本刊記者 李娜 通訊員 叢康 王玉

2024年，山東省威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院(以下簡稱高區(qū)檢察院)的榮譽(yù)榜格外亮眼：山東省人民滿意政法單位、山東省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項斗爭優(yōu)秀集體、威海市“紅色引擎”黨建示范點……

榮譽(yù)的背后是不懈的努力。近年來，該院始終將隊伍建設(shè)作為推進(jìn)檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基，以黨建引領(lǐng)鍛造過硬檢察鐵軍，通過專業(yè)化辦案團(tuán)隊建設(shè)提升辦案質(zhì)效，通過建強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務(wù)站提高服務(wù)企業(yè)能力，贏得了群眾贊譽(yù)?！拔覀兒葑ァ恕木?xì)管理，鉚足小院也有大作為的拼勁，呈現(xiàn)出院小、人少、精品不少的新氣象?！备邊^(qū)檢察院檢察長連業(yè)文告訴本刊記者。

黨建引領(lǐng)聚起隊伍戰(zhàn)斗力

據(jù)了解，高區(qū)檢察院僅有19名政法干警、9名員額檢察官。如何在人數(shù)少的情況下，高質(zhì)高效完成工作任務(wù)?“一個單位的發(fā)展，一個人的發(fā)展，貴在精神氣，缺人不能缺精氣神。”高區(qū)檢察院政治部主任單江波說。該院以黨建為引領(lǐng)，聚起了隊伍精氣神，提高了隊伍戰(zhàn)斗力。

高區(qū)檢察院推出“揚(yáng)帆黨建”品牌和“益企·揚(yáng)帆”子品牌，聚焦政治學(xué)習(xí)、人才培養(yǎng)、勤政廉潔等領(lǐng)域，全方位提升檢察干警政治素能。設(shè)立動態(tài)黨員先鋒崗，以從支部到黨員的模范疊加效應(yīng)，引導(dǎo)干警自覺向先進(jìn)看齊。推行“導(dǎo)師幫帶”制度，通過“一對一”定向幫帶、“多對一”重點幫帶、“階梯式”逐級幫帶等路徑，實現(xiàn)政治引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、作風(fēng)傳導(dǎo)，促進(jìn)年輕干警盡快成為業(yè)務(wù)骨干。

為提高青年干警的政治意識和執(zhí)法司法能力，該院利用主題黨日將“青春講堂”“檢察官微課堂”打造為固定化的學(xué)習(xí)平臺，通過交流理論學(xué)習(xí)感悟、辦案心得，提升青年干警素質(zhì)。

近兩年來，該院有7起案件入選山東省檢察機(jī)關(guān)典型案例，1項制度入選山東省涉法涉訴信訪優(yōu)秀制度成果。

專業(yè)化辦案團(tuán)隊建設(shè)提升辦案質(zhì)效

為高質(zhì)效辦好每一個案件，高區(qū)檢察院通過成立“藍(lán)色衛(wèi)士”公益訴訟辦案團(tuán)隊、“306”涉黑案辦案團(tuán)隊、“企業(yè)法治顧問”團(tuán)隊等專業(yè)化辦案團(tuán)隊，推動案件高質(zhì)效辦理。

“藍(lán)色衛(wèi)士”公益訴訟辦案團(tuán)隊打好“專業(yè)化辦案+恢復(fù)性+社會化監(jiān)督”組合拳，立足威海黃金旅游海岸線，辦理了全省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)民事公益訴訟案，督促清理禁養(yǎng)區(qū)海域422萬平方米、養(yǎng)殖垃圾17噸;“306”涉網(wǎng)涉惡案辦案團(tuán)隊持續(xù)攻堅，對管轄權(quán)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，對事實認(rèn)定、案件定性、證據(jù)固定等同步把關(guān)，起訴47人，為威海市平安建設(shè)考核贏得關(guān)鍵分?jǐn)?shù);“企業(yè)法治顧問”團(tuán)隊聚焦靠前服務(wù)、防范風(fēng)險、維護(hù)權(quán)益，明確“一案一走訪”“一案一研判”“一案一建議”“一案一回訪”工作要求，將企業(yè)的“需求清單”轉(zhuǎn)化為“檢察履職清單”。

高區(qū)檢察院還啟動“質(zhì)效攻堅”工程，在人員力量擴(kuò)張不現(xiàn)實的現(xiàn)狀下，充分發(fā)揮青年干警的年齡優(yōu)勢、學(xué)歷優(yōu)勢、創(chuàng)造性優(yōu)勢，深度挖掘潛能，向內(nèi)要生產(chǎn)力，堅持辦理精品案件，做足“繡花功夫”。以非法行醫(yī)個案辦理為契機(jī)，推動主管部門全面排查全市村衛(wèi)生室1197處，對389名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行再公示，并開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和宣傳教育，消除非法行醫(yī)隱患。持續(xù)強(qiáng)化弱勢群體保護(hù)，辦理的某船員家屬申請船員宣告死亡案，通過公開聽證協(xié)調(diào)相關(guān)部門出具無生還可能證明，“一站式”支持弱勢群體依法維權(quán)起訴，確保賠償款執(zhí)行到位。

“高區(qū)檢察院只有9名員額檢察官，卻有這么多出彩的案件，讓老百姓真正感受到了公平正義就在身邊。這樣的工作作風(fēng)和效率，這樣的為民情懷，值得我們點贊!”威海市人大代表、威海晶合數(shù)字礦山技術(shù)有限公司總經(jīng)理王日東說。

傾心護(hù)企開啟“雙向奔赴”

威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為全市民營和外資骨干企業(yè)的聚集區(qū)，共有各類企業(yè)20826家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)171家，高新技術(shù)企業(yè)414家、入庫國家科技型中小企業(yè)570家。專精特新企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)集聚度高，近年來發(fā)展迅猛，穩(wěn)居國家級高新區(qū)第一方陣。

為服務(wù)企業(yè)發(fā)展，高區(qū)檢察院建強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務(wù)站，用好“檢察護(hù)企”的一線戰(zhàn)場，開啟了檢察官與企業(yè)的“雙向奔赴”。

該院在全球打印機(jī)基地設(shè)立了優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務(wù)站，“一站式”提供風(fēng)險提示、案例警示、法律咨詢、訴求辦理等護(hù)企措施，有效解決了檢企之間見面難、交流少、保障弱等實際問題。聚焦企業(yè)刑事、民事和行政三方面法律風(fēng)險及企業(yè)負(fù)責(zé)人、高級管理人員和普通員工三類群體，通過圖文、視頻、手冊等形式，幫助企業(yè)識別風(fēng)險、防控風(fēng)險，提高員工合規(guī)合法、廉潔自律的法治意識。先后接待企業(yè)24家，協(xié)調(diào)解決勞動爭議、合同糾紛等訴求20件，幫助挽損創(chuàng)收105萬元。

同時，該院制定出臺《服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作意見》，與公安、市場監(jiān)管部門會簽《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作框架協(xié)議》，與區(qū)社會工作部會簽《涉企社區(qū)矯正對象經(jīng)營性外出管理辦法》等多個文件，匯聚保護(hù)企業(yè)發(fā)展合力，將保障民營企業(yè)合法權(quán)益具體化。加強(qiáng)對涉企犯罪的打擊力度，依法打擊制假售假、合同詐騙、侵犯商業(yè)秘密等犯罪，依法懲治職務(wù)侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等內(nèi)部貪腐犯罪，幫助企業(yè)挽回?fù)p失。

在辦理煙臺龍泉風(fēng)力發(fā)電公司非法占用農(nóng)用地案中，高區(qū)檢察院通過“公開聽證+行政爭議化解+生態(tài)修復(fù)+社會治理”全要素辦案，既保護(hù)了國家利益，也充分考慮企業(yè)生存發(fā)展，獲評山東省檢察院一體化履職典型案例。對近年來辦理的某集團(tuán)多名職工多起危險駕駛案進(jìn)行分析后，向該集團(tuán)發(fā)送檢察建議，推動該集團(tuán)對3萬余名員工開展整頓活動。

“我們將進(jìn)一步落實落細(xì)‘檢察護(hù)企’專項行動部署要求，進(jìn)一步延伸檢察履職的深度和廣度，以高質(zhì)效辦案護(hù)企安商，為企業(yè)解決更多實際問題?！备邊^(qū)檢察院副檢察長李志說。