本刊記者 戰(zhàn)海峰

“真是有驚無險!太感謝警務站的警察同志們了!”國慶假期，來自貴陽的游客李先生在重慶解放碑游玩時與2歲的兒子走散，令李先生沒想到的是，渝中警方僅用5分鐘，便將孩子成功尋回。有如此迅速的反應，與設立在解放碑下的解放碑警務站密不可分。

提高街面見警率 突發(fā)事件處置更快

對群眾求助、突發(fā)事件實現(xiàn)快速反應，正是渝中區(qū)公安分局建立街面警務站的初衷之一。

以往的警務模式，民警會在派出所備勤，接到報警才會及時處警。這樣的警務模式應對日常警情可以，但在應對突發(fā)事件上，就稍顯不足。因此，渝中警方開始探索建設街面警務站，希望通過這種全新的警務模式提升響應效率。2023年3月，渝中警方從分局抽調上百名警力在解放碑、朝天門、時代天街、大田灣、大禮堂人民廣場以及菜園壩6大地標設立街面警務站，讓群眾求助更方便。

解放碑街面警務站坐落于鄒容支路與八一路交匯口，距離解放碑中心不到100米，距離八一路好吃街僅10多米。警務站是占地約30平方米的2層小樓。場地雖然不大，但警用裝備放置區(qū)、電子大屏幕等一應俱全，儼然一個微型派出所。電子大屏幕上，顯示著解放碑中心、八一路好吃街等多個關鍵位置的視頻監(jiān)控畫面。

“目前渝中有6個街面警務站，都是按照‘一站一特色’因地制宜開展工作的?！眲偼瓿裳策壔氐骄瘎照镜恼鹃L楊顯達告訴本刊記者。

以解放碑街面警務站為例，從9點到22點，隨時都會有2組民警和輔警在外巡邏，其中一組重點巡邏八一路好吃街和解放碑中心區(qū)域，另一組則會將整個解放碑步行街都巡邏一遍。

“按照以往的警務模式，要接到報警后才從派出所前往現(xiàn)場，現(xiàn)在警務站的民警隨時都在路面巡邏，反應速度大大提升，街面見警率也大大提高。”楊顯達說，雖然6個警務站各有特色，但更快響應處置突發(fā)事件、提高街面見警率，是所有警務站共同的功能。

靠前服務群眾 接處警效率更高

洪崖洞是重慶最火爆的旅游景點之一，每天多則要接待十多萬名游客，朝天門街面警務站距離景區(qū)不到10米。

與解放碑街面警務站不同的是，朝天門街面警務站的民警，更多時候是在控制人流和車流。“我們每天會接到大量群眾求助和矛盾糾紛的警情?！闭鹃L熊金波告訴記者，警務站每天會有30至40個警情，節(jié)假日期間更是倍增，其中大部分是尋人、物品丟失以及消費糾紛。

若是以往，群眾報警求助后，民警從朝天門派出所趕到洪崖洞，至少要十多分鐘，人流高峰期車輛難以通行，半小時都不一定能趕到現(xiàn)場。

朝天門街面警務站建立后，熊金波將站里的民警分為多組，始終保持洪崖洞上方的滄白路和洪崖洞下方的嘉陵江濱江路都有民警在街面執(zhí)勤，接到群眾求助能夠第一時間進行處置。

今年國慶期間，洪崖洞景區(qū)每天客流量達到10萬人次，游客間的矛盾紛爭時有發(fā)生。10月4日，兩名外地游客因為在游覽觀光時身體碰撞而發(fā)生激烈爭吵，劍拔弩張之際，警務站的巡邏民警及時趕到，快速將局面控制下來。

在建制上，街面警務站并不隸屬于某個派出所，那么和派出所功能重疊的部分是如何分工的呢?

警務站作為突發(fā)事件先期處置力量，對群眾的求助和突發(fā)事件的處置，如果事情較小能夠自行處置的，便自行處置，如果情況比較復雜，則會移交給轄區(qū)派出所，由派出所跟進處理?！拔覀兘置婢瘎照疽龅降氖?，在群眾最無助最需要我們的時候，第一時間趕到群眾身邊?！?/p>

轄區(qū)有了街面警務站后，一部分矛盾糾紛和群眾求助警情轉由街面警務站處置，這樣也減輕了派出所處警壓力，讓派出所社區(qū)民警有更多時間為社區(qū)群眾服務。

據(jù)統(tǒng)計，自街面警務站運行以來，渝中公安不斷提升街面警務站“屯警街面、動中備勤、有警處警、無警巡邏、服務群眾”的前置作用，至今已先期處置警情242起，接處110警情15278起，日均接處警占全區(qū)總警情的17%，自處率達98%以上，累計服務群眾約48363人次，反詐勸阻230余人次，還抓獲各類違法犯罪人員20余人，處置“黑飛”2200余人次。

統(tǒng)籌多方力量 指揮調度更加聯(lián)動

無論是兩層的大型街面警務站，還是只有一間平房的小型街面警務站，都配備有與派出所同樣的數(shù)字警務系統(tǒng)，能看到周圍警力分布、監(jiān)控視頻等，隨時可以變身為“一線指揮所”。

“我們警務站同時承擔著地標中心指揮部的功能?！痹趹獙χ卮笸话l(fā)事件時，警務站可以聯(lián)勤聯(lián)動交巡警、特警、武警和派出所的力量，通過警務站統(tǒng)一指揮調度及時處置突發(fā)事件。

此外，解放碑街面警務站還與商圈的城管和各單位的保安等約200余名社會力量建立了聯(lián)系，通過他們能夠更早更及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件。

夯實基層治理基礎，加快推進安全治理體系和治理能力建設，是構建超大城市數(shù)字化治理新安全格局的重要內容。超大城市在推進數(shù)字化治理的同時，必須做細做實全周期風險防控，而街面警務站，正是做細做實全周期風險防控生動實踐。

當前，渝中警方正在依托街面警務站推廣“七鋪聯(lián)防”和警保聯(lián)動群防群治模式，將街面警務站周邊重點企事業(yè)單位和社區(qū)居民有效組織起來建立聯(lián)防小組，推動反恐防暴、法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、便民服務、異常報告等工作落地，并制定獎勵辦法，最大限度調動群眾參與社會治安防控的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

下一步，渝中警方將進一步加強街面警務站的數(shù)字警務建設，實現(xiàn)接處警處置更快速、治安管控更有力、安全防范更有效、服務群眾更便捷的目標，全面提升街面見巡率、管事率和群眾安全感、滿意度。