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青海門源構建政治引領社會治理新格局

2023-05-31 18:19:38 來源:法治參考
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本刊記者 徐鵬

小品《誠信肉鋪》講述了不法商販售賣病死羊,群眾吃了后生病,檢察機關運用公益訴訟手段捍衛(wèi)“舌尖上的安全”;傳統(tǒng)說唱曲藝“三句半”《我們說政法》圍繞保民安、紓民怨、解民憂主題,表演風趣幽默、簡單易懂;小品《人生沒有后悔藥》以案說法、以情動人,警示醉酒駕駛的危害性;模擬法庭《贍養(yǎng)》通過老父親與子女對簿公堂,教育群眾贍養(yǎng)老人是法定義務……

5月7日下午,青海省門源回族自治縣第四屆“法德大舞臺”活動啟動儀式在金源廣場舉行,一個個接地氣的普法節(jié)目贏得了現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲?;顒蝇F(xiàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過展板形式,展示了基層社會治理的成效和經驗。

門源位于青海省東北部、祁連山脈東端,是北方小油菜的故鄉(xiāng),每年7月來臨,微風吹拂,漫天遍野彌漫著油菜花香,門源也變成了金色的山川。近年來,門源構建了政治引領社會治理“136”新格局,為平安建設賦能增效。

門源縣委副書記、政法委書記切加介紹,1指的是“一核多元”,即突出政治引領核心作用,完善政府負責、民主協(xié)商、公眾參與、社會協(xié)同、法治保障和科技支撐機制;3指的是“三個結合”,即與民族團結進步創(chuàng)建相結合,與文明城市創(chuàng)建相結合,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合;6指的是織密“六張網”,即織密國家政治安全管控網、社會矛盾防范化解網、社會治安防控網、公共安全監(jiān)管網、生態(tài)安全維護網和為民辦實事服務網。

來到門源縣浩門鎮(zhèn)氣象路社區(qū),一塊塊展板記錄了社區(qū)加強治理、為民服務的做法和成效。氣象路社區(qū)以黨建為引領,將社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域化黨建有機融合,建立“紅色黨委”堡壘機制,推出“你言傳我就辦”治理品牌,構建黨建工作聯(lián)做、矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓的黨建引領社會治理機制,凝聚了資源和力量,增強了為民服務成效。

氣象路社區(qū)的做法正是門源堅持政治引領社會治理“136”新格局的縮影。門源把政治引領作為縣域社會治理的核心要素,有效凝聚政治力量。組織開展“一脈同根生·甘青一家親”黨建聯(lián)盟,開展支部聯(lián)學、隊伍聯(lián)管、生態(tài)聯(lián)保、根底聯(lián)建、產業(yè)聯(lián)推、鄉(xiāng)風聯(lián)治等聯(lián)建活動,打造甘肅、青??鐓^(qū)域黨建聯(lián)盟結對共建示范樣板;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“三治融合”,完善“一約四會”工作,通過打造“鄉(xiāng)村振興美家積分超市”,以積分兌換物品的形式,調動村民參加社會治理的積極性。

山水環(huán)繞,生機盎然。走進門源縣東川鎮(zhèn)寺爾溝村,仿佛置身一幅美麗的山水畫中。在村辦公樓前的榮譽墻上,掛滿了金燦燦的獎牌:“省級鄉(xiāng)村旅游示范村”“省級‘美麗家園’示范村”“全省民主法治示范村”……

說起村子的治理工作,東川鎮(zhèn)黨委書記王延生如數(shù)家珍:“在黨建引領下,我們充分挖掘法治、德治、自治、智治的治理優(yōu)勢,比如自治,村里大力推進‘一約四會’,根據(jù)實際制定了村規(guī)民約,還建立了村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會,村里的事情村民說了算,激發(fā)了大家的積極性,決策更準確,事情也更好辦?!?/p>

在政治引領下,門源將縣域社會治理與民族團結進步創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興緊密結合起來,為高質量發(fā)展蓄勢賦能。比如,門源將民族團結進步創(chuàng)建工作作為鞏固社會治理現(xiàn)代化的基石,探索形成“團結開寺”“十表八冊”工作法等典型經驗,開通“民族團結號”公交專線,打造4個“社區(qū)石榴籽家園”,維護了民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面。

受理各類矛盾糾紛167件,調處成功164件,調處成功率達98%,這是門源縣物業(yè)管理行業(yè)矛盾糾紛調解中心成立兩年來的“成績單”。

眾所周知,物業(yè)糾紛事小難解,關系群眾的切身利益,為有效化解這類糾紛,門源設立物業(yè)管理行業(yè)矛調中心,推進人民調解進物業(yè)、進小區(qū),不斷深化組織共建、資源共享、實事共做的“紅色物業(yè)”治理模式,把家門口的民生服務做實做細。調解中心在全縣各物業(yè)公司下設19個調解室,聘用57名調解員,覆蓋80多家物業(yè)小區(qū),由浩門司法所指導具體業(yè)務,實現(xiàn)城建部門、社區(qū)居委會、物業(yè)行業(yè)協(xié)會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等多方力量協(xié)同共治。

“我們是紅色管家,就要服務到家?!痹谡{解中心,門源縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會會長郭生明對調解經驗和事例娓娓道來,他認為調解糾紛就是實實在在的為民服務,背對背、面對面、上門調解這些技巧要靈活運用,才能解開業(yè)主心中的“疙瘩”。

“政治引領、紅色物業(yè)”是門源織密矛盾糾紛化解網的典型經驗。除此之外,門源還打造了縣矛盾糾紛調解中心駐法院工作室、青石嘴多元解紛法律服務中心、縣矛盾糾紛調解中心等組織,并構建“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法官”工作模式,進一步強化訴源治理。

在深入推進“六網共建”中,為推動社會治安防控網建設,門源扎實開展掃黑除惡、緝槍治爆等專項行動,全縣刑事案件、“八類”案件、電信詐騙案件持續(xù)下降;全面開展“八無六有”村(社區(qū))創(chuàng)建工作,全縣117個村(社區(qū))中95個村達到創(chuàng)建標準,創(chuàng)建率達81.2%。深化公共安全監(jiān)控網建設,推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設,持續(xù)提高公共安全管控水平;整合黨員干部、民兵、網格員等1600余人組成應急處突隊伍,優(yōu)化應急管理能力體系建設,組織開展森林草原防滅火、地震應急救援綜合性實戰(zhàn)拉動演練等各類應急演練,提高防災減災救災能力。

切加說:“我們將進一步打造具有門源特色的縣域社會治理亮點品牌,查漏補缺、取長補短,為推動經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。”

編輯:白楚玄