本報(bào)記者 張沖

本報(bào)通訊員 馬浩然

“我要報(bào)告松嶺的好人好事，這個(gè)微信聯(lián)系群就是我們暖心的家……”4月29日，黑龍江省大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)“五長(zhǎng)工作聯(lián)系微信群”里連續(xù)解決了群眾反映的多件“大事急事”，得到了群眾的一致贊揚(yáng)。

今年以來(lái)，松嶺區(qū)創(chuàng)新推廣以“社區(qū)主任、警長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)”為核心的“五長(zhǎng)”工作制，助力基層治理更加有力有效。

“過(guò)去，網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)不同、大小不一、人口不均，并且黨建、綜治、民政、城管等各部門(mén)、各條線都有自己的網(wǎng)格，彼此相互交叉又各自為戰(zhàn)，難以形成合力?！彼蓭X區(qū)委政法委副書(shū)記李勇說(shuō)。

為此，松嶺區(qū)著眼優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，按照“規(guī)模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，綜合考慮人口分布、空間布局、區(qū)域特點(diǎn)等因素，將原有85個(gè)社區(qū)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整為24個(gè)，按照片區(qū)、街巷、網(wǎng)絡(luò)3個(gè)層級(jí)繪制平面圖，健全區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟五級(jí)管理體系，建立事項(xiàng)受理、分類(lèi)轉(zhuǎn)辦、督促落實(shí)、跟蹤問(wèn)效、結(jié)果反饋制度，徹底扭轉(zhuǎn)了以往網(wǎng)格“標(biāo)準(zhǔn)不一、觸角不深”的問(wèn)題。

為進(jìn)一步提升基層治理效能，松嶺區(qū)建立“社區(qū)主任+網(wǎng)格長(zhǎng)+警長(zhǎng)+樓長(zhǎng)+單元長(zhǎng)(聯(lián)戶(hù)長(zhǎng))”梯次“五長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體系，選配網(wǎng)格長(zhǎng)24人、樓長(zhǎng)82人、樓房單元長(zhǎng)371人、平房聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)250人，同時(shí)設(shè)置AB崗，建立扁平化任務(wù)通知微信群82個(gè)，群眾能隨時(shí)聯(lián)系樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)。

小區(qū)臟亂差、業(yè)主投訴多、管理混亂、遇到問(wèn)題相互推諉，這些是大多數(shù)城市基層治理中面臨的“老大難”問(wèn)題。松嶺區(qū)通過(guò)建立“組織搭臺(tái)、五長(zhǎng)領(lǐng)銜、各方參與”的協(xié)商共治機(jī)制，充分吸納社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)職工群眾積極性，基層治理“生力軍”源源不斷。

社區(qū)主任當(dāng)好“司令員”，部署、指揮轄區(qū)工作;網(wǎng)格長(zhǎng)當(dāng)好“參謀長(zhǎng)”，服務(wù)小區(qū)人、處理突發(fā)事;警長(zhǎng)當(dāng)好“先鋒官”，解決矛盾糾紛、維護(hù)生活秩序;樓長(zhǎng)當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”統(tǒng)籌信息、上傳下達(dá);單元長(zhǎng)及聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)當(dāng)好“巡查員”，聯(lián)系、服務(wù)單元人。

今年4月，群芳小區(qū)9號(hào)樓6單元單元長(zhǎng)馮剛在自家樓下散步時(shí)，發(fā)現(xiàn)本樓樓頂有一塊即將掉落的木板，該位置是區(qū)中學(xué)學(xué)生上學(xué)的必經(jīng)之路，存在安全隱患，馮剛立即將這一情況反映到“五長(zhǎng)工作聯(lián)系群”。群內(nèi)“五長(zhǎng)”和物業(yè)公司經(jīng)理接收到此信息，立即帶領(lǐng)工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，協(xié)調(diào)消防救援部門(mén)，利用云梯將已在樓頂脫落的木板取下，消除了安全隱患。

松嶺區(qū)委政法委書(shū)記邱武科介紹說(shuō)，在“五長(zhǎng)”服務(wù)群眾的基礎(chǔ)上，區(qū)綜治中心負(fù)責(zé)督辦問(wèn)題解決進(jìn)度，權(quán)責(zé)范圍內(nèi)6小時(shí)內(nèi)答復(fù);權(quán)責(zé)范圍外線上轉(zhuǎn)辦，有關(guān)部門(mén)線下及時(shí)解決;對(duì)限期未辦結(jié)的，及時(shí)跟蹤督辦，讓老百姓真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一個(gè)群、可辦百項(xiàng)事”。

“五長(zhǎng)”制實(shí)施以來(lái)，小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)繳費(fèi)率從79%提升到91%，社區(qū)服務(wù)滿(mǎn)意度從2021年的71%提升到96%，群眾反映問(wèn)題解決率達(dá)到98.6%，治安、刑事等案件均同比大幅下降，已實(shí)現(xiàn)600余天電詐零發(fā)案，在大興安嶺地區(qū)首例獲得“黑龍江省無(wú)詐縣區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

圍繞人居環(huán)境整治、防火防疫防汛、幫扶困難群眾等，“五長(zhǎng)”又帶頭組建了7支黨員服務(wù)隊(duì)，參加志愿服務(wù)1611人次，聯(lián)系服務(wù)群眾1401人次，最大程度提升為民服務(wù)質(zhì)效。

如今，在松嶺區(qū)街頭巷尾、社區(qū)樓道，748名“五長(zhǎng)”忙碌的身影遍布各個(gè)角落，深耕自己的責(zé)任田，“崗上服務(wù)單位、崗下服務(wù)社會(huì)”，聯(lián)合多方力量，解決群眾急難愁盼，以實(shí)際行動(dòng)演繹基層治理多重角色。

民生無(wú)小事，事事總關(guān)情。松嶺區(qū)把辦好百姓身邊事、解決群眾煩心事作為推進(jìn)基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容，暢通說(shuō)事渠道、匯集百姓民意、破解治理難題，以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理，化被動(dòng)為主動(dòng)，在推進(jìn)網(wǎng)格化治理的創(chuàng)新實(shí)踐中，走出了一條具有松嶺特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。