本刊記者 梁平妮 通訊員 王成果 劉瑋瑋

　　在鄉(xiāng)村廣泛開展好家風好家訓傳承、道德模范評選、敬老餃子宴等活動，同步開展送政策理論、送戲曲舞蹈、送法律法規(guī)等“敬老項目”;壽光好人、好媳婦、勞動模范等系列推薦評選常年不斷，公益先鋒、好媳婦等近60萬個典型“組團式”上榜，2人成為“全國道德模范”、24人獲評“中國好人”;在每個村成立巡邏、調(diào)解、關愛等3支以上志愿服務小分隊，鄰幫鄰、戶幫戶……見賢思齊、崇德向善的好民風、好家風、好鄉(xiāng)風正在菜鄉(xiāng)大地落地生根。

　　近年來，壽光市深入貫徹落實黨中央、山東省、濰坊市關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見，抓部署、強隊伍、聚合力、促發(fā)展，推動法治宣傳、法律服務、依法治理觸角不斷向基層延伸，著力提升鄉(xiāng)村善治水平。

　　完善法治鄉(xiāng)村建設體系

　　壽光市將法治鄉(xiāng)村建設列入壽光市委全面依法治市委員會年度工作要點和壽光市守法普法工作重點任務，納入壽光市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核，推動建立健全黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村建設治理體系，做到年初有計劃、年中有推動、年末有考核。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心、所、站作用，用好“陣地、流動、云端”3類課堂，篩選公布五大類30處有歷史考、有故事講、有實物看、有經(jīng)驗學的黨史學習教育基地和40余處法治宣傳教育基地，組織開展各類研學活動。開發(fā)“新時代文明實踐壽光云平臺”和“壽光云”App，先后舉辦新時代文明實踐“云”講堂等1000多場次，真正讓黨的創(chuàng)新理論、法律知識等內(nèi)容“飛入尋常百姓家”。

　　記者了解到，壽光市通過以自治增活力、以德治揚正氣、以法治強保障促進鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建法治鄉(xiāng)村治理格局。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制，將普法融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、執(zhí)法監(jiān)督和公共法律服務的各個環(huán)節(jié)和全過程，不斷提高農(nóng)村干部群眾依法提出訴求、依法解決糾紛、依法維護權益的意識和能力。堅持把依法治理貫穿到農(nóng)村事務全過程，修訂完善《村規(guī)民約》《村民自治章程》等制度，明確農(nóng)村群眾的權利義務、村務活動程序、社會治安等方面要求，使村務活動有章可循、有法可依，推動法治鄉(xiāng)村建設駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　同時，壽光市加強隊伍建設。目前，壽光市實現(xiàn)了鎮(zhèn)村法律顧問全覆蓋，976個行政村全部成立了人民調(diào)解委員會。預計今年年底，每個行政村至少培育1名“法治帶頭人”和1名“法律明白人”。

　　合法性審查三級全覆蓋

　　前期，壽光市政府制定下發(fā)《關于對村居(社區(qū))合同實行審查制、備案制的意見》，明確村居(社區(qū))新簽、續(xù)簽合同全部經(jīng)法律顧問把關，并到司法所、經(jīng)管站備案，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的法治保障。今年4月，壽光市圍繞夯實基層基礎，加快鄉(xiāng)村全面振興，部署開展了以“清整合同檔案、清算往來款項、清查集體資產(chǎn)資源、清潔環(huán)境衛(wèi)生、清除信訪隱患，強化基層基礎”為主要內(nèi)容的“五清強基”百日攻堅行動，全體村級法律顧問主動靠前、全程參與，宣傳政策法律、分析堵點問題、查找合同漏洞、提供法律意見，全力推動農(nóng)村事務法治化。

　　據(jù)了解，壽光市探索創(chuàng)新合法性審查新機制，實現(xiàn)部門、鎮(zhèn)街、村居合法性審查三級全覆蓋，從源頭保證涉農(nóng)決策合規(guī)合法。持續(xù)暢通農(nóng)民工維權“綠色通道”，在壽光市勞動人事爭議仲裁院設立了法律援助工作站，今年上半年受理農(nóng)民工法律援助案件372件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失933萬元。深化法律服務企業(yè)專項行動，組建“中小微企業(yè)法律服務團”，主動下沉到鎮(zhèn)街、農(nóng)村，為中小微企業(yè)提供“菜單式”法律服務。啟動“企業(yè)法律管家”活動，對壽光轄區(qū)的1315家企業(yè)上門問診，開展“法治體檢”，以高效能法律服務為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。

　　自集約化非訴訟糾紛化解工作開展以來，壽光市整合公證、律師、基層法律服務、法律援助等法律服務資源向基層傾斜，首創(chuàng)“無訟超市”工作模式，先后成立了“一家親”志愿調(diào)解隊、“紅袖標”平安巡防隊伍、公益律師法律服務團、“居民說事”“有事好商量”等治理服務隊伍，堅持源頭治理、綜合治理，抓早、抓小、抓預防，推進“無訟村莊”建設。

　　推動法治文化陣地建設

　　依托村村響大喇叭開設《每天學法5分鐘》《趣味學法 你問我答》等法治專欄，目前已播出1040期(次);持續(xù)3年依托村居法律顧問先后組織開展“法治夜校”“法進千村育和諧”“法德共進”宣講活動380余場次，受教育群眾19500余人次;先后組織編印了《法在身邊農(nóng)民工篇》《法在身邊婦女維權篇》《娃娃普法讀本》《菜鄉(xiāng)法治漫畫集》等普法讀本30余萬冊及法治年畫、“民法典與生活同行”系列法治手冊，通過“法律服務千村行”“法治年貨趕大集”“普法進萬家”等主題活動送到居民群眾手中;連續(xù)13年組織開展壽光市機關事業(yè)人員法治能力測試，指導鎮(zhèn)街開展鎮(zhèn)村干部法律知識考試，以考促學，以學促用，著力提高鎮(zhèn)村干部法治思維和運用法治方式處理事務的能力。

　　這是壽光市通過“聽、講、送、考”等方式向農(nóng)村干部群眾普及法律知識、弘揚法治精神的具體體現(xiàn)。

　　壽光市將民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作納入法治建設總體規(guī)劃，同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普法規(guī)劃同安排、同考核、同推進，抓好典型示范，引領帶動法治鄉(xiāng)村建設。在建設壽光市法治文化廣場的基礎上，著力打造鎮(zhèn)村法治公園(廣場)、法治一條街、法治宣傳欄、法治書屋等陣地，培育“國家安全+普法”“禁毒+普法”“愛國教育+普法”“廉政教育+普法”等特色普法陣地品牌。

　　目前，壽光市共有全國民主法治示范村(社區(qū))6個、省級民主法治示范村(社區(qū))7個、濰坊市級民主法治示范村(社區(qū))51個;建成具有地域特色的法治廣場(游園)27個、法治宣傳教育基地40余個、法治宣傳一條街、法治櫥窗1300余個。