本刊記者 徐明皎

　　當(dāng)事人對(duì)民事檢察支持起訴知曉率低，案源信息少，一直是困擾基層檢察官的工作難點(diǎn)。對(duì)此，湖南省湘鄉(xiāng)市人民檢察院主動(dòng)作為，對(duì)接相關(guān)職能部門，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，為弱勢(shì)群體維權(quán)撐起一片藍(lán)天。

　　主動(dòng)作為為農(nóng)民工“討薪”

　　2021年1月，湘鄉(xiāng)市人民檢察院在走訪市人社局時(shí)得知，農(nóng)民工杜某某等人都曾受雇于湘鄉(xiāng)某老年公寓項(xiàng)目，從2019年9月18日到2020年底(中間因疫情原因停工)，工程方一直未支付勞務(wù)報(bào)酬。

　　調(diào)查中，承辦此案的湘鄉(xiāng)市檢察院民行檢察官得知，在該項(xiàng)目工地同樣遭遇欠薪的還有多名農(nóng)民工。檢察官與被欠薪的51名農(nóng)民工一一電話聯(lián)系，了解訴求并告知其可以前來申請(qǐng)支持起訴。經(jīng)過一番篩查，最后依法受理了48名農(nóng)民工的申請(qǐng)。

　　在辦案過程中，檢察官發(fā)現(xiàn)，工程的發(fā)包方某老年服務(wù)公司已經(jīng)沒有償付能力，農(nóng)民工的工資有“打水漂”的危險(xiǎn)。不過，令檢察官欣慰的是，該項(xiàng)目獲得了政府補(bǔ)貼資金80萬(wàn)元，即將撥付。辦案檢察官迅速與欠薪責(zé)任人聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行了法律宣傳和批評(píng)教育，同時(shí)積極與湘鄉(xiāng)市發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、人社局等部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)處理此案。經(jīng)過多方努力，該公司同意將政府撥付的這筆資金全部用于兌付農(nóng)民工工資。除夕前，48名農(nóng)民工終于如愿拿到了全部報(bào)酬。

　　據(jù)湘鄉(xiāng)市人民檢察院民事行政檢察部負(fù)責(zé)人文艷輝介紹，2021年年初，在上級(jí)檢察院的支持下，該檢察院主動(dòng)與市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)對(duì)接，建立起長(zhǎng)效合作機(jī)制。目前，湘鄉(xiāng)市人民檢察院已納入湘鄉(xiāng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，并參與到農(nóng)民工接訪等工作中去。

　　回憶起辦案過程，承辦此案的檢察官文艷輝很是感慨：因家庭生活困難，有些高齡農(nóng)民工還在從事繁重的工地工作，作為弱勢(shì)群體，不知該如何維護(hù)自身權(quán)益。這讓她意識(shí)到，利用這個(gè)案件擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)職能的知曉度，可以讓更多農(nóng)民工了解這一維權(quán)渠道。在主動(dòng)聯(lián)系媒體對(duì)該案件宣傳報(bào)道后，已陸續(xù)有三批農(nóng)民工主動(dòng)前來咨詢。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全年，湘鄉(xiāng)市人民檢察院辦理支持農(nóng)民工起訴類案4起，涉及農(nóng)民工144人次，追討勞務(wù)報(bào)酬300多萬(wàn)元。

　　合力辦案為弱勢(shì)群體“撐腰”

　　據(jù)了解，近年來，湘鄉(xiāng)檢察院加強(qiáng)了與該市人民法院、公安局、司法局、人社局等職能部門的溝通銜接，形成合力，共同助力弱勢(shì)群體維權(quán)。

　　2021年9月，從司法局獲知，一年前譚某某因車禍?zhǔn)軅職垺＝痪鼍叩摹兜缆方煌ㄊ鹿收J(rèn)定書》顯示，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁惸衬池?fù)事故全部責(zé)任，但譚某某并未得到賠償。檢察官還了解到，譚某某家中有兩個(gè)智力殘疾的孩子，丈夫也中風(fēng)住院，系低保家庭，符合支持起訴的條件。此后，湘鄉(xiāng)檢察院的檢察官主動(dòng)聯(lián)系譚某某，告知她可以向檢察院申請(qǐng)支持起訴。

　　幫助譚某某起訴機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁惸衬澈拖嚓P(guān)保險(xiǎn)公司。由司法局指派法律援助律師出庭，檢察院負(fù)責(zé)支持起訴。最終，法院判決支持了譚某某的訴訟請(qǐng)求，判決肇事方賠償十萬(wàn)余元。

　　湘鄉(xiāng)市檢察院還積極監(jiān)督并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的行為立案處理，為農(nóng)民工維權(quán)到底。

　　2021年年初，湘鄉(xiāng)市檢察院從人社局得知，該局已將一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件移送至公安局，但因未找到犯罪嫌疑人，該案尚未立案。該案系某工程公司在工程完工后，一直未足額支付農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬。

　　檢察官在向前來投訴的農(nóng)民工王某了解情況的過程中得知，犯罪嫌疑人一直在長(zhǎng)沙。在取得了犯罪嫌疑人的聯(lián)系方式后，檢察官立即將情況反饋給公安機(jī)關(guān)，湘鄉(xiāng)市公安局迅速出警抓獲了犯罪嫌疑人。在多方共同努力下，犯罪嫌疑人支付了4名農(nóng)民工3萬(wàn)余元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬。

　　“讓農(nóng)民工朋友依法理性地維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)益，讓用工單位明確自己的法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任，任重而道遠(yuǎn)?！蔽钠G輝表示，這讓她更加堅(jiān)定了民事行政檢察助力農(nóng)民工維權(quán)的決心。