本刊記者 焦艷

　　2021年12月15日，中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡短視頻內(nèi)容審核標準細則》(2021)(以下簡稱《細則》)?！都殑t》是對2019版《細則》進行了全面修訂，并對原有21類100條標準進行了與時俱進的完善。其中針對短視頻平臺被長視頻平臺抨擊內(nèi)容侵權，規(guī)定不得未經(jīng)授權自行剪切、不得發(fā)布“不利于未成年人健康成長內(nèi)容”等規(guī)定成為輿論關注熱點。

　　影視“剪刀手們”可能侵犯哪些權利

　　近年來，短視頻因短小便捷的傳播形態(tài)、較強的視覺感染力，迅速融入人們的日常生活。與之相伴的是，短視頻侵權案件頻出，影視剪刀手們通過“切條視頻”“影視解說”“拉片賞析”等形式，把別人的創(chuàng)作成果變成自己收割粉絲和流量的利器，且屢禁不止。類似“3分鐘看完一部電影”“x分鐘快速看大片”等涉短視頻侵權案件頻出，司法判決中有大量生效判決認定這種行為侵犯了影視作品權利人所享有的著作權。

　　北京互聯(lián)網(wǎng)法院綜合審判二庭法官張倩認為，因為短視頻多見于互聯(lián)網(wǎng)傳播，所以最常見侵權類型是侵犯影視作品的信息網(wǎng)絡傳播權。此外，將影視作品進行分割剪輯，可能會損害影視劇情的完整性、曲解影視劇作品內(nèi)容的主旨原意，這就會涉及到侵犯權利人的修改權、改編權、保護作品完整權、復制權等。

　　“我們也見過在解說過程中會加入一些表情包、動態(tài)圖元素，這可能涉及侵犯美術作品權利人的知識產(chǎn)權，或者相應主體的肖像權?！睆堎徽f，剪輯后的影視作品會加入解說評論，如果文案中有不當言論，還可能涉及侵犯相應主體的名譽權等。

　　可以看到，《細則》的出臺，是對“二創(chuàng)”從業(yè)者釋放的明確信號，正向引導這一群體在合法合規(guī)的前提下進行創(chuàng)作;同時也為各視頻一線審核提供了明確的審核指引，會促使短視頻平臺加大對剪輯類視頻的審核，反向制約短視頻“二創(chuàng)”。

　　明確規(guī)定未經(jīng)授權不得擅自剪切影視劇

　　當前，二次創(chuàng)作短視頻主要形式有：預告片類、解說類、盤點類、配有其他原創(chuàng)音樂的混剪類等。由于表現(xiàn)形式不一，所體現(xiàn)的獨創(chuàng)性也有很大區(qū)別。《細則》規(guī)定：不得未經(jīng)授權自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡影視劇等各類視聽節(jié)目及片段。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍認為，這里的“未經(jīng)授權”可以理解成未經(jīng)權利人授權或違反法律規(guī)定。但是，對使用影視作品素材的短視頻創(chuàng)作，需要關注到著作權法保留的合理使用空間，避免過于簡單、一刀切式的侵權認定，對創(chuàng)作者來說不要“一棒子打死”。

　　由于影評、解說和影視混剪大量涉及對原影視作品片段的修改、改編行為，是著作權侵權發(fā)生的重災區(qū)。朱巍說，“二創(chuàng)”短視頻是否構成侵權，需要根據(jù)個案情況，結合“合理使用”規(guī)則進行分析。如考慮作品使用的性質(zhì)和目的到底是什么、是否以轉換性使用為基礎、短視頻是否對長視頻起到“替代作用”等。

　　朱巍認為，對于單純將影視作品中較為完整的片段剪輯出來進行傳播的短視頻，已經(jīng)超越合理使用范圍，這種簡單粗暴方式明顯構成侵權;而對一部或多部影視劇為素材進行了重構、轉換后表達了新的內(nèi)容的短視頻，應該屬于合理使用范圍。

　　朱巍指出，“二創(chuàng)”短視頻也是影視行業(yè)重要宣發(fā)形式，如2021年上映的電影《你好，李煥英》，正是通過短視頻形式吸引更多觀眾走進電影院，擴大影片影響力。因此，需要從多個角度綜合看待“二次創(chuàng)作”，并在權利人的合法權利與二次創(chuàng)作“合理使用”之間尋找平衡點，更好發(fā)揮短視頻在影視宣傳、評論、研究方面的積極作用。

　　不得展現(xiàn)不利于未成年人成長內(nèi)容及不良粉絲文化

　　當前，在一些短視頻中，出現(xiàn)了越來越多以展示“萌娃”生活、日常對話為主要內(nèi)容的視頻，其中不乏一些家長將孩子打造成“網(wǎng)紅”，并通過商務合作實現(xiàn)流量變現(xiàn)。

　　《細則》第十九條“不利于未成年人健康成長的內(nèi)容”中明確指出，不得發(fā)布包括表現(xiàn)未成年人早戀的，以及抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為的;人物造型過分夸張怪異，對未成年人有不良影響的;利用未成年人制作不良節(jié)目的;侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康的。

　　第五十四條明確將“飯圈”亂象歸入“宣揚不良、消極頹廢的人生觀、世界觀和價值觀的內(nèi)容”中，不得出現(xiàn)“展現(xiàn)‘飯圈’亂象和不良粉絲文化，鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應援、明星緋聞丑聞的”內(nèi)容，更不能宣揚“流量至上、奢靡享樂、炫富拜金等不良價值觀”。

　　張倩說，《細則》釋放出的監(jiān)管信號非常明確，對短視頻行業(yè)中輿論引導、未成年人保護等問題，都是從嚴把握。

　　根據(jù)中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會在官網(wǎng)介紹，該協(xié)會現(xiàn)有會員單位700余家，“包括中央廣播電視總臺、湖南電視臺、浙江電視臺等廣電播出機構，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)、咪咕文化、華數(shù)等主流新媒體機構，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，優(yōu)酷、愛奇藝、搜狐視頻、B站等視聽節(jié)目服務機構，中影、華策、慈文、正午陽光、完美世界等影視節(jié)目制作公司以及華為、中興等網(wǎng)絡技術公司，涵蓋了網(wǎng)絡視聽行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。朱巍認為，這份《細則》將對行業(yè)自律規(guī)范發(fā)展起到重要作用，其落實落地需要平臺將具體內(nèi)容融入AI判斷，但如何讓AI消化細則內(nèi)容，是平臺亟待考慮的。

　　張倩認為，《細則》的出臺，意味著短視頻行業(yè)內(nèi)容方面正迎來“大整頓”，對于部分互聯(lián)網(wǎng)短視頻行業(yè)從業(yè)者而言，可能在短時間內(nèi)會有“水土不服”的情況，但是長期來看，作為推進短視頻平臺管理工作的重要內(nèi)容，對指導相關短視頻平臺加強短視頻的審核及管理，促進標本兼治將發(fā)揮積極作用。