本刊記者 劉中全 通訊員 于東林
“我們立足審判實踐,著眼未成年人保護工作,在挽救涉罪未成年人、預(yù)防未成年人犯罪方面持續(xù)發(fā)力,打造《“南”向陽光,“關(guān)”愛青苗》少年審判品牌,探索建立‘三審合一’少年法庭,最大限度保障未成年人權(quán)益,助力未成年人健康成長。”吉林省長春市南關(guān)區(qū)人民法院黨組書記、院長房國華接受本刊記者采訪時說,南關(guān)法院積極延伸審判職能,不斷探索未成年人保護工作新路徑,多措并舉加強未成年人司法保護,未成年人保護工作不斷邁上新臺階。
推進少年審判專業(yè)化
“我們持續(xù)深化少年法庭改革,推動少年審判專業(yè)化建設(shè)水平邁上新臺階?!蹦详P(guān)法院副院長高原說。
按照雙向、全面保護原則,制定《南關(guān)區(qū)人民法院“三審合一”少年法庭建設(shè)實施方案》,建立未成年人案件“綠色通道”,將涉及未成年人犯罪和侵害未成年人的刑事案件、涉未成年人的民事案件以及涉未成年人的行政案件集中歸口審理(即三審合一)。同時,完善未成年人審判場景,改造、建設(shè)少年審判專區(qū),設(shè)置“一庭兩室”,營造關(guān)愛、溫馨、柔性的訴訟環(huán)境,以減少未成年人的恐懼心理和抵觸情緒。
“我今后一定改過自新,遠離毒品,遠離犯罪……”不滿16歲的小軍(化名)在庭審時說。
2024年6月,南關(guān)法院不公開審理了這起未成年人販毒案,被告人小軍案發(fā)時不滿16周歲,通過微信聯(lián)絡(luò)、線下交易的方式,向他人出售含有依托咪酯的電子煙彈,并在交易完成后與其共同吸食煙彈。販毒吸毒性質(zhì)惡劣,極大地危害未成年人身心健康。對此,南關(guān)法院依法組成合議庭,承辦法官通過庭審教育對小軍進行感化教育,講述毒品危害,使原本法律意識淡薄的小軍認識到自己的錯誤。
據(jù)了解,自少年法庭正式成立以來,審判團隊共計受理未成年人犯罪案件31件,侵害未成年人人身權(quán)益的刑事案件15件,無發(fā)回重審及改判案件;受理民事案件5件,涵蓋撫養(yǎng)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)費糾紛、侵權(quán)損害賠償?shù)阮愋汀?/p>
“少年法庭在審理這些案件時,充分考慮了未成年人的身心特點和成長環(huán)境,不僅要作出公正的判決,更將‘教育、感化、挽救’方針融入未成年人審判全過程,借此引導他們認識錯誤、改過自新,重新回歸正途?!备咴f。
凝聚社會多方合力
“按照家庭教育指導令,在社區(qū)矯正期間,家長要積極地對孩子進行教育指導,督促孩子好好學習、遵紀守法……”在法庭上,南關(guān)法院刑事審判庭法官薛清昭剛剛集中審理宣判了三起未成年人犯罪案件,但他并沒有立即離開,而是為其中一名涉罪未成年人的家長送達《家庭教育指導令》。
“對未成年人的保護并非法院‘單打獨斗’就可以完成,而是需要多方合力。”高原說。
南關(guān)法院一方面針對未成年人的家長和負有監(jiān)護責任的親屬進行家庭教育,提升其法律意識,并制作下發(fā)家庭教育指導令,督促監(jiān)護人擔負起教育和保護的職責。另一方面建立校園法治監(jiān)督員機制,由監(jiān)督員對涉及未成年人的各類風險隱患進行排查、收集和處置。聚焦同學矛盾、校園安全、家庭暴力等常見涉未糾紛,與校園糾紛調(diào)解委員會保持聯(lián)動,推動矛盾糾紛早處置、早化解,形成“一站式”糾紛調(diào)處方案。
做優(yōu)做實司法建議
南關(guān)法院不僅重視涉罪未成年人的教育和挽救工作,同時積極拓展審判職能,踐行“抓前端、治未病”理念,彰顯人民法院擔當,在狠抓執(zhí)法辦案的同時,精準“把脈”社會治理,做到未成年人權(quán)益保護“未雨綢繆”。
2023年初,長春市某浴池發(fā)生一起暴力犯罪案件,被害人為未成年人,且在浴池的房間內(nèi)受到侵犯。在審理這起案件的過程中,少年審判團隊的法官發(fā)現(xiàn),案發(fā)浴池在住宿管理方面存在漏洞。為保護未成年人合法權(quán)益,杜絕此類案件再次發(fā)生,承辦法官向浴池經(jīng)營者送達《司法建議書》,要求該經(jīng)營場所對入住賓客做好身份信息登記、未成年人出入應(yīng)有成年家屬同行、加強包房門卡發(fā)放管理等。浴池經(jīng)營者簽收《司法建議書》后,僅用時一周便完成整改,尤其加強了對未成年人的住宿監(jiān)管。
“針對審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會管理問題及時發(fā)出司法建議書,能夠推進司法審判與社會治理有效融合,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?!备咴f,南關(guān)法院積極擴大未成年人保護“朋友圈”,推動各部門綜合施策、共同發(fā)力。
南關(guān)法院在未成年人犯罪案件庭前社會調(diào)查、庭審教育、判后幫教、服刑改造等方面,加強與公安、檢察院、司法行政等部門聯(lián)動,全面保護未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪。在心理疏導、家庭教育、回訪幫教等方面,加強與團委、婦聯(lián)、教育局等部門的協(xié)作,完善未成年人審判社會支持體系,為未成年人全面健康成長提供堅實保障。
持續(xù)深耕法治教育
2024年4月28日,時值第四個民法典宣傳月,苗圃小學40余名學生走進南關(guān)法院,參加“花香伴法典 少年上春山”法治春游暨法院開放日活動,讓學生們 “沉浸式”學法,“零距離”感受法治文化。
“未成年人普法教育是一項龐大且系統(tǒng)的工程,任重而道遠?!狈繃A說,南關(guān)法院持續(xù)發(fā)揮法治教育的引領(lǐng)護航作用,落細落實未成年人法治教育“青苗計劃”,結(jié)合法治副校長工作機制,打造“紅領(lǐng)巾普法小站”等法治教育基地,常態(tài)化開展普法進校園、“開學第一課”、模擬法庭、法律知識競賽、普法小劇場等線上線下普法進校園活動,織密保障未成年人權(quán)益保護網(wǎng),為未成年人扣好人生第一?!胺ㄖ渭~扣”。
“在幼苗成長為棟梁之前,人民法院的職責是用法律的盾牌為他們遮風擋雨?!狈繃A表示,少年審判工作初見成效,南關(guān)法院將讓更多未成年人沐浴在法治的陽光之下、共享法治藍天。
編輯:白楚玄