本刊記者 焦艷 孫立昊洋
執(zhí)行工作是兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的“最后一公里”,承載著滿足人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的期待。近年來(lái),陜西省高級(jí)人民法院根據(jù)執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)任務(wù)和工作特點(diǎn),圍繞“公正與效率”工作主題,結(jié)合執(zhí)行中的難點(diǎn)堵點(diǎn),開(kāi)展“執(zhí)行+直播”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督,震懾失信被執(zhí)行人。同時(shí),陜西高院要求全省法院關(guān)注小標(biāo)的案件執(zhí)行,提高小標(biāo)的案件執(zhí)行完畢率,堅(jiān)持把小案辦好,向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)前進(jìn)。
“執(zhí)行+直播”
“給執(zhí)法人員點(diǎn)贊!”
“應(yīng)讓違規(guī)失信開(kāi)發(fā)商曝光!”
2023年9月13日上午,西安雁塔區(qū)某小區(qū)64位業(yè)主申請(qǐng)執(zhí)行某地產(chǎn)公司支付逾期交房違約金系列案件通過(guò)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)直播。直播間里,網(wǎng)友熱情高漲,評(píng)論字幕不斷滾動(dòng)。
2023年4月,64名業(yè)主向雁塔區(qū)人民法院提交訴狀,要求轄區(qū)某房地產(chǎn)公司支付逾期交房違約金。后經(jīng)法院審理判決,房地產(chǎn)公司按照合同約定的日萬(wàn)分之一向業(yè)主予以履行。判決生效后,房地產(chǎn)公司未依法履行義務(wù),業(yè)主紛紛向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
案件受理后,承辦法官經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目已完成初始登記,部分房產(chǎn)仍然在銷售,房地產(chǎn)公司完全有能力履行相關(guān)法律義務(wù)。然而,被執(zhí)行人在法官多次督促下,仍拒不履行生效判決。
“在執(zhí)行中,不少有能力的被執(zhí)行人,對(duì)于標(biāo)的額較小的案件心存僥幸,不積極履行,甚至惡意逃避執(zhí)行。這起案件標(biāo)的額不大,涉及每位業(yè)主大概1萬(wàn)元至3萬(wàn)元不等,但卻有著十分重要的教育警示意義?!?雁塔區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)董超說(shuō),承辦法官?zèng)Q定對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施。陜西省高級(jí)人民法院聯(lián)合省級(jí)媒體決定對(duì)該次執(zhí)行行動(dòng)全程直播,省高院執(zhí)行局綜合處及宣傳處全程派員監(jiān)督指導(dǎo)。
直播的強(qiáng)大威懾,加之法官的釋法明理,被執(zhí)行人從最初的抗拒執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合,當(dāng)日下午1點(diǎn)多,案款共計(jì)一百余萬(wàn)元全部執(zhí)行到位。
董超說(shuō),本次直播累計(jì)吸引17萬(wàn)名網(wǎng)友觀看,執(zhí)行法官在執(zhí)行工作中展現(xiàn)出的認(rèn)真負(fù)責(zé)、規(guī)范文明執(zhí)行的專業(yè)素養(yǎng),贏得了網(wǎng)友一致贊譽(yù)。據(jù)省高院執(zhí)行局綜合處副處長(zhǎng)黨彬介紹,執(zhí)行直播活動(dòng)主要由省高院宣傳處、省高院執(zhí)行局綜合處、省級(jí)媒體共同負(fù)責(zé),通常選取普法意義深刻,普法效果明顯,關(guān)注度較高的專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)為直播素材,由執(zhí)行案件單位制定執(zhí)行方案和直播預(yù)案,報(bào)省高院執(zhí)行局審核,直播過(guò)程中,省高院執(zhí)行局派員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保釋法準(zhǔn)確、報(bào)道有力、受眾清楚。
海量圍觀
2023年9月15日,蓮湖區(qū)人民法院干警嚴(yán)陣以待,蓮湖區(qū)法院與省媒體直播平臺(tái)全程直播,省高院宣教處、省高院執(zhí)行局綜合處跟隨指導(dǎo),一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行行動(dòng)正拉開(kāi)序幕。
“說(shuō)好幫孩子安排學(xué)校,結(jié)果學(xué)校都開(kāi)學(xué)了,還沒(méi)有音訊!” 該案申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)奈地說(shuō)。
被執(zhí)行人姜某系某法律咨詢有限公司法律工作者,從2022年至今,姜某以代理民事糾紛、刑事辯護(hù),幫學(xué)生辦理入學(xué)等名義,收取委托人高昂委托費(fèi)用,委托的事項(xiàng)卻沒(méi)有下文。
經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),姜某共有5起執(zhí)行案件被蓮湖區(qū)法院立案執(zhí)行,涉案金額15萬(wàn)余元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,姜某并未依法向法院申報(bào)財(cái)產(chǎn),法院多次傳喚也未到庭,妄圖規(guī)避法院執(zhí)行。最終當(dāng)事人只能申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。然而,當(dāng)法院干警到達(dá)姜某所在工作地后,發(fā)現(xiàn)早已人去樓空。
就在這時(shí),直播間網(wǎng)友的一條實(shí)時(shí)評(píng)論引起了法官注意。
“法官您好,這個(gè)姜某我好像認(rèn)識(shí),我試著和他聯(lián)系一下!”
不一會(huì)兒,法官的工作手機(jī)響了。接通后,正是姜某打來(lái)的。原來(lái),姜某經(jīng)朋友提醒,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)觀看了這場(chǎng)直播。面對(duì)輿論壓力和司法震懾力,姜某承諾當(dāng)天前往法院履行還款義務(wù)。
據(jù)黨彬介紹,2023年陜西省高院推出“云看執(zhí)行”系列,與省級(jí)媒體合作,聚焦民生小額執(zhí)行案件,采用“執(zhí)行+直播”的形式,先后進(jìn)行了4場(chǎng)5起案件執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)直播。累計(jì)觀看、點(diǎn)贊百萬(wàn)人次,通過(guò)直播活動(dòng)的可視化、參與性,讓人民群眾“親自參與”執(zhí)行,成為執(zhí)行過(guò)程的見(jiàn)證者、監(jiān)督者,同時(shí)也推動(dòng)執(zhí)行工作總體質(zhì)效大幅提升。2023年,全省共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件 29.61萬(wàn)件,兌現(xiàn)執(zhí)行款934.09億元,同比分別上升12.26%、33.02%,進(jìn)入全國(guó)頭部方陣。
精準(zhǔn)普法
“執(zhí)行直播是拓展司法公開(kāi)廣度、深度的大膽嘗試,能更好滿足人民群眾對(duì)執(zhí)行工作的新期待。”黨彬說(shuō)。
在執(zhí)行直播過(guò)程中,面對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,如何妥善處置,不僅考驗(yàn)著執(zhí)行干警的應(yīng)急處置能力,也對(duì)執(zhí)行工作提出更高要求。
董超認(rèn)為,身處執(zhí)行一線,一方面,執(zhí)行法官要勇于克服心理障礙,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法;另一方面,法院要重點(diǎn)培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)過(guò)硬、善于表達(dá)、長(zhǎng)于互動(dòng)的執(zhí)行法官,讓其盡快達(dá)到執(zhí)行直播活動(dòng)的要求。
董超介紹,直播除了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法外,法官還要與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng),回答網(wǎng)友提出的專業(yè)法律問(wèn)題,這就要求執(zhí)行法官要有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備,力求解答更精準(zhǔn)、更專業(yè),做到一邊執(zhí)法一邊普法,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威,樹(shù)立公正司法形象。
“執(zhí)行+直播”不僅是一條助力執(zhí)行工作的新路徑,也是摸索出生動(dòng)普法的新模式。黨彬稱,下一步,陜西省高院也將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)通過(guò)“執(zhí)行+直播”方式,充分挖掘執(zhí)行潛能,以勇往“執(zhí)”前的態(tài)勢(shì)全力保障當(dāng)事人的勝訴權(quán)益,不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。
編輯:白楚玄