□ 秦德平

　　全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須堅(jiān)持推進(jìn)全面依法治國，不斷推動(dòng)法治中國建設(shè)邁出新步伐、創(chuàng)造新成就。人民法院作為社會(huì)主義法治建設(shè)的主力軍，在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)繁重，需要深入謀劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。對此，要做好以下五個(gè)方面的工作：

　　一是始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，是人民法院工作堅(jiān)持正確的政治方向和司法方向的關(guān)鍵，也是人民法院工作順利開展和不斷向前發(fā)展的保證。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要工具，根本性的任務(wù)就是保護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)下人民當(dāng)家作主的政權(quán)。法院審判執(zhí)行工作必須按照黨的主張和原則辦事，必須貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，必須在政治上同黨中央保持高度一致。要把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法院工作的方方面面，確保黨的路線方針得到不折不扣的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是歷史和人民的共同選擇，是中國特色社會(huì)主義司法事業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。在日常工作中，人民法院堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持服務(wù)大局理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，積極助推黨委政府全面深化改革開放，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持全面依法治國，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要做到對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織和戰(zhàn)斗堡壘，積極培樹模范黨支部、模范黨員，大力宣傳好他們的先進(jìn)事跡，打造一支讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的過硬法院隊(duì)伍，努力為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為新時(shí)代現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　二是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，人民法院要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決查處“冷、橫、硬、推”等行為，深入推進(jìn)執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要牢固樹立群眾觀念、群眾意識，依法做好防范和化解涉訴信訪案件工作，切實(shí)解決好群眾思想、群眾情感以及做群眾工作的方式方法問題，進(jìn)一步細(xì)化司法為民便民利民服務(wù)措施，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要緊盯“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo)，加強(qiáng)民生司法保障，準(zhǔn)確把握在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的深刻內(nèi)涵和要求，大力踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，依法保障人民群眾合法權(quán)益。不論是立案、審理還是執(zhí)行等環(huán)節(jié)，都要把為民司法宗旨體現(xiàn)在工作的每個(gè)細(xì)節(jié)、每項(xiàng)成效上;不論是走訪企業(yè)、脫貧攻堅(jiān)還是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，都要把人民法院為人民的理念體現(xiàn)在每項(xiàng)工作、每項(xiàng)措施上;不論是院長、庭長等領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干警、臨聘人員，都要把為群眾服務(wù)的精神和價(jià)值追求體現(xiàn)在每次服務(wù)中。

　　三是始終堅(jiān)持維護(hù)公平正義的法治信仰。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院必須牢記“國之大者”，胸懷兩個(gè)大局，強(qiáng)化“趕考”意識、“答卷”意識，找準(zhǔn)、找實(shí)司法精準(zhǔn)發(fā)力的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，奮力推進(jìn)審判體系和審判能力的現(xiàn)代化，以人民法院高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)懲顛覆政權(quán)、暴力恐怖、涉黑涉惡等重大犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)更高水平的平安建設(shè)。要全面深化司法改革，堅(jiān)持用改革的思維和辦法、科技的理念和手段，解決司法工作中出現(xiàn)的難題和新情況新問題，諸如推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革、專業(yè)化審判改革、案件繁簡分流改革，完善在線訴訟規(guī)則，落實(shí)司法責(zé)任制等等，確保人民法院審理的每個(gè)案件都能夠充分體現(xiàn)社會(huì)公平正義，充分彰顯新時(shí)代法治國家建設(shè)的信心和決心，真正讓法治成為信仰。

　　四是要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。人民法院要充分發(fā)揮司法職能作用，為營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。大力優(yōu)化訴訟服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)涉企案件網(wǎng)上立案、自助立案、跨域立案，加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，加強(qiáng)移動(dòng)微法院與律師服務(wù)平臺、行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等對接，健全電子送達(dá)平臺功能。嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)家人身權(quán)利、妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)等違法犯罪，健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)對核心關(guān)鍵技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立公司糾紛、證券期貨糾紛示范判決機(jī)制，簡化中小投資者維權(quán)程序，降低中小投資者的維權(quán)成本。切實(shí)提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效，提升破產(chǎn)審判信息化水平，壓縮辦理破產(chǎn)周期，提高破產(chǎn)回收率，推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，加大預(yù)重整實(shí)踐探索力度，充分釋放破產(chǎn)重整的程序價(jià)值。強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，依法支持“活封”、保全財(cái)產(chǎn)置換等保全方式，充分發(fā)揮執(zhí)行異議、復(fù)議程序功能，暢通涉執(zhí)企業(yè)權(quán)利救濟(jì)渠道，促進(jìn)執(zhí)行和解。持續(xù)推動(dòng)涉企糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域多發(fā)易發(fā)糾紛，突發(fā)性、群體性重大案件、涉重點(diǎn)工程、涉基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)建設(shè)、涉招商引資項(xiàng)目、涉民生等案件，完善業(yè)務(wù)協(xié)同和訴非銜接機(jī)制。

　　五是始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院治警的鮮明導(dǎo)向。人民法院要堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，樹立教育整頓永遠(yuǎn)在路上的思想，堅(jiān)決筑牢政治忠誠，徹底肅清流毒影響，切實(shí)整治頑瘴痼疾，大力弘揚(yáng)英模精神，確保教育整頓取得扎實(shí)成效。要積極推進(jìn)以案促改常態(tài)化制度化，重點(diǎn)選取法院系統(tǒng)典型違法違紀(jì)案件，以身邊人身邊事警示教育干警守牢廉潔自律防線，通過制度建設(shè)形成用制度管人管事的工作格局;就是要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬法院隊(duì)伍，進(jìn)一步深化司法體制改革，健全司法權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，不斷提高司法為民、公正司法的能力和水平，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　(作者系河南省南陽市中級人民法院黨組書記、院長)