本刊記者 馬艷 通訊員 伍春艷 劉慧婷

圖為河池中院召開全市法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作會議現(xiàn)場。

欲筑室者，先治其基。法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要基石，是人民群眾幸福生活的重要保障。如何發(fā)揮司法職能作用，精準服務“六新河池”高質(zhì)量發(fā)展?

廣西壯族自治區(qū)河池市兩級法院以減少環(huán)節(jié)、減少時間、減少成本，提升企業(yè)獲得感、安全感的“三減兩感”為總要求，以“辦案質(zhì)效、助企成效、治理實效”為抓手，用心用情解決企業(yè)在法治領(lǐng)域的急難愁盼，以司法“暖服務”培育營商“暖環(huán)境”，為河池市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大司法動能。

精準把脈 當好司法“服務員”

“我們不會忘記河池中院各位領(lǐng)導和工作人員對貴南高鐵河池段建設的支持，非常感謝你們!”2023年8月31日，貴南高鐵廣西段開通運營，河池正式告別沒有高鐵的歷史。開通運營前夕，云桂鐵路廣西有限責任公司貴南高速鐵路建設指揮部工作人員來到河池市中級人民法院贈送錦旗。

在該項目建設期間，河池市中級人民法院領(lǐng)導、法官及工作人員，多次到貴南高鐵河池段各施工企業(yè)，現(xiàn)場解答各施工企業(yè)在施工建設中遇到的涉法疑難問題。此外，金城江區(qū)人民法院在東江鎮(zhèn)設立涉貴南高鐵運行矛盾糾紛化解工作站，助力矛盾糾紛前端化解，為貴南高鐵各項工程建設及聯(lián)調(diào)聯(lián)試贏得寶貴時間，為貴南高鐵廣西段依法安全高質(zhì)量開通奠定良好基礎(chǔ)。

這是河池兩級法院2023年開展“百名法官進百企 司法服務促發(fā)展”活動，實行“點對點”司法服務，問需求、聽心聲、話發(fā)展，“把脈”企業(yè)發(fā)展法治需求的一個縮影。

市委中心工作推進到哪里，法院的司法服務就跟進到哪里。

為提升司法服務的精準性，河池市法院將末端處理與前端治理有機結(jié)合，在全市法院開展“百名法官進百企 司法服務促發(fā)展”活動，派出27個調(diào)研組，為企業(yè)進行“司法體檢”和“司法診治”。

“你們公司在法律風險防控上比較薄弱，以至于因合同漏洞等問題遭受經(jīng)濟損失，建議你們從企業(yè)發(fā)展全局考慮，設立法務部?！焙映刂性旱谝徽{(diào)研組在走訪廣西某金屬有限公司時提出建議?；顒又?，針對企業(yè)在勞動合同、商業(yè)合同的簽訂、履行以及企業(yè)管理、合法經(jīng)營、合法權(quán)益的保護等方面存在的司法風險，調(diào)研組出具專業(yè)化、個性化的“司法體檢報告”和法律意見書，促進企業(yè)完善規(guī)章制度，優(yōu)化運營模式，消除潛在法律風險。

活動期間，全市法院共調(diào)研企業(yè)121家，幫助企業(yè)解決法律問題119個，出具法律意見書58份，有效幫助企業(yè)從源頭化解各類法律風險隱患，在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。

同時，河池市兩級法院圍繞金宜同城化、東巴鳳區(qū)域一體化發(fā)展和“兩區(qū)一廊”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設等發(fā)展戰(zhàn)略，推動審結(jié)建設工程領(lǐng)域案件158個，有力保障工程項目建設順利實施。東蘭縣法院制定出臺《為東巴鳳區(qū)域一體化發(fā)展提供司法服務和保障的實施方案》，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供精準司法服務。

多點發(fā)力 做好市場“護航人”

法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障，是最好的營商環(huán)境。

河池市法院堅持將優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為“一把手工程”，帶動全員參與，主動做經(jīng)濟市場的“護航人”，把優(yōu)化營商環(huán)境融入執(zhí)法辦案全過程，在立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)多點發(fā)力，為河池市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的司法服務。

“真是太高效了!我才申請執(zhí)行兩天，就拿到執(zhí)行款，真心感謝你們!”河池市某潤滑油商貿(mào)有限責任公司負責人說。2023年5月，金城江區(qū)法院執(zhí)行法官幫助該公司拿到4萬多元的執(zhí)行款。

快調(diào)、快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)的速裁集約化工作模式，成為近年來河池市兩級法院改革創(chuàng)新、服務大局的重中之重。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全市法院持續(xù)開通“涉企案件綠色通道”，河池市中級人民法院出臺《河池市法院涉企案件管理規(guī)定》，進一步細化縮短立案、審理、執(zhí)行等各流程環(huán)節(jié)時限，強化立、審、執(zhí)、結(jié)一體化周期管理，明確涉企管理主體、各流程節(jié)點管理的范圍和職責，確保涉企案件在立審執(zhí)結(jié)各環(huán)節(jié)高效銜接運轉(zhuǎn)，涉企案件處理效率進一步加快。

2023年，全市法院審結(jié)一審涉企案件7386件，涉案標的63.44億元，通過涉企案件綠色通道，推動涉企案件當天立案率達97.82%，商業(yè)糾紛解決總耗時縮減至77天，排名全區(qū)第3位。建立法治化營商環(huán)境，需要破除各類要素流動壁壘，促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰，因此，破產(chǎn)審判在推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境中非常重要。

河池市法院堅持市場化、法治化導向，持續(xù)加強破產(chǎn)案件審判，完善破產(chǎn)審判體制機制，充分發(fā)揮破產(chǎn)審判完善市場主體救治和退出機制、實現(xiàn)資源優(yōu)化配置等方面的重要作用，保護優(yōu)質(zhì)企業(yè)涅槃重生，促進“僵尸企業(yè)”快速出清。

“真心感謝法院，我們等了多年的房產(chǎn)證終于拿到手了?！?024年1月28日，在大化縣“天譽家園”不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)儀式上，該項目第一批53戶業(yè)主，領(lǐng)到不動產(chǎn)權(quán)證書，業(yè)主唐先生高興地說道。據(jù)悉，該樓盤2014年開始銷售186套房子，后因陷入困境成為“爛尾樓”。2020年7月，河池市中級人民法院裁定受理該樓盤開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)重整一案，通過引進投資人出資續(xù)建方式，促進項目煥發(fā)新生，完成續(xù)建、驗收、交付、辦證等工作。

這是河池市法院充分運用破產(chǎn)重整制度，挽救困境企業(yè)的生動實踐，也是河池市營商環(huán)境不斷向好的充分例證。

2023年，全市法院共受理破產(chǎn)案件41件，涉及債權(quán)約28.89億元，為防范化解重大風險、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

善意執(zhí)行 成為紓困“貼心人”

執(zhí)行是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，堅持善意文明執(zhí)行理念，是優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應有之義。

河池市法院把善意文明執(zhí)行貫穿始終，堅持加大執(zhí)行力度與靈活采取措施并重，用足、用活、用好執(zhí)行措施，為企業(yè)生存發(fā)展留足空間的同時，加快勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，以執(zhí)行工作的力度和溫度，服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“因為法院的溫情執(zhí)行，我們公司才得以復工復產(chǎn)，重拾發(fā)展信心，為執(zhí)行法官點贊!”2023年，宜州區(qū)法院在執(zhí)行申請人張某等9人與某木業(yè)公司買賣合同糾紛系列案時，從促進當事雙方共贏的角度出發(fā)，采取“活封”方式，化解被執(zhí)行企業(yè)破產(chǎn)風險，助力被執(zhí)行企業(yè)復工復產(chǎn)，張某等人的280多萬元執(zhí)行款也得以兌現(xiàn)。

2023年，全市法院審慎適用強制執(zhí)行手段，最大限度降低對被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)的不利影響，對執(zhí)行標的采用“活封”“活扣”636次，促成1679件執(zhí)行案件和解，對25家企業(yè)適用失信寬限和信用修復，助力企業(yè)走出困境。

同時，河池市法院以集中解決當前企業(yè)發(fā)展面臨的突出困難問題為導向，開展“企業(yè)清淤”執(zhí)行專項行動，清理涉企執(zhí)行案件18643件，執(zhí)結(jié)有財產(chǎn)可供執(zhí)行涉企案件3724件，執(zhí)行到位7.8億元，以高效執(zhí)行助力轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“法院真是太給力了!”南丹縣法院在執(zhí)行某銀行與某旅游開發(fā)有限公司的金融借款合同糾紛中，創(chuàng)新工作方式，主動作為，依法執(zhí)行到位3600萬元，申請人在領(lǐng)取執(zhí)行款時稱贊法院。

為有效防范化解金融風險，河池市法院加強“法銀”聯(lián)動，連續(xù)舉行“法銀”座談會，推動重點金融案件執(zhí)行，助力金融債權(quán)清收取得實質(zhì)性進展。2023年，全市法院執(zhí)結(jié)涉金融機構(gòu)債權(quán)案件1845件，執(zhí)行到位金額3.31億元，切實維護河池市金融秩序安全。

執(zhí)法效率更高、服務更優(yōu)、司法舉措更貼心，無不彰顯著河池法院為企業(yè)發(fā)展保駕護航的司法擔當。

“營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們將持續(xù)把每一起案件都當作優(yōu)化營商環(huán)境的試金石辦好辦實，擦亮營商環(huán)境法治底色，讓企業(yè)在河池留得住、經(jīng)營好、能壯大，在攻堅提質(zhì)建設‘六新河池’上展現(xiàn)法院的司法擔當?！焙映厥兄屑壢嗣穹ㄔ涸洪L鄧詩中表示。