本刊記者 范天嬌

“當天考試，當天就拿到了保安員資格證，太方便了!”6月13日，走出安徽省合肥市肥西縣保安員資格證考場，考生小劉拿著“新鮮出爐”的資格證喜笑顏開。

這場考試對企業(yè)來說如同“及時雨”。前不久，一家物業(yè)管理服務公司負責人在肥西縣公安局花崗派出所建立的“警企議事群”中求助稱，公司新招了十多名保安員，亟待持證上崗。該所立即對接轄區(qū)有同樣需求的三家物業(yè)公司，組織專場考試。參加考試的36名保安員全部合格，當場領到了保安員資格證。

建立警企議事群，與企業(yè)常態(tài)聯(lián)系，為企業(yè)閉環(huán)解題，反映出合肥公安黨建品牌創(chuàng)建與公安業(yè)務深度融合的躬行實踐。

近年來，合肥市公安局堅持以黨建實體化運行為主線，以“黨建+”項目建設為牽引，推動黨建矩陣“四位一體”，真正把黨建“軟實力”轉化成隊建、業(yè)務的“硬支撐”，助力公安工作提檔升級、提質增效。

黨建引領聚合力

“堅持政治引領，壓緊壓實黨建主體責任，充分發(fā)揮‘黨委集體領導’‘支部戰(zhàn)斗堡壘’‘黨員先鋒模范’‘關鍵少數率先垂范’四個作用，推動各級黨組織和領導干部真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管，持續(xù)賦能鍛造過硬公安鐵軍?！焙戏适懈笔虚L、市公安局黨委書記、局長劉衛(wèi)寶在2023年全市公安工作會議上強調。

合肥市公安局不斷加強黨委班子自身建設，嚴格落實“第一議題”制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，切實發(fā)揮好集體領導、總攬全局、協(xié)調各方和分工負責、相互配合、齊心協(xié)力的作用。合肥市公安局黨委持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設，開展星級支部創(chuàng)評、黨建季度察評、“兩優(yōu)一先”評選、支部建設提升行動等活動，扎實推動每個黨支部全面提升、全面過硬。嚴格履行第一責任和“一崗雙責”，全面推行“五個在一線”工作法，認真落實班子成員黨建工作聯(lián)系點制度，督促黨支部擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責，引導黨員在服務中心上發(fā)揮先鋒模范作用。

截至目前，全市公安機關411個黨支部中，共有67個“五星”(示范)黨支部、80個“四星”(過硬)黨支部，涌現(xiàn)出“全國公安系統(tǒng)二級英模”王軍、王培東、孫業(yè)俊、朱劍宇、孫傳洋和“全國優(yōu)秀人民警察”陳偉偉、王濤、杜汝達等一大批先進典型。

機制建設激動力

作為合肥市首家被公安部命名的“楓橋式派出所”，逍遙津派出所黨支部高度重視政治建警工作，盡管業(yè)務繁忙，還是利用周一早會時間開展學習研討，由資深黨員民警指導年輕民警、輔警開展工作，讓更多“年輕血液”通過政治學習，找準黨建和實際工作的結合點。

以制度推動落實、以成效檢驗落實。合肥市公安局黨委嚴抓制度體系建設，建立責任落實、學測評用、提示督辦、科學考評四項機制，著力解決黨建動力不足、發(fā)展不均等問題，以機制建設保障黨建責任、重點任務落實落細落地見效。

在強化責任落實方面，健全完善“黨委書記負總責、班子成員分工負責、機關黨委統(tǒng)籌推進、黨支部末端落實”黨建責任體系，明確市局黨委、機關黨委、基層黨支部和黨委書記、機關黨委書記、專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責任，構建明責、履責、述責、盡責、追責的責任閉環(huán)鏈條。在鞏固學測評用方面，以“五必學”內容為重點“深入學”，圍繞不同時期、各個階段學習教育重點“靈活測”，通過座談交流、知識競賽、演講比賽、現(xiàn)場評審等開展“認真評”，堅持理論學習聯(lián)系實際“有效用”，真正做到學以致用、用以促學、學用相長。在推行提示督辦方面，每月梳理下發(fā)《黨建重點工作提示單》，動態(tài)跟蹤、重點督辦工作落實到位，開展“正向引、反向察”黨建季度察評，重點檢查“三會一課”質量，“點對點”反饋問題，倒逼基層黨組織黨內政治生活規(guī)范性、嚴肅性。在建立科學考評方面，開展黨建綜合考核、黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，強化黨建考核結果運用，與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、職級晉升等相結合，同向發(fā)力，有效發(fā)揮考核杠桿作用。

服務群眾挖潛力

今年以來，已開設“為企服務專窗”14個，在企業(yè)密集區(qū)域設立“企業(yè)服務驛站”40個，分行業(yè)、分區(qū)域組建“警企議事群”441個，偵辦涉知識產權等侵犯企業(yè)合法權益案件140余起……

這些數據既是合肥公安機關助力企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措，也是黨建工作助推公安工作的實際成效。

為著力建設“讓黨放心、人民滿意”模范機關，合肥公安突出“為企業(yè)解難題、為群眾辦實事、為基層減負擔”的“三為”主題，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“黨有號召、我有行動”實踐活動、“優(yōu)化營商環(huán)境”作風效能大競賽活動等，以特色鮮明、形式多樣的教育實踐活動，積極回應企業(yè)關切、群眾期盼、基層需求，精準靶向施策，及時解決一批急難愁盼，落實便民惠企、服務基層工作質效。

該局還聯(lián)合市司法局、市氣象局等市直單位開展包聯(lián)共建，發(fā)揮區(qū)域化“黨建聯(lián)盟”作用，實現(xiàn)互聯(lián)互學互促。扎實開展“四聯(lián)四定”和在職黨員到社區(qū)“雙報到”，引導黨員深入社區(qū)，實現(xiàn)警力資源和服務“雙下沉”，把服務送到群眾身邊。建立“網上警民議事廳”，與堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、“雙爭”活動、“合肥義警”等緊密結合，實行“一張網”布局、“一體化”推進。截至6月11日，全市建立“網上警民議事群”2477個，群成員76.6萬人，化解各類矛盾糾紛2.2萬余起，組織開展安全防范5.3萬余次，為群眾提供幫助4萬余次。

品牌驅動提實力

“要不是小王提醒，我的養(yǎng)老錢就沒了!”4月11日，合肥市五里墩街道青陽路社區(qū)居民李奶奶專門來到社區(qū)警務室，向社區(qū)民警王彤心致謝。這是合肥市公安局反詐中心創(chuàng)新開展“黨建+全民反詐”工作，打造“全民反詐”合肥樣板的一個縮影。

工作中，合肥市公安局積極做好“黨建+”融文章，將“工作創(chuàng)新、品牌選樹、特色亮點、成效影響”作為黨建考核的重要指標，各級公安機關紛紛打造黨建品牌，全市上下形成整體聯(lián)動、亮點紛呈的黨建品牌矩陣，推動黨建和業(yè)務同頻共振。

合肥市公安局反詐中心部署開展“黨建+全民反詐”品牌創(chuàng)建工作，以全民反詐深化黨建內涵，實現(xiàn)電詐破案、打擊團伙、抓獲犯罪嫌疑人、成功勸阻預警線索、預警見面勸阻、追贓挽損同比上升，電詐警情、立案數同比下降的“六升兩降”顯著成效;政務公開辦推深做實“黨建+民意”，牽頭推進治安、戶政、交管、出入境等170個高頻政務服務事項“一網通辦”，為企業(yè)群眾網上辦事292.88萬件，不斷鞏固擴大“為民為企為項目”20項措施成效;市局法制部門以四個“+” 促四個“轉變”扎實推進“黨建+信訪”，充分發(fā)揮黨建引領作用，面對面聽民聲、察民情，做實解民憂、聚民心工作;合肥交警推出“黨建+項目”“綁定+幫扶”“典型+激勵”等“6個+”舉措，一系列創(chuàng)新舉措讓城市道路交通更安全、更暢通，讓廣大市民出行更順暢、更便捷;包河分局堅持黨建、民意“雙擎”引領，打造“舒適辦、暖民心;特殊辦、解民憂;多點辦、利民行”模式，做好“黨建+”融文章，畫好守護平安“同心圓”;高新分局堅持小點切入扎實推進“黨建+公安文化”建設，堅定忠誠信仰，弘揚忠誠文化，錘煉忠誠警魂，強化使命擔當，在黨建引領、服務發(fā)展、平安建設上出成效、立新功，用實際成效踐行忠誠誓言。

“我們以品牌建設為驅動，以實戰(zhàn)工作為檢驗，基層機關一體推進、共同提升，實現(xiàn)全警主動融入、創(chuàng)新引領、提質增效?！焙戏适泄簿謾C關黨委專職副書記李義祥說，堅持黨建工作和業(yè)務工作相結合，努力將黨建、隊建成果轉化成為民為企服務的實際成效，就是最大的黨建工作成效。