本刊記者 周宵鵬

　　“冬奧會正在火熱進行，全市檢察系統(tǒng)要保持決戰(zhàn)決勝狀態(tài)，全力以赴保障冬奧會，持續(xù)擦亮張家口檢察品牌，為全市交好冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷，打造加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的新引擎貢獻檢察力量?！?月14日，河北省張家口市人民檢察院黨組書記、檢察長李明在督導(dǎo)調(diào)研時說。

　　“雪如意”展現(xiàn)中國之美舞動冰雪激情，塞外山城沉浸在濃厚的冬奧氛圍。北京攜手張家口成功申辦冬奧會以來，張家口檢察機關(guān)準(zhǔn)確把握冬奧會籌辦舉辦和京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的新機遇新要求，努力找準(zhǔn)助力冬奧會籌辦舉辦的切入點和著力點，為冬奧會籌辦舉辦和本地發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的司法保障。

　　本刊記者了解到，張家口檢察機關(guān)深入開展“護航冬奧”專項行動，廣大檢察干警積極參與“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項行動，把“護航冬奧”作為檢察機關(guān)對黨絕對忠誠的具體行動和現(xiàn)實檢驗，全力服務(wù)冬奧、保障冬奧。

　　守護公共安全營造良好環(huán)境

　　“張家口大境門的火炬?zhèn)鬟f活動充分展現(xiàn)了冬奧城市開放包容的文化底蘊，與和平、友誼、團結(jié)的奧林匹克精神融合交匯。今后將把奧運精神融入到檢察工作，堅守初心使命，維護公平正義，用實際行動為檢徽增光添彩?！痹趶埣铱谑袠蛭鲄^(qū)大境門點位參與火炬?zhèn)鬟f的張家口市橋西區(qū)檢察院三級檢察官徐恩娣對記者說。

　　正如徐恩娣所言，近年來，張家口檢察機關(guān)把奧運精神融入履職盡責(zé)的實際工作中，積極推進法律監(jiān)督與公益訴訟保護，圍繞國家安全、意識形態(tài)安全、社會安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全、飲水安全、腳下安全、空中安全多維發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)對接冬奧外部環(huán)境需求，努力防風(fēng)險去隱患。

　　古城河河道內(nèi)堆放大量廢棄地膜和生活垃圾，城西河面上漂浮大量枯草等絮狀漂浮物，洗馬林河河道內(nèi)違規(guī)堆放建筑垃圾，危及流域行洪安全和群眾生命財產(chǎn)安全。

　　2021年夏天，張家口市萬全區(qū)檢察院充分運用“河湖長+檢察長”協(xié)作機制，與區(qū)河長辦協(xié)作配合，對全區(qū)5條主要河道進行實地巡查，發(fā)現(xiàn)了上述問題。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長制劃分區(qū)域，萬全區(qū)檢察院向相關(guān)行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法制發(fā)了公益訴訟訴前檢察建議書。

　　收到檢察建議后，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動、集中整改，不僅對河道進行了清違清障，恢復(fù)了河面整潔暢通，還加強巡河和宣傳力度，引導(dǎo)群眾共建美麗家園，形成長效機制。

　　張家口檢察機關(guān)打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建立重點區(qū)域日常檢查、環(huán)保領(lǐng)域定期檢查工作機制，建立“河長+檢察長”和“林長+檢察長”協(xié)作機制，聯(lián)合市河湖長辦公室巡查河道551公里，督促清理河道垃圾1000余噸。

　　聚焦京張體育文化旅游帶建設(shè)、大氣污染、壩上退耕還林還草還濕、永定河流域治理、礦山治理、地下水資源保護等熱點難點，張家口檢察機關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力，從嚴從快起訴破壞生態(tài)環(huán)境保護犯罪案件29件，高效辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件495件。同時，深入貫徹恢復(fù)性司法理念，建成檢察公益林，利用“補植復(fù)綠”警示教育基地，督促違法行為人補植樹木，恢復(fù)林地面積，為綠色辦奧注入檢察力量。

　　會同軍事檢察院深入開展依法治理“低慢小”航空器“黑飛”，持續(xù)凈化冬奧會籌辦期間空中環(huán)境;聯(lián)合相關(guān)行政機關(guān)集中對涉奧定點雪場、餐飲、住宿、醫(yī)療等企業(yè)進行專項檢查，及時督促電梯檢驗標(biāo)識缺失、廚房衛(wèi)生不達標(biāo)、醫(yī)療垃圾處理不到位等問題得到解決;聯(lián)合市場監(jiān)管部門，依法保障重點區(qū)域食品、藥品安全，確保疫情防控常態(tài)化……

　　建立聯(lián)動機制提升辦案質(zhì)效

　　2021年12月，張家口市檢察院舉辦全市檢察機關(guān)涉奧涉外案件辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)案件備案報告，外國使領(lǐng)館材料認證、使用語言及翻譯，監(jiān)護人、近親屬會見等特殊制度保障、特別程序適用。

　　為了堅持依法從嚴從快打擊涉奧犯罪，積極為冬奧會籌辦舉辦創(chuàng)造良好法治環(huán)境，張家口檢察機關(guān)不僅加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更在完善制度方面積極發(fā)揮能動作用。

　　2021年11月10日，北京、河北兩地檢察機關(guān)以視頻方式聯(lián)合召開“充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障冬奧會、冬殘奧會”座談會，張家口市檢察院研究起草的《涉奧刑事案件辦理指南》成為會上一個亮點。

　　在深入分析研判冬奧會舉辦地刑事發(fā)案趨勢、特殊群體情況、本地社情變量的基礎(chǔ)上，張家口市檢察院組建專班起草了上述辦案指南，力求為賽事舉辦地辦理相關(guān)案件提供法律指導(dǎo)，統(tǒng)一司法理念和辦案尺度，以高效辦案展現(xiàn)中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性。

　　張家口市檢察院深化與北京檢察機關(guān)溝通聯(lián)系，就共同服務(wù)保障冬奧會籌辦舉辦開展多層次研討交流，建立跨區(qū)域、全領(lǐng)域協(xié)作機制，凝聚護航冬奧強大合力。

　　張家口市檢察院還扎實推進“鐵證工程”建設(shè)，制定《刑事案件辦理證據(jù)審查實用手冊(試行)》，與公安、法院聯(lián)合會簽，建立公檢法提前介入、會商磋商、案件通報、交流提升四個辦案聯(lián)動機制，持續(xù)統(tǒng)一司法辦案尺度，提升司法辦案質(zhì)效。

　　聚焦影響制約經(jīng)濟社會發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、公共資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患等問題，張家口檢察機關(guān)開展重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點問題集中排查治理，依法懲治危害國家安全犯罪，嚴厲打擊各類刑事犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，緊緊圍繞冬奧安全精準(zhǔn)發(fā)力，規(guī)范涉奧案件辦理。

　　延伸法律服務(wù)助力涉奧建設(shè)

　　企業(yè)生產(chǎn)情況如何;資質(zhì)證照方面是否存在問題;相關(guān)配套保障設(shè)施是否齊全……北京冬奧會開幕前夕，張家口市橋東區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶隊走進冬奧保障項目——張家口生活垃圾焚燒發(fā)電廠，面對面了解企業(yè)訴求。該企業(yè)負責(zé)人表示，檢察官入駐企業(yè)提供法律服務(wù)，有助于企業(yè)更具針對性地解決問題、加快發(fā)展。

　　張家口檢察機關(guān)高水平對接冬奧經(jīng)濟發(fā)展需求，建立健全“檢企共建”工作機制，成立法律宣講團，開展“送法進企業(yè)”專項活動，聯(lián)動開展黨建共享、文化共創(chuàng)活動，幫助企業(yè)排查整改法律隱患、提供法律咨詢，定期組織“檢察開放日”、檢企座談會，廣泛征求意見需求，不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。

　　據(jù)介紹，為了筑牢涉冬奧工程建設(shè)項目安全防線，張家口檢察機關(guān)嚴把“三道關(guān)”：普法關(guān)、提醒關(guān)、辦案關(guān)，用高質(zhì)量多形式的普法宣傳筑牢冬奧安全生產(chǎn)的第一道防線，積極走訪動態(tài)掌握工程建設(shè)進展、完善溝通聯(lián)系機制及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，助力統(tǒng)一工程建設(shè)刑事案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)，積極化解矛盾糾紛與消除各類隱患。

　　2021年3月，張家口市崇禮區(qū)檢察院駐富龍雪場檢察官工作站正式揭牌。通過檢察官工作站，崇禮區(qū)檢察院與滑雪企業(yè)零距離對接，及時了解滑雪企業(yè)的法治訴求，暢通滑雪企業(yè)涉檢訴求渠道，定期深入滑雪企業(yè)開展法治講座、法律咨詢，提升檢察機關(guān)服務(wù)保障滑雪企業(yè)自主經(jīng)營的精準(zhǔn)度，并加強對相關(guān)行政機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督。

　　在全區(qū)七大滑雪場設(shè)置檢察官工作站，實現(xiàn)法律服務(wù)全覆蓋;設(shè)立涉奧檢察室，構(gòu)建優(yōu)化“專門通道、專班人員”辦案機制;建立安全生產(chǎn)工作聯(lián)查機制，為涉奧項目工程加裝“防護欄”……近年來，崇禮區(qū)檢察院分析預(yù)判冬奧籌辦舉辦司法需求，不斷延伸檢察服務(wù)保障冬奧籌辦的觸角。

　　同時，張家口檢察機關(guān)深入開展農(nóng)民工維權(quán)工作，利用“兩法銜接平臺”建立聯(lián)動機制，深入企業(yè)工地走訪宣傳，組織開展農(nóng)民工工資集體發(fā)放，幫助企業(yè)完善農(nóng)民工保障機制。

　　“張家口檢察機關(guān)要精準(zhǔn)服務(wù)重點工程項目建設(shè)，充分履行檢察職能，全面排查梳理項目建設(shè)的違法風(fēng)險點、涉企矛盾點和檢察工作著力點，會同相關(guān)部門、企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決問題，助力營造更加優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境?！崩蠲鲊@重點項目法律監(jiān)督行動進行調(diào)研時說。

　　主動履職盡責(zé)推動地方發(fā)展

　　冬奧賽場激戰(zhàn)正酣，張垣大地雪舞飛揚。2月13日，張家口迎來新春佳節(jié)后的第一場大范圍降雪，給市民出行和冬奧交通保障帶來諸多不便。

　　雪情就是命令，張家口兩級檢察機關(guān)積極響應(yīng)全市“相約冬奧——扛紅旗、當(dāng)先鋒”志愿服務(wù)活動，檢察干警身著志愿者的紅馬甲，頂著寒風(fēng)掃雪除冰，以實際行動為冬奧助力。

　　“我們在一線宣傳冬奧、服務(wù)冬奧、保障冬奧，共同助力冬奧?！睆埣铱谑袡z察院干警閆曄和同事們放棄與家人團聚，身穿紅馬甲，投身護航冬奧的崗位，踐行初心使命。

　　為加強冬奧知識產(chǎn)權(quán)保護，維護市場秩序平穩(wěn)運行，冬奧會期間，張家口市崇禮區(qū)檢察院聯(lián)合崇禮公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對冬奧會特許商品經(jīng)營店是否有假冒冬奧產(chǎn)品、是否有經(jīng)營許可證、是否有囤積“冰墩墩”及其他冬奧商品行為等，進行重點檢查，并對其他門店、場所進行檢查普法。

　　據(jù)統(tǒng)計，在冬奧會帶動下，張家口12個貧困縣區(qū)、1970個貧困村、93.9萬貧困人口全部脫貧，目前面臨著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新跨越的目標(biāo)。張家口檢察機關(guān)在助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務(wù)，助力幫扶村莊走上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的道路。

　　針對城鄉(xiāng)接合部某小區(qū)垃圾污染環(huán)境問題，懷來縣檢察院啟動公益訴訟辦案程序。當(dāng)?shù)刈〗ú块T接到檢察建議書后，迅速派出清掃保潔隊伍，完成所有垃圾清理工作。案件辦理終結(jié)，懷來縣檢察院并未將此作為終點，而是沿著鄉(xiāng)村振興這條“主線”，持續(xù)進行跟蹤監(jiān)督。該院通過與住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門多方協(xié)調(diào)，相關(guān)涉事路段的下水管道和路面硬化工程成功列入建設(shè)計劃，目前均已建設(shè)完工，困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑某青l(xiāng)接合部環(huán)境治理和農(nóng)村人居環(huán)境改善問題得以妥善解決。

　　張家口市檢察院聯(lián)合相關(guān)部門會簽了《關(guān)于依法履職服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興工作實施辦法》，先后開展了貧困人口贍養(yǎng)和社會救助兜底保障依法監(jiān)督專項行動，以及農(nóng)村環(huán)境治理、農(nóng)用地膜污染防治、非法經(jīng)營攤點違占耕地等專項治理和“助春耕備播”專項檢查，為推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。

　　目前，張家口市檢察院繼續(xù)派出工作隊深入基層，開展法治幫扶、黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、文化幫扶。2021年以來，該院認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦群眾“急難愁盼”，推出便民措施171項，為培育冬奧小鎮(zhèn)法治鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)注入了檢察元素。