書,建議公安機關(guān)依法解除查封的9臺涉案設(shè)備,保證了第三方企業(yè)投資170余億元的國家重大項目的投產(chǎn)建成。最終,雙方企業(yè)達成和解協(xié)議,并且實現(xiàn)了南北戰(zhàn)略合作。
為更加精準打擊侵權(quán)犯罪行為,高新區(qū)檢察院組建了商業(yè)秘密、專利權(quán)、著作權(quán)三個類別的刑事案件辦案組。近年來,先后辦理了一批在全國、全省具有示范引領(lǐng)意義的典型案例,涉“大國重器”企業(yè),戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型企業(yè),上市企業(yè),小巨人企業(yè)。
自知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄以來,高新區(qū)檢察院辦理了全省超四分之一的知識產(chǎn)權(quán)一審刑事案件,以及近半數(shù)的侵犯商業(yè)秘密案件,為企業(yè)追贓挽損超2億元。榮獲全國、全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體,辦理的案件分別入選“全國檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例”“中宣部版權(quán)管理局、全國‘掃黃打非’辦公室 2022 年度全國打擊侵權(quán)盜版十大案件”和“遼寧省刑事檢察條線優(yōu)秀案例”“遼寧經(jīng)濟犯罪檢察優(yōu)秀案例”等榮譽。
專業(yè)化協(xié)同 夯實護航根基
為落實最高人民檢察院、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的意見》,高新區(qū)檢察院積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局,建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系,促進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法裁判標準統(tǒng)一,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制。相繼與公安機關(guān)會簽《偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作細則(試行)》,與法院會簽《關(guān)于進一步深化知識產(chǎn)權(quán)案件“三審合一”改革 協(xié)同推進知識產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》,與行政機關(guān)會簽《關(guān)于進一步深化執(zhí)法司法協(xié)作配合 共同推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作意見》等相關(guān)機制,并與社會組織、企業(yè)建立溝通機制,結(jié)合辦案和服務(wù)實際,發(fā)布了7期涉知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的檢察提示。
此外,高新區(qū)檢察院與沈陽市各區(qū)縣(市)市場監(jiān)督管理局建立了全省首個知識產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接工作機制,在進一步強化正向銜接制度建設(shè)、有效推動行政執(zhí)法機關(guān)向司法機關(guān)移送涉嫌犯罪線索的同時,著力優(yōu)化完善司法機關(guān)向行政執(zhí)法機關(guān)移送行政處罰案件的反向銜接機制。
高新區(qū)檢察院積極推進“四大檢察”全面、協(xié)調(diào)、充分、融合發(fā)展,出臺了高新區(qū)檢察院《知識產(chǎn)權(quán)四大檢察職能融合履職機制方案(試行)》,加強知識產(chǎn)權(quán)工作的組織力度,形成整體合力。
沈陽某大型機床裝備制造企業(yè)被侵犯商標,高新區(qū)檢察院積極開展知識產(chǎn)權(quán)綜合履職,通過提起刑事附帶民事訴訟、最大化追贓挽損,保護了企業(yè)的經(jīng)濟利益;通過召開檢察聽證會、行刑反相銜接,將涉案當(dāng)事人列入嚴重違法失信名單。同時,高新區(qū)檢察院向被侵權(quán)企業(yè)制發(fā)了社會治理檢察建議,為矛盾糾紛預(yù)防化解法治化增添動力。
高新區(qū)檢察院積極響應(yīng)最高人民檢察院提出的“建立知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官人才庫”要求,率先在全省基層檢察院中組建技術(shù)調(diào)查官隊伍,并出臺《知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官管理辦法》。目前,已邀請高精尖領(lǐng)域?qū)<?人,輔助完成侵犯商業(yè)秘密、假冒專利等重大、疑難、復(fù)雜案件辦理。在整合特邀檢察官助理、技術(shù)調(diào)查官的基礎(chǔ)上,高新區(qū)檢察院邀請30名知識產(chǎn)權(quán)權(quán)威專家,成立了專家咨詢委員會,借助“外腦”提供精準檢察服務(wù),全力維護各類市場主體合法權(quán)益。為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、一體推進檢察理論與實踐相結(jié)合,高新區(qū)檢察院與東北大學(xué)文法學(xué)院建立“知識產(chǎn)權(quán)司法保護與風(fēng)險防控實踐創(chuàng)新基地”,與遼寧大學(xué)法學(xué)院暨遼寧知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建立“實踐教學(xué)共建基地”,助力知識產(chǎn)權(quán)保護提檔升級。
2021年以來,高新區(qū)檢察院已經(jīng)連續(xù)4年舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動,組織省市區(qū)三級檢察機關(guān)開展檢察理論研討會;連續(xù)舉辦“沈陽知識產(chǎn)權(quán)刑事保護高端論壇”、“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)振興新突破論壇”和“沈陽都市圈知識產(chǎn)權(quán)保護一體化合作機制論壇”,推動形成服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的司法環(huán)境和社會氛圍,更打開了知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的嶄新視野。
多元化服務(wù) 激發(fā)創(chuàng)新活力
為了更好地推進全覆蓋、多維度服務(wù)保障高新科技創(chuàng)新企業(yè)健康發(fā)展,高新區(qū)檢察院創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)司法保護與風(fēng)險防控“1234”沈陽模式。通過“沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護一體化服務(wù)平臺”直接服務(wù)3500余家高科技企業(yè)。去年9月,高新區(qū)檢察院還將“沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護一體化服務(wù)平臺”嵌入“惠幫企@鏈上沈陽”平臺,為“惠幫企@鏈上沈陽”注冊的73000 余家企業(yè)提供面對面服務(wù),不斷擴大服務(wù)企業(yè)范圍。
通過“多元風(fēng)險防控一體化”服務(wù)窗口輻射域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)近千家,通過“檢企直通車”一站式服務(wù)窗口,第一時間為企業(yè)解決重大疑難問題。該院還以遼寧省基層檢察院“一院一品”建設(shè)示范品牌“知”光工作室為載體,與沈陽國際軟件園非公有制經(jīng)濟組織和社會組織綜合黨委簽署《知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范黨建共建簽約合作書》,與沈陽萬瑞高新知識產(chǎn)權(quán)管理有限公司簽訂《為高新企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提供檢察服務(wù)合作協(xié)議》,為高科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護搭建了檢企溝通的橋梁,為企業(yè)提供“靶向”服務(wù)。
科技的不斷進步,使得知識產(chǎn)權(quán)保護需求日益復(fù)雜化、多元化,檢察機關(guān)也在積極拓展檢察工作信息化與智能化的新路徑。高新區(qū)檢察院借助智譜清言、秘塔和Deepseek本地部署等大語言模型輔助系統(tǒng)辦案,為企業(yè)提供服務(wù)、參與企業(yè)治理。當(dāng)企業(yè)遇到涉知識產(chǎn)權(quán)疑難問題,專家無法當(dāng)面為企業(yè)服務(wù)時,企業(yè)可通過騰訊視頻會議與專家連線,實現(xiàn)企業(yè)與專家線上互動。目前,高新區(qū)檢察院已形成“人工智能+專家咨詢+專業(yè)指導(dǎo)”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,既提升了為企業(yè)提供法律咨詢和決策輔助的效率,又實現(xiàn)為企業(yè)提供更加精準、更加專業(yè)的一對一定制方案。
《2023年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃實施推進計劃》中提到“加快數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)劃構(gòu)建,探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度,開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)地方試點”“探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈以及傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則”等要求,高新區(qū)檢察院升級“沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護一體化服務(wù)平臺”,引入“區(qū)塊鏈電子證據(jù)服務(wù)”功能,為企業(yè)提供在線存證、取證等多維度數(shù)字化檢察服務(wù),升級后的“沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護一體化服務(wù)平臺”將在解決企業(yè)被侵權(quán)后,監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)、存證確權(quán)、提升電子證據(jù)效力、減輕當(dāng)事人訴累、降低維權(quán)成本等方面實現(xiàn)突破,并帶動檢察機關(guān)法律監(jiān)督在理念、方式、機制和實踐上同步創(chuàng)新。
近年來,高新區(qū)檢察院已接待企業(yè)100余次,為企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險100余個,專業(yè)定制解決方案50余個,線下為400 余家高新技術(shù)企業(yè)普法宣講累計8000人次,網(wǎng)絡(luò)直播在線觀看累計達10萬余人次,通過“沈陽知識產(chǎn)權(quán)保護一體化服務(wù)平臺”移送檢察線索30余件。
編輯:白楚玄