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建章立制服務保障涉外法治建設 一站式解紛展現(xiàn)中國司法魅力

北京四中院打造涉外商事糾紛解決優(yōu)選地

2024-03-19 17:13:43 來源:法治參考 -標準+

本刊記者 徐偉倫

近日,最高人民法院發(fā)布涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例典型案例,北京市第四中級人民法院審理的兩起案件位列其中。

2021年以來,北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心和北京國際商事法庭相繼在北京四中院成立。兩三年的時間里,多元解紛中心先后調解國際商事糾紛300余件,調解案件平均周期僅為28.4天;國際商事法庭先后審理數(shù)千件涉外案件,涉及100多個國家和地區(qū),解決爭議金額超過300億元。這些成果主要得益于北京四中院逐步建立起的“基礎設施建設系統(tǒng)評估機制”“國際條約和國際慣例準確適用機制”等十項審判工作機制,以及引入北京市多元調解發(fā)展促進會、“一帶一路”國際商事調解中心等多元調解組織,探索適用“外籍調解員+域內調解員”聯(lián)合調解等多項創(chuàng)新舉措。

為高質量共建“一帶一路”護航

在北京四中院,從立案、繳費、開庭以及案款發(fā)還,早已實現(xiàn)全流程網上辦案。此前,來自我國臺灣地區(qū)的楊女士僅用10分鐘,就辦完了跨境視頻代理見證手續(xù)和立案手續(xù),還省去了公證認證手續(xù)費。

“只有跑通程序銜接,壓減時間等各項成本,主動破解中外當事人訴諸司法的障礙,才能切實提高中外商事主體的糾紛解決效率?!北本﹪H商事法庭庭長馬軍說,北京四中院自2018年集中管轄北京地區(qū)涉外商事案件開始,就在“效率”上下足了功夫。目前,中外當事人可通過北京國際商事法庭中英文網站、微信服務號,便捷查詢中英文訴訟指引,通過智能化引導完成委托送達、法律文件翻譯、域外法查明等訴訟服務。

涉外案件相較其他案件,普遍存在耗時相對較長的情況,而域外法查明則是制約涉外審判效率的長期性難題。對此,北京四中院完善涉“一帶一路”域外法查明工作機制,制定域外法查明指引規(guī)范,深化與中國政法大學外國法查明研究中心、深圳藍海法律查明和商事調解中心等專業(yè)法律查明機構的多維度合作,建立域外法查明線上服務保障、法官域外法查明直通車、域外法查明判例數(shù)據庫等數(shù)項合作機制。香港法律的查明從委托到出具查明專家意見書,通常僅需2周時間,外國法律查明一般1個月時間能夠完成專家意見書初稿。

在最高人民法院最新發(fā)布的涉外民商事案件適用國際條約和國際慣例典型案例中,北京四中院準確適用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,對我國締結的國際條約與國內法律有不同規(guī)定時,優(yōu)先適用國際條約規(guī)定,充分體現(xiàn)出我國法院適用國際條約的全面性與精確性。

北京四中院在涉外審判中堅持“充分努力原則”,構建國際條約和國際慣例準確適用機制。目前已累計在20余起案件中直接援引適用國際貿易、航空運輸、跨境送達與調查取證、承認和執(zhí)行外國仲裁裁決、承認和執(zhí)行外國法院判決方面的國際條約、雙邊條約,積極履行踐行國際法的義務,同時也為“一帶一路”建設營造良好法治環(huán)境。

同時,完善國際司法協(xié)助工作機制,積極推動建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,嚴格遵守國際條約義務,促進涉外商事判決、仲裁在國(區(qū))際間相互承認和執(zhí)行。近三年來,受理承認(認可)和執(zhí)行境外法院判決257件,承認(認可)和執(zhí)行境外仲裁裁決案件38件。

能動司法實現(xiàn)“訴、調、裁”一站式解紛

“之前的矛盾咱們暫且放放,希望我們往后合作愉快!”

“合作愉快!”

隨著一陣愉快的交談聲,兩家涉海外工程項目企業(yè)在北京四中院梅宇法官團隊的見證下,決定擱置爭議,繼續(xù)攜手推進海外重點工程項目建設取得新成績。就這樣,涉案標的額近6000萬元、爭議標的遠在非洲的兩起糾紛,通過調解圓滿解決。這背后,離不開梅宇法官團隊對近2000頁交易文件中進行爭議梳理、利用英文駕馭能力多方聯(lián)系查找中英文技術資料辨析產品問題成因、就企業(yè)“走出國門”開展涉外工程項目提出法律風險防范建議等諸多方面的不懈努力。

這是北京四中院近年來成功化解千余件國際商事糾紛中的一個縮影。據介紹,北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心自2021年初成立以來,以“人民法院調解平臺”和“北京法院分調裁一體化平臺”為依托,為中外當事人搭建起集國際商事糾紛訴訟、調解、仲裁于一體的一站式多元解紛中心。

在多元解紛中心,記者看到工作人員正用流利的英語向當事人介紹如何申請在線視頻證人服務。

據介紹,北京四中院已設立涉外速裁法官團隊,由審判經驗十年以上的法官組成,負責涉外案件的財產保全審查、司法確認等工作;在執(zhí)行局組建涉外財產保全與執(zhí)行團隊,負責涉外保全案件的執(zhí)行實施、涉外仲裁裁決的執(zhí)行實施等工作。

與此同時,北京四中院依托結合國際商事糾紛特點,制定出臺《北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心指南》《司法確認程序工作規(guī)范》等規(guī)范文件,明確解紛中心的工作原則和流程規(guī)則,不斷筑牢多元解紛根基。

“中心同時引入北京市多元調解發(fā)展促進會、‘一帶一路’國際商事調解中心等多元調解組織,探索適用‘外籍調解員+域內調解員’聯(lián)合調解,為促進涉外商事糾紛快速解決搭建更多平臺,提供更多可能?!北本┓ㄔ簢H商事糾紛一站式多元解紛中心主任張勤緣說,為更好地保障訴訟當事人合法權益,解紛中心還與北京國際商事法庭建立案件銜接流轉機制。在法定調解期間,調解不成的案件,系統(tǒng)自動將案件轉至審判程序,在案件回流當日向當事人出具案件受理通知書、當日分配承辦法官、當日將包括調解報告在內的案件卷宗移交北京國際商事法庭,實現(xiàn)程序銜接“零時差”,避免因程序銜接導致的“就案辦案,程序空轉”問題。

北京法院國際商事解紛中心成立兩年多以來,先后調解國際商事糾紛310件,地域涉及美國、德國、俄羅斯等30余個國家和地區(qū),案由涵蓋國際貨物買賣糾紛、股權轉讓糾紛、民間借貸糾紛等國際商事糾紛。在各方當事人一致同意調解情況下,調解成功率達到85%,標的額超過7.5億元人民幣,調解平均用時僅為28.4天。

加強互動合作講好中國法治故事

2023年7月,國際商會國際仲裁院(ICC)秘書長亞歷山大·費薩斯一行到北京四中院參訪交流。在北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心,費薩斯詳細了解了四中院設立的全市首個中外雙語審判法庭,在試用法庭翻譯功能后,費薩斯表示,在調解工作中雙語法庭可以使中外當事人更好地溝通,降低訴訟時間和成本,在庭審中也有助于高效和快速推進跨境訴訟,加強法官的庭審管理能力。

費薩斯還提到,在北京四中院的涉外案件審判工作中,有許多經驗作法和典型案例值得學習和推廣,不僅為當事人提供了公平公正的仲裁司法審查以及專業(yè)優(yōu)質的司法服務,還對全球商業(yè)發(fā)展至關重要。

這樣的合作交往,還有很多。金磚國家法官研修班一行到訪四中院、受邀參加第三屆中國國際服務貿易法律論壇、北京國際商事法庭舉辦“國商法談”系列沙龍、北京國際商事法庭與高校合作共建……北京四中院正不斷推進涉外審判人才隊伍培養(yǎng)機制建設,通過建立涉外商事審判人才庫、成立法律英語研習社、加強涉外法治理論和司法實務培訓、選派人員參加境外高層次學歷培訓及論壇研討等多種形式,在加強自身能力建設的同時,為高校涉外法治人才培養(yǎng)提供司法力量,在國際舞臺上傳播中國法治聲音。

“除了參加各類合作交往活動,積極培育管理示范案例同樣重要?!痹隈R軍看來,案例是世界各國都“聽得懂的語言”。近日,北京國際商事法庭一案例入選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署網站刊登的第四批中國環(huán)境司法案例,馬軍說:“該案的示范作用讓國際社會充分了解了中國環(huán)境司法理念和裁判規(guī)則,對于提升中國環(huán)境司法形象具有積極意義?!?/p>

下一步,北京四中院將以更多的改革創(chuàng)新之舉,深入堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,努力以精湛的業(yè)務素質和優(yōu)質的司法產品講好中國法治故事,為建成中國式現(xiàn)代化強國貢獻司法力量。


編輯:白楚玄